規(guī)避制裁　伊朗和俄羅斯設兩國間銀行結算機制

新華網

伊朗中央銀行17日確認，伊朗和俄羅斯設立一套兩國間的銀行結算機制，“甩開”環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)，繼而可規(guī)避第三國制裁。

同樣以規(guī)避制裁為目的，伊朗和歐洲國家所設特殊貿易結算機制迄今沒有運行。

【伊俄另辟蹊徑】

伊朗央行行長阿卜杜爾納賽爾·赫馬蒂17日說，伊朗和俄羅斯已經協(xié)調雙方銀行間交易，避免使用SWIFT的全球金融報文傳送服務。

他說，兩國間“去SWIFT”的銀行關系已經設立，雙方現(xiàn)在可以使用兩國自身的金融信息傳送系統(tǒng)，即俄羅斯的SPFS和伊朗的SEPAM。

俄羅斯總統(tǒng)助理尤里·烏沙科夫13日說，俄、伊兩國政府正在開發(fā)SWIFT服務的替代品，從而保護兩國間金融交易免受第三國制裁。

SWIFT創(chuàng)建于1973年，總部設在比利時首都布魯塞爾，主要職能是在全球銀行系統(tǒng)之間傳遞結算信息。

美國財政部長史蒂文·姆努欽去年威脅，如果SWIFT不對美國制裁清單上的伊朗“特定機構”中斷服務，可能面臨美方連帶制裁。

俄羅斯衛(wèi)星通訊社17日報道，SWIFT2014年說，數(shù)個國家向這一組織施壓、要求SWIFT不再向俄羅斯提供服務，但SWIFT予以拒絕。盡管如此，俄羅斯中央銀行后續(xù)設立SPFS，以保障金融交易安全。

美國去年5月退出伊朗核問題全面協(xié)議以后恢復并頻繁追加對伊制裁，試圖以“極限施壓”方式迫使伊方重新談判，去年8月和11月分批恢復對伊朗的經濟和金融制裁。

【伊歐難獲突破】

同樣以繞過美國主導的金融體系、規(guī)避美方制裁為目標，由歐洲三國設立的對伊朗特殊貿易結算機制迄今沒有開始運行。

英國、法國、德國年初設立“貿易往來支持工具”(INSTEX)結算機制，尋求與伊朗以物易物，經由歐洲本土出口商和進口商之間的軋差，避免直接資金轉移，從而讓歐洲聯(lián)盟成員國和伊朗規(guī)避美國制裁，仍能繼續(xù)貿易。

按照美聯(lián)社的說法，INSTEX結算機制允許歐盟和伊朗企業(yè)相互發(fā)貨、本地收款，以繞過美方制裁。

一名法國外交界人士本月4日告訴路透社記者，為推動雙邊貿易，伊方需要設立與歐方同樣的結算機制，而伊方迄今沒有創(chuàng)設“對接企業(yè)”。

不過，伊朗中央銀行3月確認已經成立“對接企業(yè)”。伊方否認INSTEX無法運行錯在伊朗。

路透社報道，就特殊貿易結算機制所涉及的商品范圍，伊朗和歐洲有爭議，歐洲認為初始交易僅限于不受美方制裁的藥品和食品等貨物。伊方則希望出售原油或者獲得大量信貸，以保障自身利益。（杜鵑）（新華社專特稿）