開(kāi)局之年福建高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵詞解讀 | 活：激蕩活力，打造開(kāi)放共贏新引擎

海納百川，活力奔涌。

“福建今天的發(fā)展和成績(jī)得益于改革開(kāi)放，未來(lái)的前途和希望也一定靠改革開(kāi)放?！薄?1世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)，銜接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶與粵港澳大灣區(qū)，面向臺(tái)灣，背靠中西部廣闊腹地，獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，正為福建贏得更大發(fā)展空間。

近年來(lái)，以鋰電池、電動(dòng)載人汽車、太陽(yáng)能電池為代表的外貿(mào)“新三樣”異軍突起，不僅是福建外貿(mào)新增長(zhǎng)點(diǎn)，也成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)詮釋。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1—10月福建省鋰電池出口1029．5億元人民幣，同比增長(zhǎng)73．4％，連續(xù)17個(gè)月保持同比大幅增長(zhǎng)。

新賽道火熱，監(jiān)管模式亟待創(chuàng)新。

由于鋰電池屬于危險(xiǎn)品，按傳統(tǒng)監(jiān)管模式，每批次貨物出口前，海關(guān)都要派員到場(chǎng)對(duì)裝載鋰電池的包裝容器逐批實(shí)施檢驗(yàn)鑒定。

如何以更快的貨物通關(guān)速度和生產(chǎn)交付能力助力企業(yè)搶灘海外？福州海關(guān)著手打造“出口鋰電包裝智慧監(jiān)管業(yè)務(wù)場(chǎng)景”。AI智能識(shí)圖等科技信息化手段的運(yùn)用，可有效降低產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)和開(kāi)箱檢驗(yàn)比例，增強(qiáng)企業(yè)無(wú)感式通關(guān)體驗(yàn)。

克服無(wú)先例、無(wú)借鑒、工期短、協(xié)同難，海關(guān)工作人員連續(xù)作戰(zhàn)100余天，近日，測(cè)試如期成功。

發(fā)展環(huán)境越是嚴(yán)峻復(fù)雜，越要堅(jiān)定不移以改革破難題、以開(kāi)放增活力。

11月，福建省出口規(guī)模年內(nèi)首次突破1100億元，達(dá)1142億元，比去年同期（下同）增長(zhǎng)3．1％，已連續(xù)3個(gè)月保持正增長(zhǎng)。

望遠(yuǎn)能知風(fēng)浪小。起伏間，一條波浪式曲線，描繪出國(guó)民經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)，也彰顯出福建高質(zhì)量發(fā)展的旺盛活力。

積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，打通堵點(diǎn)、接通斷點(diǎn)，為這一年福建經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入磅礴動(dòng)力。

活力，來(lái)自更深層次的開(kāi)放。

年末，ABB廈門工業(yè)中心一片忙碌。在ABB中壓開(kāi)關(guān)柜機(jī)器人裝配自動(dòng)生產(chǎn)線上，多臺(tái)“手眼協(xié)調(diào)”的機(jī)器人密切配合。相較傳統(tǒng)生產(chǎn)線，這條機(jī)器人裝配線減少了30％的人力，交付能力提升了50％。

“我們用中國(guó)制造、中國(guó)創(chuàng)造以及項(xiàng)目管理能力，服務(wù)60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)市場(chǎng)?！睆B門ABB開(kāi)關(guān)有限公司總經(jīng)理蔡劍波介紹，自1992年將廈門作為來(lái)華發(fā)展的起點(diǎn)以來(lái)，如今，ABB廈門工業(yè)中心已成為ABB全球最大、最先進(jìn)的制造基地，實(shí)現(xiàn)零部件生產(chǎn)95％以上本土化，并深度嵌入全球產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。

發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的“乘數(shù)效應(yīng)”，多年來(lái)，廈門火炬高新區(qū)以ABB為抓手，將電力電器產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大為園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

外資準(zhǔn)入負(fù)面清單越來(lái)越短，開(kāi)放領(lǐng)域越來(lái)越多。

更加注重引資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)，1—10月，全省新設(shè)外商投資企業(yè)2750家，同比增長(zhǎng)19．2％。從引資結(jié)構(gòu)看，制造業(yè)吸收外資同比增長(zhǎng)4．5％，占全省實(shí)際使用外資46．5％。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，不穩(wěn)定、不確定、難預(yù)料因素增多背景下，外資企業(yè)用實(shí)際行動(dòng)繼續(xù)為福建發(fā)展投下信任票。

活力，來(lái)自持續(xù)發(fā)力的制度創(chuàng)新。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，既是深層次改革的開(kāi)路先鋒，也是高水平開(kāi)放的重要窗口。

