林文芳出席中共寧德市委三屆十六次全會(huì)

8月3日，中共寧德市委三屆十六次全會(huì)召開(kāi)。 記者 徐烽 攝

　　寧德網(wǎng)消息（記者 吳建明 鄭振忠） 8月3日，中共寧德市委三屆十六次全體會(huì)議召開(kāi)。全會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話和來(lái)閩考察重要講話精神，以中央“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和省委九屆十四次全會(huì)精神為指導(dǎo)，研究部署今后一個(gè)時(shí)期全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。全會(huì)聽(tīng)取討論了市委書記廖小軍所作的報(bào)告，審議討論了《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的行動(dòng)計(jì)劃》稿、《寧德市實(shí)施<中國(guó)制造2025>行動(dòng)計(jì)劃》稿和《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)重要思想加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》稿，審議通過(guò)了《中共寧德市第三屆委員會(huì)第十六次全體會(huì)議決議》。

廖小軍在全會(huì)上作報(bào)告，市委副書記、市長(zhǎng)隋軍對(duì)兩個(gè)《行動(dòng)計(jì)劃》和《決定》等3份文件稿作說(shuō)明。市委常委黃偉慶、徐姍娜、金敏、林鴻、林文芳、陳其春、林志坤、陳炎春出席會(huì)議。全會(huì)應(yīng)到市委委員30人，實(shí)到23人;應(yīng)到候補(bǔ)委員6人，實(shí)到6人，符合規(guī)定人數(shù)。

廖小軍在講話中指出，中央和省委對(duì)福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高度重視，習(xí)近平總書記來(lái)閩考察講話中，就把“產(chǎn)業(yè)優(yōu)”放在新福建定位中的重要位置;省委書記尤權(quán)也明確強(qiáng)調(diào)，“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是必須立即啟動(dòng)的任務(wù)”。對(duì)寧德來(lái)說(shuō)，面對(duì)中央和省里的殷切期望，面對(duì)后發(fā)追趕的重大使命，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)顯得尤為重要，這是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，是適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)換新動(dòng)力的必然要求，是穩(wěn)定增長(zhǎng)、突圍突破的客觀需要。全市上下要站位全局，把握大勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，把它作為當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力、穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要措施，作為“十三五”期間推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提質(zhì)效增后勁的重要途徑，全力抓緊抓實(shí)抓好。

廖小軍指出，未來(lái)一個(gè)時(shí)期我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要目標(biāo)：一是在總量增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，到2020年，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)11%以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;二是在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)崛起，到2020年，冶金新材料、電機(jī)電器、新能源三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值力爭(zhēng)超過(guò)3000億元，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)15%;三是在產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)保持生態(tài)良好，到2020年，節(jié)能減排水平明顯提高，寧德可持續(xù)發(fā)展的后勁更足。廖小軍強(qiáng)調(diào)，按照這一目標(biāo)要求，具體要落實(shí)好“33233”的工作思路：正確處理“近”與“遠(yuǎn)”、“新”與“舊”、“加”與“減”的“三個(gè)關(guān)系”;扎實(shí)推動(dòng)“三產(chǎn)融合”，調(diào)優(yōu)調(diào)特一產(chǎn)，調(diào)強(qiáng)調(diào)大二產(chǎn)，調(diào)快調(diào)活三產(chǎn);突出抓好“兩個(gè)重點(diǎn)”：做實(shí)做優(yōu)存量、做大做強(qiáng)增量;持續(xù)強(qiáng)化“三個(gè)帶動(dòng)”：項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、服務(wù)推動(dòng);著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新提升、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力實(shí)現(xiàn)新提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁實(shí)現(xiàn)新提升。

廖小軍指出，加快精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，是寧德義不容辭的政治責(zé)任和政治任務(wù)。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)加快精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，是落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的具體實(shí)踐、是對(duì)閩東扶貧攻堅(jiān)光榮傳統(tǒng)的歷史傳承、是寧德后發(fā)趕超后來(lái)居上的內(nèi)在要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記扶貧開(kāi)發(fā)重要思想，以習(xí)近平總書記對(duì)赤溪村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要批示為動(dòng)力，按照省委、省政府的部署要求，以力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)、作用更直接、效果更可持續(xù)的措施，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。在具體工作中，要著力在三個(gè)方面下功夫：著力提高扶貧目標(biāo)、建檔立卡、載體抓手、措施方法、脫貧驗(yàn)收“五個(gè)精準(zhǔn)度”，著力完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、財(cái)政扶持、試點(diǎn)推進(jìn)、社會(huì)協(xié)同、考核激勵(lì)“五項(xiàng)機(jī)制”，著力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、生活質(zhì)量、鄉(xiāng)風(fēng)文明、宜居環(huán)境、基層建設(shè)“五個(gè)提升”。

廖小軍要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，是事關(guān)全局的中心工作和重點(diǎn)任務(wù)，必須領(lǐng)導(dǎo)有力、保障有力、落實(shí)有力。一要組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各級(jí)黨委、政府必須把這兩項(xiàng)工作擺上突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、深入抓、具體抓，特別是要引導(dǎo)企業(yè)和群眾發(fā)揮主體作用，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。二要政策兌現(xiàn)到位。用好、用足、用活省委、市委出臺(tái)的有關(guān)文件和措施，確保政策落地生根、發(fā)揮效益。三要責(zé)任落實(shí)到位。各級(jí)各部門必須守紀(jì)律、講規(guī)矩，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，不折不扣抓好落實(shí)。同時(shí)持續(xù)用好“首席責(zé)任人”、“五個(gè)一”和督查考評(píng)、重獎(jiǎng)記功、無(wú)為問(wèn)責(zé)等抓落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，加大問(wèn)責(zé)力度。四要氛圍營(yíng)造到位。引導(dǎo)各級(jí)干部形成務(wù)實(shí)干事的共識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的導(dǎo)向、服務(wù)發(fā)展的合力，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

廖小軍強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)寧德產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和精準(zhǔn)扶貧脫貧，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實(shí)省委九屆十四次全會(huì)精神，解放思想，抓住機(jī)遇，奮發(fā)作為，深入實(shí)施“環(huán)三”規(guī)劃，加快建設(shè)“六新大寧德”，為全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建做出新的更大貢獻(xiàn)。

市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及其他廳級(jí)在職領(lǐng)導(dǎo)，市各民主黨派、工商聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志，擔(dān)任過(guò)副廳以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的離退休老同志，市紀(jì)委常委，市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，各縣(市、區(qū))和東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)同志，部分企業(yè)界代表參加上午的大會(huì)。