省政府批復(fù)!同意寧德這8個縣(市)規(guī)劃
近日,福建省人民政府批復(fù)
關(guān)于寧德市所轄8個縣(市)
國土空間總體規(guī)劃(2021—2035)
進(jìn)一步推動古田縣打造現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)旅游城市;
推動屏南縣打造高山特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)旅游強(qiáng)縣;
推動周寧縣打造高山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、避暑旅游目的地;
推動壽寧縣打造富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)文旅城市;
推動福安市打造國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、寧德市域次中心城市;
推動柘榮縣打造現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)旅游城市;
推動福鼎市打造生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、寧德市域次中心城市;
推動霞浦縣打造寧德市域次中心城市、濱海旅游城市。
福建省人民政府關(guān)于寧德市所轄8個縣(市)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的批復(fù)
閩政文〔2024〕203號
寧德市人民政府:
你市《關(guān)于懇請審批八個縣級國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)的請示》(寧政文〔2024〕68號)收悉。經(jīng)研究,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意省自然資源廳審查通過的《古田縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《屏南縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《周寧縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《壽寧縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《福安市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《柘榮縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《福鼎市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》《霞浦縣國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》(以下統(tǒng)稱《規(guī)劃》)?!兑?guī)劃》是縣(市)空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖,是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù),請你市指導(dǎo)所轄縣(市)認(rèn)真組織實(shí)施?!兑?guī)劃》實(shí)施要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對福建工作的重要講話重要指示批示精神,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,促進(jìn)人與自然和諧共生。要圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù),緊扣高質(zhì)量建設(shè)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等重要使命,深入實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略,進(jìn)一步推動古田縣打造現(xiàn)代食用菌產(chǎn)業(yè)高地、生態(tài)旅游城市,推動屏南縣打造高山特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)旅游強(qiáng)縣,推動周寧縣打造高山農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、避暑旅游目的地,推動壽寧縣打造富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)文旅城市,推動福安市打造國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、寧德市域次中心城市,推動柘榮縣打造現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、生態(tài)旅游城市,推動福鼎市打造生態(tài)臨港產(chǎn)業(yè)城市、寧德市域次中心城市,推動霞浦縣打造寧德市域次中心城市、濱海旅游城市。
二、筑牢安全發(fā)展基礎(chǔ)。要督促所轄縣(市)人民政府落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、節(jié)約用地制度,嚴(yán)守糧食、生態(tài)、資源安全底線。到2035年,古田縣耕地保有量不低于22.70萬畝(其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于22.327萬畝)、生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于525.03平方千米;屏南縣耕地保有量不低于18.16萬畝(其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于16.371萬畝)、生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于470.23平方千米;周寧縣耕地保有量不低于9.55萬畝(其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于8.719萬畝)、生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于263.60平方千米;壽寧縣耕地保有量不低于20.19萬畝(其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于17.885萬畝)、生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于373.83平方千米;福安市耕地保有量不低于23.46萬畝(其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于20.818萬畝)、生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于387.36平方千米;柘榮縣耕地保有量不低于6.85萬畝(其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于6.153萬畝)、生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于133.19平方千米;福鼎市耕地保有量不低于17.02萬畝(其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于15.346萬畝)、生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1201.43平方千米;霞浦縣耕地保有量不低于20.69萬畝(其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于18.231萬畝)、生態(tài)保護(hù)紅線不低于986.84平方千米。各縣(市)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)不超過上級下達(dá)的控制數(shù);用水總量不超過上級下達(dá)的指標(biāo)。沿海各縣(市)大陸自然岸線保有率不低于上級下達(dá)的任務(wù)。嚴(yán)守歷史文化保護(hù)線、洪澇風(fēng)險(xiǎn)控制線等各類控制線,全面錨固高質(zhì)量發(fā)展的空間底線。
三、優(yōu)化國土空間格局。要指導(dǎo)督促所轄縣(市)人民政府落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,優(yōu)化主體功能定位,細(xì)化主體功能區(qū)劃分,統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,推動高顏值生態(tài)、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的有機(jī)統(tǒng)一。堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合,科學(xué)構(gòu)建全域國土空間開發(fā)保護(hù)格局和城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu),分區(qū)分類優(yōu)化鄉(xiāng)村空間布局,全方位提升城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,提升海洋功能,優(yōu)化海洋開發(fā)保護(hù)格局,統(tǒng)籌好近遠(yuǎn)海域空間保護(hù)利用。
四、夯實(shí)安全韌性支撐。要指導(dǎo)督促所轄縣(市)人民政府加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,保護(hù)生態(tài)廊道和生態(tài)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線。強(qiáng)化文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)整體科學(xué)保護(hù)和系統(tǒng)活化利用,切實(shí)傳承好歷史文脈。完善區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系,促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸通道復(fù)合高效利用。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系,優(yōu)化防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)設(shè)施區(qū)域布局,提高國土空間的安全韌性。
五、維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。《規(guī)劃》是對縣(市)國土空間作出的全局安排,是縣(市)國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)的政策和總綱,必須嚴(yán)格執(zhí)行,任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。按照定期體檢和五年一評估的要求,健全國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制,將規(guī)劃評估結(jié)果作為規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督考核的重要依據(jù)。建立健全規(guī)劃監(jiān)督、執(zhí)法、問責(zé)聯(lián)動機(jī)制,實(shí)施規(guī)劃全生命周期管理。
六、做好規(guī)劃實(shí)施保障。要指導(dǎo)督促所轄縣(市)人民政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工,健全工作機(jī)制,完善配套政策措施。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開,強(qiáng)化社會監(jiān)督。建立健全縣(市)國土空間規(guī)劃委員會制度,發(fā)揮對國土空間規(guī)劃編制實(shí)施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。堅(jiān)持統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺,充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃“一張圖”系統(tǒng)和國土空間基礎(chǔ)信息平臺作用,提高空間治理水平,確?!兑?guī)劃》確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)落地落實(shí)。《規(guī)劃》實(shí)施中的重大事項(xiàng)要及時請示報(bào)告。
福建省人民政府
2024年6月5日
(此件主動公開)
來源:中國福建、福建發(fā)布
編輯:藍(lán)青
審核:何冰如 林珺
責(zé)任編輯:劉寧芬