中共柘榮縣委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)（4）

（二）黨的建設(shè)缺失方面

13.關(guān)于“思想政治學(xué)習(xí)不到位”問題。

整改情況：2018年1月9日，縣委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例（修訂）》《地方委員會(huì)工作條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)的意識。同時(shí)，制定完善相關(guān)學(xué)習(xí)制度，將黨內(nèi)法規(guī)列入縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)內(nèi)容。

14.關(guān)于“黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅”問題。

整改情況：一是注重部署推進(jìn)。2017年9月縣委部署召開落實(shí)“三會(huì)一課”制度推進(jìn)會(huì)，通過分類指導(dǎo)，抓好基礎(chǔ)保障，著力解決黨內(nèi)生活流于形式、質(zhì)量不高等問題。二是注重以點(diǎn)帶面。縣委辦、縣政府辦、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部支部指定專人負(fù)責(zé)“三會(huì)一課”材料的記錄、歸檔和保管，確保各類檔案材料齊全、規(guī)范。全縣各黨支部舉一反三，對支部會(huì)議記錄、活動(dòng)記錄和黨費(fèi)繳納記錄等開展自查自糾。三是注重督促檢查。2018年1月起，已對全縣所有黨組織的“三會(huì)一課”材料逐一開展細(xì)致檢查，并將檢查結(jié)果作為黨建考評重要內(nèi)容。

15.關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建抓而不實(shí)”問題。

整改情況：一是2017年1月份，全縣9個(gè)口黨委完成換屆工作。2017年12月21日，印發(fā)《關(guān)于各口黨委更名為各系統(tǒng)黨委的通知》，9個(gè)口黨委均更名為系統(tǒng)黨委。二是對2013年以來縣直機(jī)關(guān)黨工委黨建工作材料進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)縣直機(jī)關(guān)黨工委書記2014年與2015年、2016年與2017年在全縣黨建工作會(huì)議上的講話存在雷同現(xiàn)象，由縣委組織部部長對縣直機(jī)關(guān)黨工委書記進(jìn)行約談，縣直機(jī)關(guān)黨工委在2017年度的民主生活會(huì)上就該問題進(jìn)行自我批評。

16.關(guān)于“農(nóng)村黨建工作落實(shí)不夠”問題。

整改情況：一是深入實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村”工程，選齊配強(qiáng)第五批駐村第一書記21人，向全縣各村（社區(qū)）選派黨建指導(dǎo)員121名，深化黨代表工作室建設(shè)，開展黨建工作“月督查、季調(diào)度、年考評”機(jī)制，筑牢基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是加強(qiáng)對黨組織書記抓基層黨建工作述職報(bào)告的審核把關(guān)。截至12月14日，2017年度黨組織書記抓基層黨建工作述職報(bào)告已審核完成。三是對2013年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告進(jìn)行核對，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記述職報(bào)告出現(xiàn)雷同問題，已約談相關(guān)責(zé)任人員。四是加強(qiáng)檢查考評，2018年1月起，由縣委常委帶隊(duì)對9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作開展檢查，并現(xiàn)場點(diǎn)評?？h直機(jī)關(guān)黨工委對60個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行黨建考評。

17.關(guān)于“經(jīng)管站監(jiān)管嚴(yán)重缺位，村財(cái)管理不到位”問題。

整改情況：一是嚴(yán)格執(zhí)行《柘榮縣關(guān)于加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理的實(shí)施辦法》的規(guī)定，全縣117個(gè)村（社區(qū)）全部完成基本賬戶設(shè)立。二是出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)營管理工作的意見》，明晰鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站崗位職責(zé),確保盡責(zé)履職，規(guī)范農(nóng)村“三資”監(jiān)管。實(shí)行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)制，監(jiān)督鄉(xiāng)村兩級財(cái)務(wù)規(guī)范運(yùn)行，由農(nóng)業(yè)、財(cái)政、審計(jì)部門對村級財(cái)務(wù)開展“一年一審一結(jié)”。

18.關(guān)于“對各類支出審核不力，白條、收款收據(jù)、領(lǐng)款憑證等入賬問題突出，大量資金以現(xiàn)金方式支取，廉潔風(fēng)險(xiǎn)突出”問題。

整改情況：2017年12月22日，印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)村級財(cái)務(wù)管理工作規(guī)定的通知》，規(guī)范村級財(cái)務(wù)管理。重申財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在全縣117個(gè)村（社區(qū)）已設(shè)立基本賬戶的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定支出金額在1000元以上的一律實(shí)行銀行轉(zhuǎn)賬支付。

19.關(guān)于“村級資產(chǎn)管理不到位，固定資產(chǎn)登記流于形式”問題。

整改情況：部署推進(jìn)村級固定資產(chǎn)登記工作，全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織117個(gè)村（社區(qū)）開展固定資產(chǎn)登記工作；乍洋鄉(xiāng)加強(qiáng)村級資產(chǎn)資源臺賬管理，目前，全鄉(xiāng)各村均已完成資產(chǎn)登記和公示。同時(shí)，按照省委省政府《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的實(shí)施意見》“試點(diǎn)先行、有序推進(jìn)”的要求，2017年12月29日，成立以縣委書記為組長的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在雙城鎮(zhèn)開展試點(diǎn)工作。

20.關(guān)于“基層黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不落實(shí)”問題。

整改情況：一是突出建章立制。貫徹落實(shí)《黨務(wù)公開條例(試行)》，出臺規(guī)范黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開和民主管理工作實(shí)施意見，建立“強(qiáng)一會(huì)抓三會(huì)”工作機(jī)制，編印《村務(wù)公開和民主管理文件匯編》，規(guī)范黨務(wù)政務(wù)和村務(wù)公開工作。二是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。集中全縣各社區(qū)、村黨支部書記、村委會(huì)主任、報(bào)賬員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任等共480多人開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，詳細(xì)講解黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作的范圍、內(nèi)容、時(shí)間、方式、公開程序和監(jiān)督措施等內(nèi)容。三是開展專項(xiàng)檢查。對117個(gè)村（社區(qū)）黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查，全縣所有村（社區(qū)）均及時(shí)公開黨務(wù)政務(wù)村務(wù)信息。四是加強(qiáng)工作考評。將黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建述職考評重點(diǎn)內(nèi)容。