林文芳出席科學扶貧精準扶貧研討會

寧德網(wǎng)消息(記者 吳建明) 由寧德市委、市政府和省社科聯(lián)聯(lián)合舉辦的科學扶貧精準扶貧研討會，6月28日至29日在福鼎市召開。市委書記廖小軍在會上作主題發(fā)言。他強調(diào)，寧德市要深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)的一系列重要論述和對赤溪村重要批示精神，落實“四個切實”的具體要求，一以貫之地傳承習總書記當年“滴水穿石”、“擺脫貧困”的精神，在黨中央、國務院和福建省委、省政府的正確領導下，深入研究新時期推進精準扶貧精準脫貧的思路對策，總結提升、抓住機遇、奮發(fā)進取，走出更具閩東特色的扶貧開發(fā)新路子，確保如期擺脫貧困、實現(xiàn)全面建成小康社會目標。市長隋軍主持會議。

國務院扶貧辦、國家民委有關領導，省委辦公廳、省政府辦公廳、省扶貧辦、社科聯(lián)、民宗廳、發(fā)展研究中心等省直有關部門負責人，論文評審組專家學者和入選論文作者，老領導呂居永、鐘雷興，市領導謝仰俊、鄭民生、李轉生、徐姍娜、金敏、林文芳、雷維善、陳宜國、王代忠及各縣(市、區(qū))、東僑開發(fā)區(qū)和市直有關部門主要領導等參加會議。此次研討會共收到論文135篇，11位入選論文作者在會上作了交流發(fā)言。

廖小軍說，“擺脫貧困”一直是閩東人民最迫切的愿望。1988年至1990年，習近平同志擔任寧德地委書記期間，帶領閩東人民艱苦奮斗、頑強拼搏，掀開了扶貧開發(fā)事業(yè)的新篇章。寧德歷屆黨委、政府始終把扶貧開發(fā)擺在重要位置，矢志不渝、堅定不移，推動扶貧開發(fā)事業(yè)發(fā)展。多年來，寧德干部群眾在實踐中積極探索，以“五堅持五結合”，即堅持“豐滿羽翼”，做到扶貧開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、縣域經(jīng)濟相結合;堅持“久久為功”，做到扶貧開發(fā)與完善基礎、配套設施相結合;堅持“四下基層”，做到扶貧開發(fā)與排憂解難、扶志扶智相結合;堅持“關注難點”，做到扶貧開發(fā)與整村搬遷、造福工程相結合;堅持“核心力量”，做到扶貧開發(fā)與基層組織、隊伍建設相結合，務實推進扶貧開發(fā)，取得較大成效。寧德市扶貧攻堅的實踐，讓我們深刻地體會到，擺脫貧困、加快發(fā)展，必須牢牢把握“五個一”：即傳承一種精神，一以貫之地傳承習近平同志大力倡導的“滴水穿石”的閩東精神，堅決破除“安貧樂道”“窮自在”“等、靠、要”的落后思想，堅持“扶貧”更“扶志”、“授魚”更“授漁”，以涓滴成流、聚沙成塔的韌性意志，弱鳥先飛、敢為人先的創(chuàng)業(yè)激情，一任一任接著干，一年一年持續(xù)抓，鍥而不舍、持之以恒;認準一條路子，牢牢把握“科學、精準”這個方向，緊緊圍繞建設“機制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的全面小康社會，更加注重因縣、因鄉(xiāng)、因村、因戶施策，更加注重發(fā)揮地方比較優(yōu)勢和群眾主體作用，更加注重綠色發(fā)展、特色發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，走一條黨委政府主導、社會各界參與，山海協(xié)作、項目帶動、產(chǎn)業(yè)共推、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟的可持續(xù)扶貧開發(fā)路子;用好一攬子政策，倍加珍惜發(fā)展機遇，用好用足中央和省里扶持政策，聯(lián)系實際、跟進細化、配套措施，進一步統(tǒng)籌扶貧項目、扶貧資金、扶貧資源、扶貧力量，克服過去扶貧資源碎片化、各自為戰(zhàn)、效率低下等突出問題，變“漫灌”為“滴灌”，發(fā)揮好扶貧政策1+1>2的疊加效應，解決好扶貧資源到村到戶到人的“最后一公里”問題;完善一套機制，著眼長效、建章立制，堅持橫向到邊、縱向到底，持續(xù)落實領導掛鉤、干部包戶、山海協(xié)作、對口幫扶、龍頭結對、考核考評等常態(tài)化工作機制，積極構建“市、縣、鄉(xiāng)、村、戶”各層面聯(lián)動、“黨委、政府、部門、社會”全方位發(fā)力的扶貧開發(fā)格局;樹好一批典型，注重抓點示范，著力培育一批當?shù)乜煽?、可學、可信、可借鑒的脫貧致富典型，做到縣有示范園區(qū)、鄉(xiāng)有示范基地、村有示范戶，使貧困地區(qū)和貧困群眾學有榜樣、趕有目標、干有方法，由點及面、把“盆景”變“綠洲”，形成“比、學、趕、幫、超”的扶貧開發(fā)良性效應。

