蕉城“量體裁衣”發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟
兩年共幫助扶貧重點村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟項目51個
寧德網(wǎng)消息(李加進) “今年我們村改變了土地使用模式,將單一的土地流轉(zhuǎn)改為企業(yè)與村集體共同經(jīng)營的方式,既滿足企業(yè)的用地需求,也增加了村集體收入。按現(xiàn)在的速度,預(yù)計每年村集體收入將增加30%。”12月20日,筆者來到蕉城區(qū)赤溪鎮(zhèn)桃源村,村黨支部書記吳明雄信心滿滿地說。
去年以來,桃源村在引導(dǎo)群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時,將該村多年閑置拋荒的耕地、山地統(tǒng)一集中起來,再向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村閑置土地資源,讓村級集體資產(chǎn)資源活躍起來。“村企合作共同獲益,這要比以往通過土地流轉(zhuǎn)獲得的收益要高很多。預(yù)計今年我們村集體收入將超過10萬元,從此甩掉空殼村帽子。”吳明雄笑著說。
村級集體經(jīng)濟薄弱一直是制約農(nóng)村發(fā)展的瓶頸。近年來,蕉城區(qū)因地制宜探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展模式,積極引導(dǎo)鼓勵村集體對集體荒山、荒水、荒丘、荒灘等“四荒”以及閑置校舍、房屋、林地、茶園等資產(chǎn),采取租賃、承包、使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等方式,盤活存量資產(chǎn),破解了村級組織“無錢辦事”的難題。八都鎮(zhèn)洋頭村引進一家文化公司開發(fā)休閑健身文化教育綜合體驗基地,依托村集體整合出來的會場、農(nóng)舍、山地、河道等資源開發(fā)戶外拓展、CS野戰(zhàn)、溯溪運動等項目,其營業(yè)收入10%作為村集體收入分成,預(yù)計建成后每年可為村集體帶來30萬元以上的收入;三都鎮(zhèn)礁頭村發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,通過建設(shè)旅游碼頭停車場、組建客運班船隊等,實現(xiàn)年均集體收入34萬元;七都鎮(zhèn)北山村以傳統(tǒng)畬族中藥材基地入股中草藥專業(yè)合作社,2014年村集體分成收入18萬元。
“近年來,蕉城區(qū)選派了38名省市區(qū)機關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部到38個扶貧開發(fā)重點村任第一書記;下派116名區(qū)直機關(guān)、企事業(yè)單位干部到集體經(jīng)濟薄弱村掛職幫扶,幫助破解村集體經(jīng)濟發(fā)展難題,增強農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展后勁。2014年以來,省市區(qū)結(jié)對幫扶單位及企業(yè)共資助560萬元,幫助扶貧重點村、經(jīng)濟薄弱村發(fā)展村集體經(jīng)濟項目51個。”蕉城區(qū)委常委、組織部部長曾家慶介紹。
為了加大對發(fā)展村集體經(jīng)濟的政策扶持力度,蕉城區(qū)還研究制定《蕉城區(qū)鼓勵村集體經(jīng)濟發(fā)展實施意見》,在項目扶持、財稅金融、用地支持等方面開通“綠色通道”,繼續(xù)加大政策扶持力度。對寧古線的虎貝、洋中、石后、金涵這樣地處水源保護區(qū)、生態(tài)保護區(qū)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),按照“誰受益誰補償”的原則,探索設(shè)立生態(tài)補償專項資金,給予保護地合理的生態(tài)補償,增強村集體造血能力;結(jié)合霍童溪流域旅游開發(fā)和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),探索制定相關(guān)扶持政策,鼓勵村集體發(fā)展鄉(xiāng)村觀光旅游、生態(tài)有機農(nóng)業(yè)和農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)。
據(jù)了解,近年來,蕉城區(qū)通過深入開展基層組織建設(shè)活動,從資金、項目、人力等方面進行重點幫扶,有效促進了村集體經(jīng)濟快速發(fā)展。截至2014年底,全區(qū)村集體經(jīng)濟總收入19018萬元,力爭到2018年消除“空殼村”的目標(biāo),并實現(xiàn)80%以上的村年收入突破10萬元。
責(zé)任編輯:吳圣錦