特朗普搬使館 會(huì)搬出多少后遺癥？

5月14日，在加沙地帶與以色列接壤的邊境地區(qū)，抗議美駐以使館搬遷的人群與以色列士兵沖突時(shí)躲避催淚瓦斯。新華社發(fā)

1948年5月14日，當(dāng)以色列宣布獨(dú)立時(shí)，美國(guó)總統(tǒng)杜魯門(mén)只花了11分鐘便匆忙予以承認(rèn)。2018年5月14日，美國(guó)足足花了70年時(shí)間，才將大使館安置在其所謂的“永恒首都”耶路撒冷。有評(píng)論稱(chēng)，隨著美國(guó)新大使館開(kāi)張，以色列將迎來(lái)一個(gè)驕傲和危險(xiǎn)并存的時(shí)代。也有評(píng)論稱(chēng)，在中東亂象叢生的背景板里，這場(chǎng)美國(guó)號(hào)稱(chēng)“不蝕本”的遷館，沒(méi)有贏(yíng)家，只有后遺癥。

以色列：喜中有憂(yōu)

美國(guó)《大西洋月刊》稱(chēng)，以色列各色政治光譜中的大多數(shù)人都認(rèn)為，這是一個(gè)早該出現(xiàn)的積極舉動(dòng)。此前聯(lián)合國(guó)的決議、教科文組織支持巴勒斯坦的投票，都否認(rèn)了“猶太人與耶路撒冷的聯(lián)系”，讓以色列人有種深深的怨恨。

美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）指出，根據(jù)1947年聯(lián)合國(guó)的巴以分治文件，宗教圣城耶路撒冷不屬于任何一個(gè)國(guó)家，其最終地位需通過(guò)談判確定。在過(guò)去幾十年的多次和平倡議中，耶路撒冷地位待定的狀況一直沒(méi)有改變。直到美國(guó)總統(tǒng)特朗普打破這條“慣例”。

“以色列人希望更多國(guó)家效仿美國(guó)的做法，制造一個(gè)既成事實(shí)，呼應(yīng)其在1980年的憲法認(rèn)定：耶路撒冷是以色列永恒和不可分割的首都。”上海國(guó)際問(wèn)題研究院研究員、中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李偉建指出，“不過(guò)，特朗普的舉動(dòng)應(yīng)者寥寥，就連美國(guó)的鐵桿盟友日本都沒(méi)有跟進(jìn)，這也使得這次遷館產(chǎn)生的影響力較為有限。”

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，以色列人恐怕很難感到高興，因?yàn)樗麄兯坪跽谥貜?fù)70年前曾經(jīng)做過(guò)的一些事：傾聽(tīng)民防警報(bào)、籌備防空洞、部署增援部隊(duì)，以應(yīng)對(duì)來(lái)自北部、南部和東部的威脅。“以色列如此強(qiáng)大，但與此同時(shí)他們很難感到完全安心，”以色列歷史學(xué)家湯姆·塞格夫說(shuō)，“因?yàn)樗麄內(nèi)匀缓蛧?guó)內(nèi)近200萬(wàn)、鄰國(guó)數(shù)百萬(wàn)阿拉伯人對(duì)立隔絕，未來(lái)仍然極為黯淡：經(jīng)歷整整一代人，與巴勒斯坦人達(dá)成長(zhǎng)久解決方案的前景仍然撲朔迷離。”

“和全世界猶太人一樣，以色列人也持兩種觀(guān)點(diǎn)，”中國(guó)中東學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、上海猶太人研究中心主任潘光指出，“首先，他們支持美國(guó)的決定，希望遷館的氣氛能夠熱烈；但同時(shí)，無(wú)論當(dāng)政者還是民眾都有種焦慮情緒。有一部分人認(rèn)為，控制耶路撒冷這一既成事實(shí)已經(jīng)維持多年，美國(guó)國(guó)會(huì)也早已批準(zhǔn)將大使館遷到耶路撒冷，只是歷屆總統(tǒng)行使豁免權(quán)而已，美國(guó)完全沒(méi)有必要改變現(xiàn)狀，從而平添矛盾激化的風(fēng)險(xiǎn)。”

巴勒斯坦：憤怒而無(wú)奈

《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，在新使館火熱開(kāi)張之際，以色列邊防軍警正準(zhǔn)備面對(duì)巴勒斯坦人長(zhǎng)期壓抑的沮喪、憤怒和失去的耐心。“巴勒斯坦方面自然很憤怒，”李偉建指出，“自3月30日以來(lái)，巴勒斯坦在加沙地區(qū)發(fā)起的抗議活動(dòng)已持續(xù)六周，然而，國(guó)際輿論反響很小，關(guān)注度很低，巴勒斯坦人很著急也很無(wú)奈。”

