古田“四輪驅(qū)動(dòng)”力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)（3）

在城東街道辦事處的指導(dǎo)下，桃溪村立足實(shí)際，依托位于該村從事食用菌生產(chǎn)與銷(xiāo)售加工、水果采摘和農(nóng)業(yè)觀光于一體的中信食用菌專(zhuān)業(yè)合作社，在貧困戶中推廣“合作社+貧困戶”模式，為全村17戶建檔立卡貧困戶與合作社形成結(jié)對(duì)幫扶，其中土地流轉(zhuǎn)有4戶，簽訂用工協(xié)議有12戶，扶貧小額信貸資金入股8戶。

“租金+股金+薪金”讓貧困戶“鼓腰包”

“5萬(wàn)元扶貧小額信貸資金入股合作社，到了年底拿分紅，相當(dāng)于每年多了一筆6000元收入，利息也不用我交，再加上工資和土地的租金，以后的日子就好過(guò)多啦。”50多歲的村民林勇高興地對(duì)記者說(shuō)。

林勇是古田城東街道桃溪村的建檔立卡貧困戶，他80多歲的母親常年臥病在床，妻子需要?jiǎng)邮中g(shù)，全家只靠他一個(gè)勞動(dòng)力支撐，日子過(guò)的極其艱苦。去年，林勇流轉(zhuǎn)了自家的3畝土地給中信食用菌專(zhuān)業(yè)合作社，成為該合作社的一名社員。他說(shuō)，一年有三四個(gè)月時(shí)間在合作社打工，能夠收入1萬(wàn)多元，剩余的時(shí)間種些水果，增加收入。今年他又申請(qǐng)了扶貧小額信貸資金5萬(wàn)元入股合作社，每年還有分紅收入6000元，收入比過(guò)去要翻了一倍。

在桃溪村，像林勇這樣，一邊打工拿工資、一邊收著股金和租金的貧困戶不在少數(shù)。該村依托從事食用菌生產(chǎn)與銷(xiāo)售加工、水果采摘和農(nóng)業(yè)觀光于一體的中信食用菌專(zhuān)業(yè)合作社，在貧困戶中推廣“合作社+貧困戶”模式，變“輸血”為“造血”，以“租金+股金+薪金”的方式，為貧困戶提供扶貧貸款擔(dān)保，并由貧困農(nóng)戶自愿提出申請(qǐng)，以專(zhuān)項(xiàng)扶貧貸款資金入股，與合作社簽訂入資合伙經(jīng)營(yíng)協(xié)議，貧困戶依托合作社享受實(shí)際投入資金的12%年收益固定分紅。同時(shí)，該合作社還讓貧困戶參與務(wù)工，讓他們從傳統(tǒng)農(nóng)民轉(zhuǎn)為“土地經(jīng)營(yíng)者”“產(chǎn)業(yè)股東”“職業(yè)工人”，許多村民因此化“農(nóng)”為“工”，收著租金、股金，拿著工錢(qián)，增收顯著。目前，該村17戶建檔立卡貧困戶均與合作社形成結(jié)對(duì)幫扶，其中土地流轉(zhuǎn)有4戶，簽訂用工協(xié)議有12戶，扶貧小額信貸資金入股8戶。

扶貧先扶志。中信食用菌專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人鐘健華告訴記者，這種扶貧模式通過(guò)合作社統(tǒng)一管理和經(jīng)營(yíng)，可承擔(dān)貧困戶的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以“扶資”穩(wěn)定貧困戶的固定收入；以勞務(wù)幫扶形式，對(duì)貧困戶進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，以“扶智”提高貧困戶脫貧致富能力；發(fā)動(dòng)合作社部分先富起來(lái)的理事成員，捐贈(zèng)貧困戶生活補(bǔ)助，鼓勵(lì)示范貧困戶轉(zhuǎn)變“等靠要”思想，以“扶志”增強(qiáng)貧困戶自主脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，從而走出一條以“租金+股金+薪金”的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新路子，實(shí)現(xiàn)“扶資+扶智+扶志”幫扶目標(biāo)。

精準(zhǔn)扶貧，資金來(lái)源是關(guān)鍵。桃溪村“三金”模式的推廣正是近年來(lái)古田大力推進(jìn)金融扶貧，積極探索小額貸款新方式的一個(gè)縮影。2016年，該縣成立了扶貧小額信貸促進(jìn)會(huì)，并設(shè)1417萬(wàn)元“扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)資金池”，對(duì)建檔立卡貧困戶5萬(wàn)元以內(nèi)的小額貸款予以擔(dān)保并貼息，有效解決貧困戶創(chuàng)業(yè)的資金難題問(wèn)題。從去年至今共為632戶建檔立卡貧困戶發(fā)放貸款3317.4萬(wàn)元，覆蓋面達(dá)40%，及時(shí)兌現(xiàn)小額信貸貼息補(bǔ)助資金，兌現(xiàn)率達(dá)100%。

“線上+線下”雙向發(fā)力促增收

目前，在永輝超市門(mén)店貨架上，一款名為“欣南嶺”的食用菌產(chǎn)品正賣(mài)得走俏，這是來(lái)自古田縣平湖鎮(zhèn)南嶺村的菌菇產(chǎn)品。

南嶺村位于古田縣平湖鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)區(qū)20公里，是省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村之一。長(zhǎng)期以來(lái)，南嶺村因受交通、信息、市場(chǎng)等因素影響，農(nóng)產(chǎn)品面臨特產(chǎn)沒(méi)特價(jià)、增產(chǎn)不增收的困境，農(nóng)民群眾依靠農(nóng)產(chǎn)品脫貧致富阻礙重重，2014年以前村財(cái)收入幾乎為零。

