解讀中國共產(chǎn)黨寧德市第四次代表大會上的報告

潘竣松 鄭 霄 徐烽 翁惠文 林 強 陳信榮 丁立凡 王志凌 俞明壽 李 安/圖

寧德網(wǎng)消息（記者  吳寧寧）五年的快速發(fā)展，承載著方方面面的關心支持；五年的巨大變化，浸透著全市上下的心血汗水；五年的礪志拼搏，寧德發(fā)展邁出了鏗鏘步伐。

未來五年，新藍圖引領新航標，寧德又將揚帆起航。9月26日，中國共產(chǎn)黨寧德市第四次代表大會上的報告，已就未來五年發(fā)展再謀新布局。寧德市將向建成一個產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效、城鄉(xiāng)宜業(yè)宜居、交通暢通便捷、文化豐富多彩、民生幸福和諧、環(huán)境優(yōu)質(zhì)優(yōu)美的新寧德邁進，努力建成一個更高水平、更高質(zhì)量、全面惠及350萬閩東人民的小康寧德。

【報告解讀·五年發(fā)展成就】

■五年新探索

明確本世紀第二個十年寧德發(fā)展坐標定位

五年實踐，我們走出了科學發(fā)展的新路子。提出建設“六新大寧德”的工作思路，進一步明確了本世紀第二個十年寧德發(fā)展的坐標定位、實施“環(huán)三”規(guī)劃的具體抓手、全面建成小康社會的實現(xiàn)路徑。五年來，這一思路從清晰藍圖到創(chuàng)新實踐，已經(jīng)在全市上下凝聚了廣泛共識，形成了統(tǒng)一行動，結出了豐碩成果。

“十二五”前四年經(jīng)濟年均增速全省第一

五年實干，我們干出了后發(fā)趕超的寧德效應。創(chuàng)下了“十二五”前四年經(jīng)濟年均增速全省第一的發(fā)展速度，而且在全省格局中，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、實際利用外資、農(nóng)民人均可支配收入前移一位，公共財政總收入和地方公共財政收入前移兩位，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、外貿(mào)出口總值前移三位。

創(chuàng)建全省首個“軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)”

五年探索，我們增創(chuàng)了體制機制的寧德優(yōu)勢。圍繞推進三都澳開放開發(fā)，創(chuàng)造性提出創(chuàng)建“軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)”構想，不等不靠推進建設，成為省委、省政府、省軍區(qū)批準的全省首個“軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)”；圍繞保障民生、服務群眾，穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生、扶貧開發(fā)、農(nóng)村金融等體制改革；分級診療試點、“海云工程”走在全國前列，新組建寧德市醫(yī)院和閩東醫(yī)院兩大醫(yī)療集團進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)；屏南金融扶貧在全省復制推廣，古田成為全省唯一的農(nóng)村“兩權”抵押貸款雙試點縣；領導干部接訪、蕉城“海上楓橋”、霞浦“千名干部訪萬戶、四下基層促和諧”等經(jīng)驗做法在全省全國推廣。

五年實現(xiàn)8.8萬貧困低收入人口脫貧

五年攻堅，我們創(chuàng)造了精準扶貧的寧德模式。堅持每年出臺一批“真金白銀”的扶持政策，將市本級新增財力80%用于扶貧開發(fā)，深化精準扶貧精準脫貧，五年實現(xiàn)8.8萬貧困低收入人口脫貧，完成11.3萬人造福工程搬遷。在以總結推廣寧德經(jīng)驗為主題的全國東部地區(qū)扶貧工作座談會上，國務院副總理汪洋把“寧德模式”譽為“習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想的成功實踐”“中國特色扶貧開發(fā)道路的一個典范”。

重點項目建設年年超額完成計劃

五年磨礪，我們樹立了干事創(chuàng)業(yè)的寧德形象。重點項目建設年年超額完成計劃，并創(chuàng)下銅精礦保稅倉項目3個月建成投用、灣塢作業(yè)區(qū)6#7#萬噸級碼頭6個月建成運營、鼎信系列項目均在18個月內(nèi)建成投產(chǎn)的“寧德速度”。