滴水穿石 攻堅拔寨——福安市科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧的山海實踐（3）

搬遷造福

坂中鄉(xiāng)仙源里村大洋畬族自然村，地處偏遠(yuǎn)，自然條件惡劣。全村43戶都住在半山腰上，只有一條出村的山道與外界相通，到集鎮(zhèn)至少要走一個小時的山路，出行、種地等都十分不便。為了破解這一瓶頸，坂中畬族鄉(xiāng)黨委、政府以易地扶貧搬遷為抓手，在靠近城區(qū)的福壽高速嶺頭隧道附近規(guī)劃近10畝地建設(shè)大洋新村，配套水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施。目前，全村已有30戶搬遷入住，預(yù)計今年內(nèi)43戶將全部入住。

福安市對邊遠(yuǎn)偏僻、條件艱苦、戶數(shù)在30戶以下，“一方水土養(yǎng)不活一方人”，且解決“五通”設(shè)施投資大難度多的自然村，實施整體搬遷。重點對象是少數(shù)民族、老區(qū)地區(qū)貧困戶、五保孤寡戶、殘疾困難戶、地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓戶和危房倒塌改造戶。計劃用4年完成全市120個偏遠(yuǎn)山村自然村約2060戶8846人的整村搬遷。

在扶貧開發(fā)搭建的平臺上，夢想是多彩的。搬遷到大洋新村，離城區(qū)近了，蘭云華和村里的部分年輕人進(jìn)了附近的工廠，轉(zhuǎn)身成為企業(yè)新工人。而在安置規(guī)模上百戶的城陽鎮(zhèn)洋面德陽新村，村民就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)、社保以及社會和諧問題得到統(tǒng)籌安排，新型農(nóng)民社區(qū)試點雛形顯現(xiàn)。從馬下東嶺自然村搬遷來的村民蘭清生說：“我們也可以像城里人那樣生活了。”他家里新建的四層半樓房上層住人，樓下就開成了小店。

讓搬遷群眾“搬得出，穩(wěn)得住，能致富”，福安市結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，確定潭頭鎮(zhèn)、溪尾鎮(zhèn)為市“整村搬遷、集鎮(zhèn)安置”造福工程搬遷安置集中試點，給予“土地增減掛鉤指標(biāo)收益”、造福工程集中安置點基礎(chǔ)實施投入等方面扶持，采取“整村搬遷、鎮(zhèn)區(qū)集中安置”的做法，逐個“消滅”小自然村。