寧德市四屆人大一次會議代表建議摘登

寧德網(wǎng)消息 (本組文字由記者 鄭凱 整理 本組照片由記者 鄭霄 徐烽 攝)

胡少惠：解決農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療費用

醫(yī)療保障體系逐步健全,這項覆蓋所有城鄉(xiāng)居民的惠民政策有效地減輕城鄉(xiāng)居民高額醫(yī)療費用負擔。但對于農(nóng)村的貧困家庭來講，一旦遇到重大疾病，醫(yī)療保險不到50%的報銷比例還是杯水車薪。建議采取門診補償，用于參保農(nóng)民一般門診補償;大額門診補償，根據(jù)22種大額門診病種，對患有慢性病的貧困人口給予補助;住院補償，根據(jù)當年籌資標準合理制定起付標準、補償比例和封頂線;重大疾病補償，對22類重大疾病，在定點醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)報銷比例不低于70%;重大疾病保險，由相關(guān)單位牽頭，為農(nóng)村地區(qū)貧困人口辦理重大疾病保險。

盧允福：加大支持國家重點生態(tài)功能區(qū)建設

加強國家重點生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護和管理，是增強生態(tài)服務功能，構(gòu)建生態(tài)安全屏障的重要支撐;是促進人與自然和諧，推動生態(tài)文明建設的重要舉措;是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面建成小康社會的重要基礎;是推進主體功能區(qū)建設，優(yōu)化國土開發(fā)空間格局的重要任務。建議加快建立國家重點生態(tài)功能區(qū)利益補償機制，加大力度支持國家重點生態(tài)功能區(qū)建設。在財政政策上，導向明確操作性強、保障公平的生態(tài)補償長效機制;在產(chǎn)業(yè)政策上，結(jié)合主體功能定位，支持幫助編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃;健全生態(tài)產(chǎn)品交易制度;加大對重點生態(tài)功能區(qū)交通建設方面的投資力度。

雷愛青：大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務開展

據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2016年底，寧德市60周歲以上老年人口約48萬人，約占全市總?cè)丝诘?4%，已經(jīng)提前進入人口老齡化發(fā)展期。雖然全市積極應對人口老齡化問題，但是根據(jù)目標，我們差距很大。為此建議加大實行《寧德市人民政府關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老專業(yè)化服務的實施意見》的力度;加大政府投入力度;加快建立政府購買基本養(yǎng)老服務及群眾自愿購買特色服務的社會養(yǎng)老服務體系，吸引社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設發(fā)展;在每個縣(市、區(qū))至少建立一所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老院，積極推廣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老方式;完善基礎支撐，對已建成的社區(qū)養(yǎng)老服務中心督促投入使用，并抓好典型先進站點培育。

陳高金：加大寧德市禁毒力度

毒品，不僅直接危害人們的身心健康，也給社會安寧和經(jīng)濟發(fā)展帶來越來越嚴重的威脅。寧德市吸毒人員呈逐年上升趨勢，并出現(xiàn)了日趨低齡化的特征。涉毒違法犯罪形勢嚴峻，涉毒引發(fā)的違法犯罪案件時有發(fā)生，嚴重擾亂社會治安，威脅人民群眾的生命財產(chǎn)安全。建議繼續(xù)加大禁毒工作力度，嚴厲打擊涉毒違法犯罪。針對毒品多發(fā)、易發(fā)區(qū)域，進一步加強對公共娛樂場所管理，掃除毒品的生存和依賴空間。全社會齊抓共管，繼續(xù)加強青少年防毒、禁毒教育。學校、社區(qū)、家庭開展青少年預防毒品違法犯罪的宣傳教育。

