中共福鼎市委關(guān)于巡視整改情況的通報(bào)（9）
四、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
（一）關(guān)于“省委巡視反饋意見中涉及環(huán)保方面”問題
未完成情況說明：（1）石材產(chǎn)業(yè)由于涉及群眾面廣，僅從業(yè)人員就有4萬多人，所形成的尾礦、殘?jiān)?、廢水等影響著上下游共15000多名群眾的生產(chǎn)生活，因此石材加工企業(yè)整合工作必須要綜合考慮群眾的利益。（2）根據(jù)具體整改內(nèi)容和工期安排等，各級(jí)環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)的17個(gè)問題中，剩余11項(xiàng)問題無法在兩個(gè)月內(nèi)完成整改，其中7項(xiàng)計(jì)劃于2018年9月內(nèi)完成，1項(xiàng)計(jì)劃于2018年12月前完成。
整改措施：（1）2018年12月底前關(guān)停點(diǎn)頭鎮(zhèn)、太姥山鎮(zhèn)現(xiàn)有石材加工企業(yè)。（2）立足于玄武巖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，兼顧相關(guān)群體利益，力爭(zhēng)與合作企業(yè)形成共識(shí)和具體方案，并得以實(shí)施。若未能實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方案，至2019年12月底前將關(guān)停白琳大樟山玄武巖礦山。（3）督促相關(guān)責(zé)任單位切實(shí)履職盡責(zé)，按照原定計(jì)劃，倒排環(huán)保類項(xiàng)目施工進(jìn)度，持續(xù)抓好需常態(tài)化管理的問題整改，確保整改落實(shí)到位。
完成時(shí)限：2019年12月
（二）關(guān)于“征地安置回?fù)艿匚绰鋵?shí)”問題
未完成情況說明：（1）安置回?fù)艿孛恳蛔谏婕暗娜罕娒娑驾^廣，往往難以形成具體處置辦法的統(tǒng)一意見。部分群眾提出“將安置回?fù)艿氐男再|(zhì)由集體土地轉(zhuǎn)為國(guó)有建設(shè)用地”的訴求，但又難以承擔(dān)土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批費(fèi)用及其他前期開發(fā)成本，影響了安置回?fù)艿氐奶幹寐鋵?shí)。（2）由于部分安置回?fù)艿禺a(chǎn)生的時(shí)間較早，出現(xiàn)了當(dāng)時(shí)的留地選址與現(xiàn)行的城市規(guī)劃相抵觸的情況，需要重新選址。
整改措施：堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，充分聽取群眾訴求，維護(hù)群眾利益，妥善選擇每宗安置回?fù)艿氐奶幹梅桨?。?）調(diào)查確認(rèn)階段（2018年4月底前），對(duì)每宗安置回?fù)艿叵嚓P(guān)的用地項(xiàng)目安征遷原始資料進(jìn)行確認(rèn)。（2）制定方案階段（2018年8月底前），針對(duì)每一宗安置回?fù)艿氐木唧w情況，充分征求群眾意見，采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換、委托出讓及貨幣回購(gòu)等方式，逐宗制定處置方案。（3）按照“一宗一策”處置方案逐一處置落實(shí)。
完成時(shí)限：2019年12月
（三）關(guān)于“個(gè)別干部長(zhǎng)期未輪崗”問題
未完成情況說明：25名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部任職超過10年未輪崗的，已完成1名干部崗位調(diào)整，擬對(duì)24名科級(jí)干部分類處置，其中根據(jù)有關(guān)政策擬不作交流9人，擬崗位交流15人。但因干部人事調(diào)整需要征求各方意見醞釀協(xié)商，涉及提拔或重用的，還需經(jīng)過推薦考察、會(huì)審公示等環(huán)節(jié)，需要一定的時(shí)間。
整改措施：根據(jù)干部選拔任用政策有關(guān)規(guī)定，綜合考慮市直單位現(xiàn)有科級(jí)職數(shù)、編制使用以及人崗相適等情況，根據(jù)市委常委會(huì)會(huì)議研定的整改方案，對(duì)長(zhǎng)期未輪崗且應(yīng)當(dāng)交流的科級(jí)干部進(jìn)行交流調(diào)整。
完成時(shí)限：2018年4月
（四）關(guān)于“干部監(jiān)督工作不嚴(yán)謹(jǐn)”問題
基本完成情況說明：為了全面整改干部違規(guī)享有經(jīng)濟(jì)適用房問題，需對(duì)全市存在此類情況進(jìn)行全面調(diào)查，并相應(yīng)制定清理整改方案，具體組織實(shí)施需要較長(zhǎng)時(shí)間。
整改措施：在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定干部違規(guī)享有經(jīng)濟(jì)適用房處置方案，并組織開展同類問題專項(xiàng)清理工作，堅(jiān)持依法依規(guī)、公平公正、平穩(wěn)和諧原則，對(duì)相關(guān)的人與事進(jìn)行統(tǒng)一處置，進(jìn)一步規(guī)范住房管理秩序，確保公共利益不損害、社會(huì)矛盾不新增。
完成時(shí)限：2018年12月
（五）關(guān)于“項(xiàng)目指揮部名目繁多問題突出”問題
基本完成情況說明：項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)撤銷后，開展了人員清退整合工作，因外聘人員解聘工作涉及到合同解聘等相關(guān)法律問題，需要較長(zhǎng)時(shí)間。
整改措施：加快項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)外聘人員解聘工作進(jìn)度，確保于3月底前完成。
完成時(shí)限：2018年3月
（六）關(guān)于“審計(jì)監(jiān)督乏力，外部監(jiān)督缺位”問題
基本完成情況說明：已完成51個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)審計(jì)工作。但因?qū)徲?jì)任務(wù)繁重，還需要一定時(shí)間才能完成。
整改措施：加快項(xiàng)目建設(shè)指揮部等臨時(shí)機(jī)構(gòu)審計(jì)工作進(jìn)度，確保在2018年6月底前完成審計(jì)工作。
完成時(shí)限：2018年6月
（七）關(guān)于“政府投資項(xiàng)目變更量大”問題。
基本完成情況說明：4個(gè)決算價(jià)比中標(biāo)價(jià)增幅超過10%的政府性投資項(xiàng)目工程增量部分審計(jì)部門進(jìn)行重新分析、審核、認(rèn)定的過程仍需一段時(shí)間。
整改措施：對(duì)以上4個(gè)項(xiàng)目，組織相關(guān)部門就資金變更的合規(guī)性進(jìn)行調(diào)查分析，并相應(yīng)進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)合理合規(guī)的補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法的，將進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
整改時(shí)限：2018年6月