深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革 增進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展成色——“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)聚焦財(cái)稅改革與發(fā)展
財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn),財(cái)政宏觀調(diào)控不斷完善,精準(zhǔn)實(shí)施減稅降費(fèi),充分發(fā)揮審計(jì)在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中的重要作用……
中共中央宣傳部17日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第四場(chǎng),聚焦財(cái)稅改革與發(fā)展。
財(cái)政“蛋糕”越做越大
財(cái)政宏觀調(diào)控不斷完善
財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱。財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才表示,十年來(lái),財(cái)政部認(rèn)真組織實(shí)施積極的財(cái)政政策,不斷完善宏觀調(diào)控,強(qiáng)化資金和政策保障,深入推進(jìn)財(cái)稅體制改革,積極發(fā)揮全面深化改革的“突破口”和“先行軍”作用。
財(cái)政“蛋糕”越做越大。許宏才說(shuō),2012年至2021年,全國(guó)一般公共預(yù)算收入從11.73萬(wàn)億元增長(zhǎng)到20.25萬(wàn)億元,十年累計(jì)163.05萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)6.9%,為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)提供了堅(jiān)實(shí)財(cái)力保障。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)王道樹(shù)介紹,十年來(lái),稅務(wù)部門(mén)組織稅收收入超過(guò)110萬(wàn)億元。
財(cái)政支出方面,全國(guó)一般公共預(yù)算支出從2012年的12.6萬(wàn)億元增長(zhǎng)到2021年的24.63萬(wàn)億元,十年累計(jì)193.64萬(wàn)億元,年均增長(zhǎng)8.5%。
連續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào);保持必要財(cái)政支出強(qiáng)度,較好保障國(guó)家重大戰(zhàn)略任務(wù);強(qiáng)化資金保障,集中財(cái)力辦大事……十年來(lái),財(cái)政宏觀調(diào)控不斷完善,財(cái)政保障更加精準(zhǔn)有效。
今年以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多復(fù)雜因素。財(cái)政部聚焦穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資、穩(wěn)市場(chǎng)主體、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等關(guān)鍵環(huán)節(jié),多點(diǎn)發(fā)力,綜合施策,政策發(fā)力適當(dāng)靠前。
“加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行使用,帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資?!痹S宏才說(shuō),截至5月15日,各地已經(jīng)發(fā)行1.5萬(wàn)億元,比去年同期增加了1.3萬(wàn)億元。截至4月底,已經(jīng)發(fā)行的專(zhuān)項(xiàng)債券安排項(xiàng)目超過(guò)1.1萬(wàn)個(gè)。
許宏才表示,下一步,財(cái)政部將全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署,抓緊謀劃增量政策工具,加大相機(jī)調(diào)控力度,把握好目標(biāo)導(dǎo)向下政策的提前量和冗余度,更好發(fā)揮財(cái)政對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)。
財(cái)稅體制改革深入推進(jìn)
“放水養(yǎng)魚(yú)”成效持續(xù)顯現(xiàn)
深化預(yù)算管理制度改革,建立全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系;出臺(tái)主要領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案;持續(xù)深化增值稅和企業(yè)所得稅改革,初步建立綜合與分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度;強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律……十年來(lái),財(cái)稅體制改革縱深推進(jìn)。
堅(jiān)持完善稅制與減稅并重。“十年來(lái),稅務(wù)部門(mén)辦理新增減稅降費(fèi)累計(jì)8.8萬(wàn)億元,我國(guó)宏觀稅負(fù)從2012年的18.7%降至2021年的15.1%。”王道樹(shù)說(shuō)。
在減稅降費(fèi)等宏觀政策綜合作用下,全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到激發(fā),“放水養(yǎng)魚(yú)”效果持續(xù)顯現(xiàn)。
當(dāng)天發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,黨的十八大以來(lái),全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)到9315萬(wàn)戶(hù)。增值稅一般納稅人戶(hù)數(shù)由2015年底的544萬(wàn)戶(hù)增長(zhǎng)至2021年底的1238萬(wàn)戶(hù)。
