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日本大學(xué)今不如昔 源于自民黨政治政策出了問(wèn)題

2017-09-06 16:21 來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

寧德網(wǎng)

中國(guó)青年報(bào)消息 為增強(qiáng)日本教育的國(guó)際存在感,2015年的時(shí)候,日本政府制定文化輸出戰(zhàn)略,擬向世界經(jīng)濟(jì)新興國(guó)家輸出“日式教育”,首先選擇越南等東南亞國(guó)家先行先試。政府還從2016年度財(cái)政預(yù)算中拿出1.5億日元,支持外務(wù)省、經(jīng)產(chǎn)省和教育企業(yè)等共同成立合作平臺(tái),專門推動(dòng)日式教育的海外拓展事業(yè)。

但是,日本教育自身卻正在出現(xiàn)一些令人憂慮的跡象。

《日本經(jīng)濟(jì)新聞》8月1日?qǐng)?bào)道說(shuō),日本文部科學(xué)省的專家會(huì)議提出了一項(xiàng)報(bào)告,建議對(duì)全日本的公立師范院校和綜合大學(xué)師范系、科(共44家)進(jìn)行裁撤、縮編或合并。這種縮小師資培養(yǎng)體系規(guī)模的政策實(shí)屬罕見。報(bào)道稱,2016年,日本公辦中小學(xué)教員錄用人數(shù)約為2.3萬(wàn)人;伴隨少子化問(wèn)題加劇,10年后這一數(shù)字將減半,降至1.2萬(wàn)人左右。

與此同時(shí),日本政府高舉起大幅增加律師、法官等法律人才的大旗?!冻招侣劇?月31日?qǐng)?bào)道稱,最高峰時(shí),日本全國(guó)高校的法學(xué)研究生院多達(dá)74家;如今,其中的39家面臨著停辦或停招的命運(yùn)。該報(bào)道稱,文部科學(xué)省2015年開始實(shí)施司法考試合格率與政府補(bǔ)貼掛鉤的政策,以至于當(dāng)年就有13家法學(xué)研究生院停招。同時(shí),46%的法學(xué)專業(yè)生源卻集中到東京大學(xué)、京都大學(xué)、早稻田大學(xué)、慶應(yīng)義塾大學(xué)等名校的法學(xué)研究生院。該報(bào)道指出,日本政府對(duì)法律人才需求(實(shí)際趨勢(shì))存在誤判。2002年,因應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域需求的擴(kuò)大,日本政府判斷,未來(lái)律師人才可能供不應(yīng)求,于是通過(guò)內(nèi)閣會(huì)議,確定將每年司法考試合格者數(shù)量目標(biāo)從1200名提高到3000名。一時(shí)間,各大學(xué)紛紛設(shè)立法學(xué)研究生院,以提升大學(xué)自身品牌。截至2016年,日本政府為此共投入了964億日元財(cái)政補(bǔ)貼。但事實(shí)上,法律人才的實(shí)際需求卻未見增長(zhǎng),比如說(shuō),2015年法院受理案件約353萬(wàn)宗,比2004年還減少了四成。而且,法學(xué)研究生院畢業(yè)生的司法考試合格率目前僅為15%,遠(yuǎn)低于預(yù)期的70%到80%。

《東京新聞》8月15日?qǐng)?bào)道說(shuō),青山學(xué)院大學(xué)近年不斷削減法學(xué)研究生院教員,并已經(jīng)決定停招。2017年度,該校法學(xué)院有教員14名,在讀生卻只有29名。校長(zhǎng)三木義一就停招問(wèn)題解釋說(shuō),維持一家法學(xué)研究生院,當(dāng)然需要聘用多名教員;但不論怎么努力,經(jīng)營(yíng)上都出現(xiàn)了虧空。

日本前外交官、作家孫崎享,8月31日在東京的一次演講中提到,上世紀(jì)六七十年代,日本迅速發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)大國(guó),原因何在?美國(guó)前總統(tǒng)卡特的顧問(wèn)布熱津斯基曾分析認(rèn)為,那是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的日本擁有諸多強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)。但是,時(shí)至今日,日本這些強(qiáng)項(xiàng)和優(yōu)勢(shì)幾乎全部被逆轉(zhuǎn)或超越,首先就是教育。過(guò)去,日本的教育水準(zhǔn)放在全世界也是非常出色的;可現(xiàn)在,在世界大學(xué)排位中,東京大學(xué)的名次已被不少亞洲國(guó)家或地區(qū)的大學(xué)超越,包括新加坡國(guó)立大學(xué)、中國(guó)清華大學(xué)等??梢哉f(shuō),日本的大學(xué)已經(jīng)不再站在亞洲最頂端了。不僅如此,據(jù)說(shuō)北海道某大學(xué)近期一次裁減教員兩三百人;一些大學(xué)由于財(cái)政困難,開始轉(zhuǎn)而聘用薪酬較低的教員。

孫崎享認(rèn)為,“說(shuō)到底,這是自民黨政權(quán)(的政治和政策)出了問(wèn)題”。

孫崎享在上述演講中還提到,日本每年分?jǐn)傫v日美軍經(jīng)費(fèi)約為7612億日元,這筆龐大的費(fèi)用負(fù)擔(dān),哪怕能降到德國(guó)分?jǐn)偟脑诘旅儡娊?jīng)費(fèi)同等水平,節(jié)余部分就足夠?qū)崿F(xiàn)日本大學(xué)教育正?;?,根本不用通過(guò)修憲來(lái)實(shí)現(xiàn)。“所以啊,為了這筆(在日美軍經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偨?jīng)費(fèi))預(yù)算獲得通過(guò),(美國(guó))需要東亞(地區(qū)安全局勢(shì))的不安定”。

2015年,安倍政府出臺(tái)了“安全保障技術(shù)研究推進(jìn)制度”,變相鼓勵(lì)日本高校及研究機(jī)構(gòu)參與研發(fā)軍民兩用技術(shù),同時(shí)以巨額研究資金資助為誘餌,招募“可用于防衛(wèi)的先進(jìn)民生技術(shù)”研究項(xiàng)目。據(jù)悉,2015年防衛(wèi)省為該制度劃撥預(yù)算3億日元,2016年翻倍為6億日元,2017年陡增18倍至110億日元。與此同時(shí),日本政府的整體科研經(jīng)費(fèi)卻不斷壓縮。

要使人順從,先令其窮困?;蛟S正是安倍當(dāng)局驅(qū)動(dòng)日本的大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)再次染指乃至陷身于軍事的內(nèi)在邏輯。(記者 張建墅)

責(zé)任編輯:葉朝玉

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