攻堅拔寨共圓山城“小康夢”——周寧縣脫貧攻堅工作紀(jì)實

整村推進(jìn)扶貧的七步鎮(zhèn)梧柏洋村

浦源鎮(zhèn)東升村貧困戶周孫庭發(fā)展山羊?qū)崿F(xiàn)脫貧

周寧山城，山川靈秀，但因山高路遠(yuǎn)阻礙了發(fā)展之路，成為全省23個扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

新一輪扶貧開發(fā)，啃的是“硬骨頭”，趟的是“深水區(qū)”，打的是“攻堅戰(zhàn)”。如何激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力，確保小康路上一個都不能落下？周寧縣把脫貧攻堅作為“頭號民生工程”，努力在放大資源優(yōu)勢、創(chuàng)新扶貧方式上下功夫。從落實貧困戶幫扶全覆蓋，到幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)就業(yè)；從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到不斷深入實施易地搬遷整村推進(jìn)；從整合生態(tài)旅游資源，到打造農(nóng)旅融合，推進(jìn)全域旅游發(fā)展，周寧縣正千方百計補(bǔ)齊民生“短板”，織就密實的民生保障網(wǎng)，共筑貧困群眾“小康夢”。

漫漫扶貧路，濃濃民生情。回望周寧縣脫貧攻堅工作，一串串包含新意的關(guān)鍵詞，一組組溫暖心田的數(shù)字躍然眼前。五年來，該縣財政用于民生支出超過43億元，14875人脫貧，群眾獲得感不斷增強(qiáng)。2016年，2714人實現(xiàn)脫貧，3340人落實造福工程扶貧搬遷。今年，將實現(xiàn)650戶2260人脫貧，完成1200人造福工程搬遷，全面消除“空殼村”，新增村集體收入10萬元以上村莊40余個。這組數(shù)字，是對周寧扶貧開發(fā)工作的注腳和詮釋，是扶貧開發(fā)工作者團(tuán)結(jié)一心、攻堅克難、努力拼搏、科學(xué)發(fā)展的有力印證。

產(chǎn)業(yè)扶貧 讓80%貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)脫貧

禮門新村造福工程一角

近日，一個來自周寧縣浦源鎮(zhèn)東升村貧困戶周孫庭的電話令人十分欣慰：“我要申請脫貧。”

由于貧困，從小失去父母的周孫庭直到45歲終于成了家，然而妻子患有高血壓、糖尿病，兩個年幼的孩子要撫養(yǎng)，自家的房子早年因火災(zāi)而被燃成灰燼。無處安居、到處務(wù)工，貧困讓周孫庭幾十年的人生充滿挫折感。

2012年，經(jīng)摸底調(diào)查，周孫庭被確定為貧困戶，成為精準(zhǔn)幫扶對象。在縣、鎮(zhèn)兩級的支持下，周孫庭拿著1萬元幫扶資金，發(fā)揮所長，購買了13只羊，一步步踏上脫貧路。近5年時間，周孫庭的養(yǎng)殖事業(yè)逐漸穩(wěn)定，還與有實力的村民合伙辦起了養(yǎng)殖合作社，擴(kuò)大山羊養(yǎng)殖規(guī)模至400多只，年收入可增加3萬多元。不久前，在造福工程等各項政策的幫助下，61歲的他，終于如愿搬進(jìn)了一幢三層磚瓦房，一家人過上了安居樂業(yè)的日子。“多虧了政府的幫助，現(xiàn)在成立了合作社，建起了新房子，生活過得越來越有奔頭了。”周孫庭感激地說。

與周孫庭自主創(chuàng)業(yè)改變生活不同的是，七步鎮(zhèn)蘇家山的貧困戶搭上了農(nóng)旅融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展快車。“在家門口就業(yè)，最多的一天可以賺1000多元，真好！”得益于旅游的興旺，蘇家山村的貧困戶蘇克強(qiáng)在休閑農(nóng)業(yè)基地擺起了賣土豆絲的小攤。

去年，在村黨支部書記蘇文達(dá)的帶領(lǐng)下，蘇家山村建起了高空玻璃棧道、叢林穿越、滑索等體驗式旅游項目，同步建立游客接待服務(wù)中心，設(shè)立攤位，優(yōu)先供給貧困戶。游客紛至沓來，給貧困戶脫貧致富帶來了無限商機(jī)，他們鉚足干勁加入其中，從農(nóng)民搖身變成股東、上班族，通過流轉(zhuǎn)土地、勞動務(wù)工、擺攤設(shè)點(diǎn)、種植果蔬、發(fā)展項目等方式，多渠道增加收入。

農(nóng)旅結(jié)合的成效逐步顯現(xiàn)，蘇家山村村民的腰包漸漸鼓了起來。該村有7戶貧困戶通過參與鄉(xiāng)村游項目，人均增收3000元以上。2016年，全村13戶貧困戶中5戶順利脫貧，剩余8戶計劃于今年年底全部脫貧。

近年來，周寧縣始終堅持“輸血”與“造血”并重，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅最重要的舉措，建立“政策推動、能人帶動、科技驅(qū)動、品牌拉動、山海聯(lián)動”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，因地制宜、因村因戶施策扶持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)貧困群眾增收致富。今年，該縣還制定出臺《2017年大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工程實施方案》，進(jìn)一步明確了80%貧困人口依靠產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)脫貧的目標(biāo)。截至目前，已落實貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧700戶2494人，覆蓋率達(dá)77.82%，初步形成了鄉(xiāng)村旅游、茶產(chǎn)業(yè)、反季節(jié)蔬菜種植、高山晚熟葡萄種植、光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)增收項目。