王道樹(shù)介紹,為進(jìn)一步便利辦稅繳費(fèi),稅務(wù)部門(mén)自2014年開(kāi)始連續(xù)9年開(kāi)展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,累計(jì)推出54類(lèi)197項(xiàng)539條創(chuàng)新服務(wù)舉措。特別是新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái),大力推進(jìn)“非接觸式”辦稅繳費(fèi),企業(yè)社保繳費(fèi)全面實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”,個(gè)人社保繳費(fèi)基本實(shí)現(xiàn)“掌上辦”。
今年我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,預(yù)計(jì)全年退稅減稅約2.5萬(wàn)億元,其中留抵退稅約1.5萬(wàn)億元。
王道樹(shù)介紹,稅務(wù)系統(tǒng)圍繞大規(guī)模留抵退稅這一關(guān)鍵性舉措,先后12次迭代升級(jí)信息系統(tǒng),“線上+線下”提速增效。同時(shí),對(duì)騙取留抵退稅違法犯罪行為堅(jiān)持露頭就打,4月1日至5月16日,共立案檢查涉嫌騙取留抵退稅企業(yè)2880戶(hù),全國(guó)已公開(kāi)曝光留抵騙稅案件118起。
王道樹(shù)指出,稅務(wù)部門(mén)將繼續(xù)深入開(kāi)展好2022年“我為納稅人繳費(fèi)人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,持續(xù)開(kāi)展好“春雨潤(rùn)苗”等活動(dòng),確保大規(guī)模留抵退稅政策在上半年基本落地,為廣大市場(chǎng)主體特別是中小微企業(yè)紓困解難。
全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)
為高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航
財(cái)政審計(jì)、金融審計(jì)、社保審計(jì)……黨的十八大以來(lái),集中統(tǒng)一、全面覆蓋、權(quán)威高效的審計(jì)監(jiān)督體系在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中發(fā)揮出重要作用,為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。
透過(guò)一組首次公開(kāi)的數(shù)據(jù),十年來(lái)“經(jīng)濟(jì)體檢”顯著成效清晰可見(jiàn):全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)共審計(jì)109萬(wàn)多個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失4.3萬(wàn)多億元,這一數(shù)字大致相當(dāng)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份一年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。既“查病”,還“治已病、防未病”,審計(jì)推動(dòng)健全完善制度7萬(wàn)多項(xiàng),向司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等移送問(wèn)題線索6萬(wàn)余件。
國(guó)家審計(jì)首先是審財(cái)政。黨的十八大以來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)始終聚焦財(cái)政財(cái)務(wù)收支真實(shí)合法效益這一主責(zé)主業(yè),不斷加強(qiáng)和改進(jìn)財(cái)政審計(jì)工作。
審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)王陸進(jìn)表示,在推動(dòng)深化財(cái)政體制改革方面,審計(jì)機(jī)關(guān)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì),實(shí)現(xiàn)了對(duì)預(yù)算分配、批復(fù)、執(zhí)行、調(diào)整到?jīng)Q算編制的全過(guò)程監(jiān)督;在推動(dòng)積極的財(cái)政政策提高效能方面,持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督財(cái)政資金直達(dá)機(jī)制,關(guān)注分配、撥付、管理和使用各個(gè)環(huán)節(jié),推動(dòng)資金及時(shí)撥付、精準(zhǔn)使用、安全高效。
對(duì)于中央八項(xiàng)規(guī)定精神和過(guò)緊日子要求的落實(shí)落細(xì),十年來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查處違規(guī)興建樓堂館所和形象工程、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼以及“三公”經(jīng)費(fèi)不嚴(yán)格等方面問(wèn)題。王陸進(jìn)表示,接下來(lái),還將進(jìn)一步加大這方面問(wèn)題的查處力度。
黨的十八大以來(lái),審計(jì)機(jī)關(guān)還持續(xù)加大對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、住房、“三農(nóng)”等重點(diǎn)民生資金和項(xiàng)目的審計(jì)力度。以脫貧攻堅(jiān)審計(jì)為例,累計(jì)抽查各類(lèi)扶貧資金1.02萬(wàn)億元,審計(jì)查出問(wèn)題金額占抽查資金比例由2013年的36.3%下降到2020年的1.5%。
“我們堅(jiān)持把審計(jì)力量下沉到最基層,努力把監(jiān)督跟進(jìn)到民生資金使用的最末端、政策落實(shí)的‘最后一公里’。”王陸進(jìn)說(shuō)。
來(lái)源:新華社
編輯:陳娥
責(zé)任編輯:陳娥
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