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寧德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(3)

——2017年1月7日在寧德市第四屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

2017-01-18 09:58 來源:寧德網(wǎng)

三、立足寧德市情,扎實(shí)推進(jìn)科學(xué)立法民主立法

2015年3月,新修訂的立法法賦予了設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。2015年7月,省十二屆人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過決定,正式批準(zhǔn)我市人大及其常委會(huì)行使地方立法權(quán)。常委會(huì)積極承接地方立法,起步穩(wěn)健,推進(jìn)有序,實(shí)現(xiàn)了良好開端。

開展立法籌備工作。常委會(huì)先后開展了立法權(quán)申報(bào)、機(jī)構(gòu)籌建、人才摸底、立法知識(shí)培訓(xùn)及立法需求調(diào)研等工作。2015年8月,成立法制工作委員會(huì)并配備立法工作人員;2016年1月,市三屆人大六次會(huì)議決定設(shè)立市人民代表大會(huì)法制委員會(huì),標(biāo)志著我市地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能更加完備,法治寧德建設(shè)開啟新的篇章。

建立立法工作機(jī)制。根據(jù)立法法以及省立法條例的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,擬訂了《寧德市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》,提請市三屆人大六次會(huì)議審議通過,經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),于2016年4月17日起公布施行,為今后立法工作奠定了堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。在全市建立了5個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),協(xié)助常委會(huì)和法制委收集社情民意。向社會(huì)公開選聘了13位立法咨詢專家,為我市地方立法提供智力支持和專業(yè)咨詢服務(wù)。

啟動(dòng)首部實(shí)體法立法。寧德是全國最大的畬族聚居地。為保護(hù)、傳承我市畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,立足地方實(shí)際,將《寧德市畬族文化保護(hù)條例》確定為首部實(shí)體性法規(guī)項(xiàng)目。立法過程中注重發(fā)揮人大主導(dǎo)作用,牽頭組織開展立法調(diào)研、法規(guī)起草,廣泛聽取各方意見,增強(qiáng)條例條款的針對性、可操作性。目前,條例草案已經(jīng)常委會(huì)兩次審議,并委托省人大法工委召開專家論證會(huì)進(jìn)行論證。

關(guān)鍵詞

人大 常委會(huì) 立法 代表




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