窮則思變。近年來(lái)，在省工商局的掛鉤幫扶下，該村積極創(chuàng)新思路，指導(dǎo)貧困戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，通過(guò)走“線上”“線下”并進(jìn)的發(fā)展道路，補(bǔ)齊了民生設(shè)施短板，帶動(dòng)了村民增收致富，增強(qiáng)了發(fā)展后勁。村民年人均純收入由2014年的3000元提升至現(xiàn)在的10000多元，建檔立卡的4戶（18人）貧困戶全部脫貧。

在南嶺村省工商局駐村第一書(shū)記陳文周的幫助帶動(dòng)下，南嶺村成立了欣南嶺果蔬農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，注冊(cè)商標(biāo)“欣南嶺”，引導(dǎo)村民特別是貧困戶種植生態(tài)水果、食用菌和養(yǎng)殖家禽。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和眾籌思維，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售，先后開(kāi)通南嶺村淘寶店、微店和微信公眾號(hào)，在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上集中展示“欣南嶺”原生態(tài)的水果、食用菌、土雞蛋等農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)主打“眾籌預(yù)售”模式，取得了良好效益，不僅實(shí)現(xiàn)了村財(cái)收入零的突破，還增強(qiáng)了貧困戶自我發(fā)展、自我增收能力，人均收入較快增長(zhǎng)，甚至涌現(xiàn)出多個(gè)年收入十幾萬(wàn)元的家庭。

在“線上”營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)生水起的同時(shí)，南嶺村也積極拓展實(shí)體銷(xiāo)售。打破熟人圈、擴(kuò)大銷(xiāo)售范圍、縮短消費(fèi)周期，豐富食用菌系列產(chǎn)品的種類(lèi)。通過(guò)瑞士公證行（SGS)各項(xiàng)檢測(cè)，取得了QS生產(chǎn)許可，申請(qǐng)了國(guó)際條形碼，設(shè)計(jì)了獨(dú)具特色的包裝，與永輝超市對(duì)接進(jìn)行實(shí)體銷(xiāo)售。自今年初“欣南嶺”品牌食用菌產(chǎn)品進(jìn)駐永輝超市以來(lái)，已有6款食用菌產(chǎn)品在福州的45家永輝超市上架銷(xiāo)售，為村民和村財(cái)增收開(kāi)辟了一條穩(wěn)定渠道。同時(shí)，合作社與古田縣民富中心對(duì)接合作，成為“古田縣民富農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合社”的成員，借助民富中心搭建的銷(xiāo)售平臺(tái)，積極參與展銷(xiāo)會(huì)、推介會(huì)，進(jìn)一步擴(kuò)大“欣南嶺”品牌影響力，推動(dòng)村民持續(xù)增收。

同樣借助互聯(lián)網(wǎng)，平湖鎮(zhèn)達(dá)才村采取“政府牽線搭橋+大學(xué)生創(chuàng)業(yè)+貧困戶養(yǎng)殖月子雞”的模式，探索出了一條扶貧新路子，目前第一批愛(ài)心扶貧月子雞已銷(xiāo)售一空，后續(xù)訂單仍然絡(luò)繹不絕。在“月子雞”項(xiàng)目中，貧困群眾免費(fèi)獲得雞苗，并進(jìn)行生態(tài)喂養(yǎng)，依托互聯(lián)網(wǎng)眾籌、網(wǎng)上下訂單等方式，每只月子雞可收入130 元。通過(guò)這種生態(tài)定制方式，解決了簡(jiǎn)單給錢(qián)給物的問(wèn)題，同時(shí)有了穩(wěn)定的銷(xiāo)路，極大地激發(fā)了貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)的積極性。

平湖鎮(zhèn)的多種創(chuàng)新舉措正是古田縣實(shí)施“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，貼身幫扶貧困戶的縮影。通過(guò)建立“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，有效將包戶干部、包村干部和貧困戶三方串聯(lián)起來(lái)，既分工又合作，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接快速響應(yīng)，形成強(qiáng)大合力。自該機(jī)制實(shí)施以來(lái)，古田縣各級(jí)掛鉤干部紛紛打開(kāi)思路，創(chuàng)新舉措，富民的成果遍地開(kāi)花。

日前，大橋鎮(zhèn)八仙山生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社派人，將錢(qián)厝村村民錢(qián)如金剛收獲的土雞蛋，以一個(gè)2元錢(qián)的價(jià)格回收。現(xiàn)年61歲的錢(qián)如金患有眼疾，是省定貧困戶，一家三口日子過(guò)得十分艱難。大橋鎮(zhèn)政府依托八仙山生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，無(wú)償提供給他20幾只能下蛋的土雞，讓他在山上豢養(yǎng)?？h檔案局也送給他50多只能產(chǎn)蛋的鴨子，讓他增加一筆可觀的收入。

發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)

增加村財(cái)收入

古田大甲鎮(zhèn)鄒洋村入口處的停車(chē)場(chǎng)上方，裝有9排378塊的光伏發(fā)電板，在陽(yáng)光下顯得特別耀眼。這是鄒洋村年初投入80多萬(wàn)元建設(shè)的一個(gè)100KW分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，該項(xiàng)目通過(guò)村里與精準(zhǔn)扶貧戶合股的方式運(yùn)作，平均每月收入可達(dá)1.1萬(wàn)元，帶動(dòng)12戶貧困戶和村集體增收。古田縣目前已有十來(lái)個(gè)村以類(lèi)似方式，發(fā)展光伏發(fā)電項(xiàng)目。