福州片區(qū)江陰整車口岸1—10月推動(dòng)整車出口突破2萬(wàn)輛，是去年全年的三倍；廈門片區(qū)燕窩進(jìn)口加工平臺(tái)進(jìn)口毛燕23．86噸，保持著全國(guó)最大的毛燕進(jìn)口和指定加工基地；物聯(lián)網(wǎng)、航空維修、集成電路等平臺(tái)流量規(guī)模擴(kuò)大……2015年4月掛牌以來(lái)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)耕好深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放試驗(yàn)田，累計(jì)推出20批622項(xiàng)創(chuàng)新舉措。

截至今年11月，區(qū)內(nèi)累計(jì)新增企業(yè)13．04萬(wàn)戶，注冊(cè)資本2．76萬(wàn)億元，分別是掛牌前的8．46倍、12．4倍。三個(gè)片區(qū)以不到全省1‰的面積，引進(jìn)約占全省1／4的新增外資企業(yè)、貢獻(xiàn)約占全省1／6的外貿(mào)進(jìn)出口額。

6月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)文件，支持包括福建在內(nèi)的5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，為穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn)。

活力，來(lái)自“海絲”“陸絲”無(wú)縫對(duì)接帶來(lái)的物暢其流。

12月13日，一列滿載無(wú)紡布、現(xiàn)代大理石石制品等貨物的中歐（廈門）班列從海滄鐵路場(chǎng)站發(fā)車，奔赴哈薩克斯坦等中亞國(guó)家，這是今年的第100列中歐（廈門）班列。隨著過(guò)境海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)較去年有所恢復(fù)，“鋼鐵駝隊(duì)”貨源地輻射韓國(guó)、孟加拉國(guó)、越南，“一帶一路”共建共贏通道更加寬廣。

自2018年6月開(kāi)港以來(lái)，莆田羅嶼港吞吐量以年均30％的增速持續(xù)增長(zhǎng)。莆田市羅嶼港口開(kāi)發(fā)有限公司總經(jīng)理鄭冬坤說(shuō)，通過(guò)水路、公路、鐵路的多式聯(lián)運(yùn)體系，提高物流輻射力，擴(kuò)大內(nèi)陸省區(qū)乃至歐亞大陸“借閩出?！钡耐ǖ佬?yīng)；通過(guò)接卸巴西、澳大利亞等國(guó)的鐵礦石和煤炭，中轉(zhuǎn)到福建、臺(tái)灣等多個(gè)省份，同時(shí)輻射日韓、東南亞等地區(qū)，構(gòu)建起礦石、煤炭的便捷供應(yīng)鏈通道。

活力，來(lái)自合作方式的推陳出新。

今年恰逢“一帶一路”倡議提出十周年。1月，中印尼、中菲“兩國(guó)雙園”獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，分別在福州和漳州加快建設(shè)。

這一被視為“一帶一路”新旗艦項(xiàng)目的全新合作模式，不僅包括投資、建廠，雙方互為自貿(mào)區(qū)，更以供應(yīng)鏈和經(jīng)貿(mào)為紐帶，打造出互相促進(jìn)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)，真正達(dá)到“你中有我，我中有你”。

示范園區(qū)獲批以來(lái)，中印尼“兩國(guó)雙園”中方園區(qū)已新簽約投資項(xiàng)目70個(gè)，投資942億元；我省企業(yè)赴印尼投資項(xiàng)目17個(gè)，投資399．3億元；中菲“兩國(guó)雙園”中方園區(qū)已新引進(jìn)投資項(xiàng)目10個(gè)，總投資544．8億元。

活力，來(lái)自臺(tái)胞臺(tái)企登陸第一家園的獨(dú)一無(wú)二。

平潭島距臺(tái)灣本島僅68海里，廈門同安角嶼距小金門僅1000多米，臺(tái)灣民眾80％以上祖籍在福建，閩臺(tái)語(yǔ)言相通、民俗相近……今年6月，《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持福建探索海峽兩岸融合發(fā)展新路建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)的意見(jiàn)》出臺(tái)，賦予福建重大政治責(zé)任、重大歷史使命和重大發(fā)展機(jī)遇。

11月底，福建發(fā)布首批15條政策措施，從便利臺(tái)胞往來(lái)和生活、深化閩臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作、鼓勵(lì)臺(tái)胞就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進(jìn)涉臺(tái)法治建設(shè)等四個(gè)方面發(fā)力，給廣大臺(tái)灣同胞帶來(lái)真真切切的便利和實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。

剛剛落幕的省委十一屆五次全會(huì)，專題研究部署探索海峽兩岸融合發(fā)展新路、建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)工作，系統(tǒng)全面落實(shí)中央相關(guān)意見(jiàn)精神，審議我省實(shí)施意見(jiàn)。建設(shè)兩岸融合發(fā)展示范區(qū)，正從美好愿景，一步步變成現(xiàn)實(shí)圖景。

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 周邦在