加強扶貧領域?qū)徲嫳O(jiān)督 將新時代全面從嚴治黨貫穿全過程

寧德市審計局黨組書記 曾家慶

黨的十九大報告指出：“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。”審計機關要牢固樹立扶貧審計大格局理念，緊緊圍繞扶貧工作“六個精準”要求，深刻揭示資金管理使用和項目實施的風險隱患，堅決揭露發(fā)生在貧困群眾身邊的腐敗和作風問題，防止苗頭性問題轉化為典型性、普遍性問題，將新時代全面從嚴治黨新要求落到實處。

樹立科學審計理念，督促扶貧政策措施落實。服務于精準扶貧、精準脫貧全局，堅持審計全覆蓋“一盤棋”思想，橫向建立市縣審計機關聯(lián)審、交叉審，縱向形成“一年審一片”，逐步擴大覆蓋面。建立扶貧審計長效機制，實現(xiàn)“十三五”時期扶貧審計工作目標。統(tǒng)籌整合推進扶貧審計工作，把促進精準扶貧、精準脫貧政策措施落實的具體內(nèi)容和工作原則統(tǒng)籌納入到穩(wěn)增長等政策措施落實情況跟蹤審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、預算執(zhí)行審計、金融審計等各類審計項目中，科學調(diào)配審計資源力量，應審盡審。

嚴格依法審計監(jiān)督，推動精準扶貧創(chuàng)新發(fā)展。積極適應扶貧方式從“大水漫灌”到“精準滴灌”的轉變過程，主動轉變思想觀念，踐行審計新理念。堅持依法審計，認真組織審前調(diào)查，科學制定審計方案，加強審計現(xiàn)場管理，嚴格審計取證程序，強化法規(guī)復核審理，將法治思維貫穿扶貧審計全過程；嚴格工作紀律，嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則及省委實施辦法精神，嚴守審計“八不準”工作紀律和保密等紀律；創(chuàng)新方式方法，充分利用扶貧領域各職能部門的業(yè)務數(shù)據(jù)，進行“大數(shù)據(jù)”分析比對，摸清摸透扶貧數(shù)據(jù)信息關聯(lián)，結合座談調(diào)研、項目實地察驗等方式，提高審計效率；注重容錯糾錯，實事求是反映問題，做到“三個區(qū)分開來”，審慎處理，保護基層干部的積極工作“源動力”。

突出扶貧審計重點, 推動精準扶貧目標實現(xiàn)。把扶貧審計工作作為一項重大政治任務來抓，持續(xù)發(fā)力推動扶貧政策落實、規(guī)范扶貧資金管理、維護扶貧資金安全、提高扶貧資金績效。沿著政策和資金兩條主線，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，著力跟蹤檢查扶貧相關政策措施的落實、進展和效果；著力揭露和查處虛報冒領、騙取套取、截留侵占、貪污私分、揮霍浪費扶貧資金、違反中央八項規(guī)定精神等違紀違規(guī)問題；著力監(jiān)督檢查扶貧資金績效情況，推動扶貧資金真正用到扶貧開發(fā)，真正用到建檔立卡貧困人口脫貧上來。

持續(xù)開展扶貧審計，杜絕精準扶貧領域腐敗。緊緊圍繞新時代脫貧攻堅新要求，聚焦促進脫貧攻堅政策措施更加精準，推進扶貧政策措施、資金和項目審計全覆蓋，準確揭示和反映扶貧制度存在的短板，從機制體制層面提出堵塞漏洞、規(guī)范管理、提高績效的審計建議，助力寧德市如期實現(xiàn)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)目標任務。及時發(fā)現(xiàn)、糾正和移送基層黨政機關、黨員干部的違法違紀問題線索，強化廣大基層黨員干部的“四個意識”，打好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰(zhàn)役，促進扶貧領域反腐敗斗爭的思路更加清晰，震懾腐敗的著力點更加到位，保障脫貧攻堅目標如期實現(xiàn)。