金敏參加寧德市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)

寧德網(wǎng)消息(記者　韓承斌)4月17日，全市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在古田縣召開。市委書記廖小軍強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步解放思想、提升認(rèn)識(shí)，勇闖新路、壯大集體，完善機(jī)制、夯實(shí)基層，為實(shí)施“環(huán)三”規(guī)劃、建設(shè)“六新大寧德”、全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建做出新的更大貢獻(xiàn)。市領(lǐng)導(dǎo)金敏、林文芳參加會(huì)議。

廖小軍充分肯定了古田縣發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)取得的成效。他說，近年來，古田縣圍繞打造“兩增收一美麗”品牌，摸清家底，因村施策;發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，做出特色;科學(xué)統(tǒng)籌，整合資源;創(chuàng)新運(yùn)作，有效激勵(lì)，走出了一條具有古田特色的富民強(qiáng)村路子。

廖小軍指出，發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的科學(xué)選擇，是全面建成小康社會(huì)的重要支撐，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的必要舉措，各級(jí)各有關(guān)部門要提升認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)責(zé)任，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入今年黨建工作的重點(diǎn)內(nèi)容、村級(jí)組織換屆的重要工作，作為精準(zhǔn)扶貧建設(shè)小康社會(huì)的重要手段，統(tǒng)一布局、統(tǒng)一考慮。

廖小軍強(qiáng)調(diào)，要積極探索，深入實(shí)踐，勇闖新路，壯大集體。一要因地制宜，分類指導(dǎo)。認(rèn)真做好調(diào)查摸底，全面掌握情況，更好地去“求是”，發(fā)有的之“矢”。二要推陳出新，盤活“三資”。采取股份合作、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓、租賃、公開招投標(biāo)等形式，使村集體“三資”合理流動(dòng)、優(yōu)化組合，由資產(chǎn)變資本，“死物”變“活錢”。三要注重項(xiàng)目，優(yōu)化載體。按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜旅則旅”的原則，綜合考慮村莊的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、人文等因素，篩選和確定實(shí)施項(xiàng)目，強(qiáng)化“造血”“活血”功能，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。四要更新理念，創(chuàng)新運(yùn)作。解放思想，進(jìn)一步探索“公司+基地+集體+農(nóng)戶”的模式，形成多贏局面;在營銷模式上要進(jìn)一步拓展新思路，運(yùn)用好電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。五要服務(wù)引領(lǐng)，強(qiáng)化功能。村集體要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)和支持村集體牽頭創(chuàng)辦農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等，為群眾提供科技指導(dǎo)、生產(chǎn)培訓(xùn)、物資供應(yīng)、市場(chǎng)銷售等服務(wù);用村集體名義申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)、地理標(biāo)志、綠色產(chǎn)品證書等，提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售知名度;興辦勞務(wù)合作社等，為企業(yè)提供物業(yè)管理和勞務(wù)中介，增加村集體收入。

廖小軍要求，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力，完善機(jī)制，夯實(shí)基層。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市縣鄉(xiāng)黨委政府要高度重視，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作擺上重要議事日程，把“富民”與“強(qiáng)村”結(jié)合起來;市農(nóng)業(yè)局要集中精力，加強(qiáng)指導(dǎo)、精準(zhǔn)幫扶，確保各項(xiàng)扶持政策落地生根;要加強(qiáng)對(duì)各村發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)和落實(shí)，確保按時(shí)序、分階段、有步驟推進(jìn)，力爭通過3至5年，消除“空殼村”，解決村級(jí)“無錢辦事”問題;要著力宣傳村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)好作法，培育和推廣先進(jìn)典型，做到典型引路、示范推進(jìn)，營造良好氛圍。二要強(qiáng)化整合扶持。把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和落實(shí)扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策結(jié)合起來，形成疊加效應(yīng)。三要強(qiáng)化建章立制。建立考核激勵(lì)機(jī)制，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)納入基層績效考核內(nèi)容;加強(qiáng)“三資”監(jiān)管，定期開展“三資”清產(chǎn)核銷，做到明晰產(chǎn)權(quán)、明細(xì)臺(tái)賬、動(dòng)態(tài)監(jiān)管;完善村集體會(huì)計(jì)委托代理、村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)監(jiān)管服務(wù)中心建設(shè)，防止集體資產(chǎn)流失;嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)容、時(shí)間、程序、形式、管理“五統(tǒng)一”制度，規(guī)范村務(wù)村財(cái)公開，自覺接受群眾監(jiān)督;加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)化解，讓村級(jí)組織輕裝出發(fā)。四要進(jìn)一步發(fā)揮回鄉(xiāng)大學(xué)生作用。把大學(xué)生作為村級(jí)組織重要人選，進(jìn)行培養(yǎng)、選拔;強(qiáng)化扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)系列優(yōu)惠政策宣傳、兌現(xiàn)，并積極引導(dǎo)大學(xué)生加強(qiáng)與村集體合作，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)、貧困戶就業(yè)等工作。五要強(qiáng)化班子建設(shè)。以今年村級(jí)組織換屆為契機(jī)，加強(qiáng)服務(wù)型農(nóng)村基層組織建設(shè);注重“選好人”，著力把事業(yè)心強(qiáng)、懂經(jīng)營、會(huì)管理、群眾公認(rèn)的人員選進(jìn)班子，選強(qiáng)配優(yōu)村級(jí)組織班子;注重“育好人”，組織實(shí)施“村級(jí)帶頭人隊(duì)伍素質(zhì)提升工程”，建立村干部定期培訓(xùn)制度，提高村干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富本領(lǐng);注重“管好人”，深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行述職述廉、評(píng)議考評(píng)、報(bào)酬待遇等約束激勵(lì)制度，引導(dǎo)村干部牢固樹立服務(wù)村集體、服務(wù)群眾的好形象。

市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，各縣(市、區(qū))黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部部長、農(nóng)辦主任等參加會(huì)議。會(huì)前，與會(huì)人員在古田縣現(xiàn)場(chǎng)觀摩了鳳埔鄉(xiāng)官亭村后進(jìn)村整頓及村財(cái)增收、福全村福泉鑫食用菌公司及股份合作促增收項(xiàng)目、縣食用菌電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、城西街道華福新村資產(chǎn)盤活等建設(shè)情況。