廖小軍說，對寧德而言，加快推進科學扶貧精準扶貧，確保與全國全省同步全面建成小康社會，是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的具體實踐，是對閩東扶貧傳統(tǒng)的歷史傳承，是加快跨越趕超的內(nèi)在要求，更是義不容辭的政治責任和政治任務。作為習總書記工作過的地方，寧德干部群眾將倍加珍惜，持續(xù)努力，以務實可行的“硬辦法”、科學精準的“硬功夫”，以久久之功推動扶貧攻堅取得更大成效。在工作任務上，明確“一個總目標”：即緊緊圍繞實現(xiàn)全面建成小康社會這一奮斗目標，按照每年20%左右的脫貧率，確保到2020年6個省級扶貧重點縣、14.5萬農(nóng)村低收入人口基本穩(wěn)定脫貧，450個貧困建制村整體改變面貌，1200個左右邊遠偏僻自然村基本完成搬遷。在工作方法上，抓住“兩個關鍵”：即要著力增強政策扶貧的實效性和瓶頸破解的針對性，精準研究貧困對象的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、致貧原因和脫貧需求，把地域發(fā)展實際和群眾自主意愿作為黨委政府研究出臺扶持政策的出發(fā)點和切入點，針對性地突破生存環(huán)境差、產(chǎn)業(yè)結構弱、資金缺口大、技術技能缺等問題，起到“滴灌”幫扶的效果。在工作重點上，統(tǒng)籌“三個層面”：即要精準扶貧到戶，重點圍繞“增收”，解決好“生產(chǎn)缺依靠”“就業(yè)缺技能”“發(fā)展缺資金”“返貧缺保障”“四個難點”;要科學扶貧到村，堅持因村施策，做到產(chǎn)業(yè)扶貧、集體經(jīng)濟扶貧、基礎設施扶貧、黨建扶貧“四個注重”;要協(xié)作扶貧到縣，緊扣做強縣域經(jīng)濟，抓好強化協(xié)作、增強內(nèi)力“兩個重點”。在工作推進上，完善“四項機制”：即要完善組織領導機制、資金統(tǒng)籌機制、試點推進機制、社會協(xié)同機制。在工作落腳點上，提高“五個精準度”：即要在扶貧目標、建檔立卡、載體抓手、措施方法、脫貧驗收上提高精準度。

省社科聯(lián)黨組書記、副主席馮潮華指出，寧德市持續(xù)探索的切合自己實際的扶貧開發(fā)工作成功經(jīng)驗，進一步豐富了中國特色的扶貧模式。扶貧開發(fā)事業(yè)是一篇大文章，既要加大實踐力度，也要加強理論研究和工作總結。省社科聯(lián)將進一步加強與寧德市和有關部門的合作，根據(jù)新時期寧德市扶貧開發(fā)工作提出的重大理論和實踐課題，列出一批重點選題納入省社科研究規(guī)劃課題進行協(xié)同攻關，推出一批有份量有重要價值的研究成果，并促進成果轉化運用，為在新的起點上推進寧德市扶貧開發(fā)工作提供理論支撐和智力支持。

28日下午，與會人員參觀了福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪村、太姥山鎮(zhèn)瀲城村、店下鎮(zhèn)三佛塔村和天湖茶業(yè)綠雪芽白茶莊園。