葉暉：加強寧德市心理咨詢隊伍建設

隨著城鎮(zhèn)化步伐的不斷加快，人們的生活壓力與工作壓力與日俱增，越來越多的人處于心理亞健康狀態(tài)，心理問題也層出不窮。寧德市雖成立了心理咨詢師協(xié)會，但有資質(zhì)的專業(yè)心理咨詢師仍較為匱乏。建議加大心理咨詢師培訓力度，設立心理咨詢專業(yè)培訓點，組織專業(yè)資質(zhì)考試，邀請名師辦班講課，鼓勵參加心理咨詢師資質(zhì)考試。進一步壯大心理咨詢師隊伍，資源整合，建立和擴大寧德市專業(yè)的心理咨詢師隊伍，為有需求的人員提供咨詢、疏導等服務。同時，做好宣傳工作，改變?nèi)藗儗π睦韱栴}和心理咨詢的錯誤認識。

孔濟友：加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展中的不協(xié)調(diào)、不平衡問題日益凸顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院只配備基本藥物且輔助檢查設備缺乏，臨床醫(yī)生缺乏，加上基層人才隊伍建設滯后，全科醫(yī)師嚴重不足，優(yōu)秀醫(yī)療人才匱乏，無法滿足需求，只有少部分患者在基層醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī)。建議市政府及相關(guān)部門加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍培養(yǎng)機制。針對山區(qū)貧困縣的實際加大村級醫(yī)療衛(wèi)生投入，采取“訂單定向”方式，改善優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生人員結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。出臺優(yōu)惠政策，鼓勵保障鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后的基本生活。同時，開設閩東衛(wèi)生學校臨床醫(yī)學專業(yè)大專班，培養(yǎng)更多的基層醫(yī)療人才。

趙昌斌：調(diào)整水資源管理“三條紅線”用水量控制指標

隨著霞浦縣經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，各行業(yè)用水量也在不斷提高。根據(jù)市政府下達水資源管理“三條紅線”各地控制指標，霞浦縣三階段用水量控制指標變化不大，設置偏低且不合理，遠低于實際用水需求。而根據(jù)“寧德市閩東蘇區(qū)重點區(qū)域水資源配置規(guī)劃”分析預測成果，霞浦2013年用水量為2.05億立方米，2020年需3.00億立方米，2030年需3.93億立方米，遠大于下達的用水量控制指標。同時，霞浦縣境內(nèi)河流多為自成流域、獨流入海的河流，下游不存在與其他縣域用水矛盾問題。為合理開發(fā)利用水資源，建議市政府對霞浦“三條紅線”用水量控制指標進行合理調(diào)整，以適應霞浦經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。

林志東：加快推進農(nóng)田水利灌溉項目實施

古田縣杉洋鎮(zhèn)下半?yún)^(qū)：坂斗、東雙、樓下、橫山、嶺里五個行政村山水相連，農(nóng)民主要以種植業(yè)、果蔬業(yè)為主。上個世紀70年代，幾村都不同程度的進行土地連片平整和農(nóng)田基本建設，修建了水利灌溉設施和簡易的田間機耕路。但80年代至今受臺風強暴雨等自然災害的侵蝕，農(nóng)田水利設施破壞嚴重。集中連片的水利進行早日統(tǒng)一治理改造，抑制耕地拋荒，在連片土地上農(nóng)民土地可租賃、流轉(zhuǎn)，增加農(nóng)民收入，也是實現(xiàn)精準扶貧的重要舉措。為此建議市政府加快推進“十三五”農(nóng)田水利項目和農(nóng)業(yè)設施早日動工建設，更早實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

羅朝建：扶助優(yōu)秀青年文藝創(chuàng)作人才后續(xù)培養(yǎng)

現(xiàn)階段，寧德市如何更好地培養(yǎng)和扶持優(yōu)秀青年文藝創(chuàng)作人才發(fā)展，由此提高文藝創(chuàng)作對外的知名度和競爭力，是重中之重考慮的問題。建議建立一個寧德市優(yōu)秀青年文藝創(chuàng)作人才后續(xù)培養(yǎng)資助扶持的基金項目;每年安排一定的名額，推薦本地優(yōu)秀的青年文藝創(chuàng)作人才，根據(jù)實際情況送至高校、研究機構(gòu)進行專業(yè)再培訓，提高他們的創(chuàng)作意識;積極發(fā)揮寧德師范學院作用，廣開門路、引進本地或外地的專家學者對寧德市各類青年文藝創(chuàng)作人才進行高端培訓。