“阿拉伯世界正在發(fā)生新變化，”潘光說(shuō)，本來(lái)以色列只有埃及和約旦兩個(gè)建交國(guó)，如今，很多遜尼派阿拉伯國(guó)家都與其眉來(lái)眼去；沙特與以色列的軍事聯(lián)系，甚至已經(jīng)成為阿拉伯世界公開(kāi)的秘密?，F(xiàn)在，真正反對(duì)以色列的只有一些什葉派阿拉伯國(guó)家。李偉建認(rèn)為，阿拉伯國(guó)家不能在耶路撒冷問(wèn)題上抱團(tuán)，反倒被以色列“塑造”的敵人伊朗搞得四分五裂，這也是巴勒斯坦不得不面對(duì)的無(wú)奈現(xiàn)實(shí)。

《大西洋月刊》認(rèn)為，接下來(lái)的幾天會(huì)有兩個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，不排除巴勒斯坦人會(huì)掀起一場(chǎng)風(fēng)暴。首先，遷館的第二天（5月15日）就是阿拉伯人的“災(zāi)難日”，巴勒斯坦權(quán)力機(jī)構(gòu)計(jì)劃于5月14日和15日在拉馬拉附近舉行示威游行。一些以色列官員擔(dān)心，屆時(shí)大約會(huì)有10萬(wàn)名抗議者，以色列沒(méi)有有效的軍事應(yīng)對(duì)舉措。如果有逾萬(wàn)名抗議者在某個(gè)地點(diǎn)試圖闖入，局勢(shì)會(huì)完全失控。其次，5月15日的日落將標(biāo)志著穆斯林齋月的開(kāi)始——這通常是一個(gè)宗教情緒異常高漲、容易陷入政治緊張的時(shí)期。2014年的齋月，哈馬斯和以色列曾在加沙爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。

“很難預(yù)料形勢(shì)會(huì)如何惡化，”潘光指出，加沙地帶的局勢(shì)尤其緊張。南部是日益達(dá)到高潮的抗議示威，北部是以色列與伊朗方面在敘利亞不斷升級(jí)的對(duì)抗沖突，如果再把黎巴嫩卷入，形勢(shì)將更加復(fù)雜。但是，對(duì)巴勒斯坦而言，以暴制暴并無(wú)任何好處。“它現(xiàn)在能做的，只是暫時(shí)切割與美國(guó)的關(guān)系，不承認(rèn)美國(guó)是中東和平的調(diào)解方。但它仍然留有余地，并不打算成為美國(guó)的敵人。”

美國(guó)：再捅馬蜂窩

輿論普遍認(rèn)為，美國(guó)大使館搬遷、特朗普承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，完全扭轉(zhuǎn)了近幾十年美國(guó)的中東政策。有評(píng)論稱(chēng)，從承認(rèn)耶路撒冷為以色列首都，到拒絕向聯(lián)合國(guó)援助巴勒斯坦難民救濟(jì)機(jī)構(gòu)注資，再到宣布退出伊核協(xié)議，特朗普已向以色列總理內(nèi)塔尼亞胡接連拋出各種政治獎(jiǎng)勵(lì)。在支持以色列及其右翼領(lǐng)導(dǎo)人上，特朗普比他的任何一位前任都走得更遠(yuǎn)。

“美國(guó)并不想引火燒身，”李偉建認(rèn)為，它眼下想集中精力對(duì)付伊朗，并不想再多生事端。特朗普在上周二、而不是上周六的截止日宣布伊核協(xié)議決定，就有打時(shí)間差，淡化矛盾的意味。潘光指出，就特朗普來(lái)說(shuō)，他的遷館決定更多基于國(guó)內(nèi)政治和選票的考慮，但很多民主黨人都認(rèn)為此舉毫無(wú)必要、有欠考慮，也會(huì)產(chǎn)生難以預(yù)料的后遺癥。

首先，美國(guó)再次撕毀聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過(guò)的“不改變現(xiàn)狀”決議，再次站在國(guó)際社會(huì)的對(duì)立面上?！都~約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，即便在美國(guó)國(guó)內(nèi)，特朗普的舉動(dòng)不僅沒(méi)有得到自由派猶太人的支持，反倒成為他們與以色列宗教強(qiáng)硬派之間的楔子，世界兩大猶太人中心之間的裂痕似乎正在擴(kuò)大。其次，它將使得本就錯(cuò)綜復(fù)雜的中東亂局更加糾纏難解。

“以色列前總統(tǒng)佩雷斯曾在上世紀(jì)90年代跟我說(shuō)，中東應(yīng)該學(xué)學(xué)遠(yuǎn)東，以暴制暴的惡性循環(huán)永遠(yuǎn)沒(méi)有出路。”潘光說(shuō)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，和平才是中東各國(guó)的最終出路；但眼下，該地區(qū)仍陷在戰(zhàn)火紛飛、亂象叢生的迷霧中繞不出來(lái)。