交通安全 設(shè)施先行（2）

天湖路一交通指示牌被樹(shù)木遮擋。

● 分析 施工與維護(hù)存在問(wèn)題

說(shuō)起交通安全設(shè)施配套不夠完善，破損未及時(shí)修復(fù)等現(xiàn)狀，有代表、委員認(rèn)為，主要是兩個(gè)方面存在問(wèn)題：一是施工，二是維護(hù)。

據(jù)了解，在現(xiàn)時(shí)的道路設(shè)計(jì)模式中，道路土建設(shè)計(jì)與交通設(shè)施工程設(shè)計(jì)往往是由不同的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。一般情況是先進(jìn)行土建設(shè)計(jì)，再在土建設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行交通設(shè)施工程設(shè)計(jì)，不是同步進(jìn)行的。部分道路土建設(shè)計(jì)單位由于經(jīng)驗(yàn)不足或了解不足，在設(shè)計(jì)時(shí)往往對(duì)交通設(shè)施工程考慮不夠，使得后期的交通設(shè)施工程設(shè)計(jì)變得非常被動(dòng)，影響了道路功能發(fā)揮。

同時(shí)，交通設(shè)施建設(shè)與維護(hù)關(guān)系未理順，在建設(shè)過(guò)程中有時(shí)會(huì)忽視對(duì)交通設(shè)施如交通信號(hào)燈、標(biāo)志標(biāo)線、隔離防護(hù)設(shè)施等的論證和投入，出現(xiàn)與交通實(shí)踐相脫節(jié)的現(xiàn)象，造成新建道路交通設(shè)施不到位、設(shè)計(jì)不盡合理。

● 建議

“修路”與“管路”更好地結(jié)合

針對(duì)存在問(wèn)題，代表、委員們認(rèn)為，根據(jù)我市現(xiàn)行交通設(shè)施建設(shè)與管理機(jī)制的實(shí)際，借鑒我國(guó)兄弟城市的成功經(jīng)驗(yàn)，理順我市道路交通設(shè)施設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。

“在現(xiàn)有的條件下，應(yīng)該集中資金， 重點(diǎn)保障中心城區(qū)、事故易發(fā)路段和交通擁堵路段。”黃瑩熒說(shuō)。為更好地加強(qiáng)中心城區(qū)道路交通管理工作，提高道路通行能力，預(yù)防道路交通事故，確保轄區(qū)道路交通安全順暢，應(yīng)該健全各類交通管理設(shè)施，包括交通標(biāo)志、標(biāo)線、監(jiān)控設(shè)施、護(hù)欄等。

葉劍提議，為了避免因交通管線的建設(shè)而造成道路重復(fù)開(kāi)挖，建議將交通管線納入道路的基本配套設(shè)施建設(shè)范疇。尤其是省運(yùn)會(huì)將在我市舉行，近兩年智能化交通管理指揮系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)將加大交通信號(hào)管線的需求量。

同時(shí)，希望住建、規(guī)劃、城建、交通、公安交警部門(mén)密切協(xié)作，主動(dòng)參與道路規(guī)劃。葉劍說(shuō)：“交通設(shè)施是靜態(tài)交通管理的一個(gè)重要方面，因?yàn)樗苯又萍s著動(dòng)態(tài)管理。然而，管道路修建工程的不管交通，管交通的又制約不了修路，這是當(dāng)前在道路修建與管理上的一大缺陷。”

因此，在法規(guī)不健全和不適應(yīng)的情況下，為使“修路”與“管路”更好地結(jié)合，規(guī)劃、住建、交通、城建、公安交警等部門(mén)可通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)系，積極參與道路修建、改造方案的會(huì)審，主動(dòng)地提出意見(jiàn)和建議，避免出現(xiàn)各自為政、重視程度不一等問(wèn)題，以有限的交通設(shè)施資金投入，達(dá)到最大限度地改善交通設(shè)施的目的。