土耳其：“短命”政變　沖擊不小

寧德網(wǎng)

新華社消息（記者 趙卓昀　閆亮　劉?。?nbsp;中東地區(qū)大國(guó)土耳其15日晚突發(fā)軍事政變，目前已造成190多人死亡。但政變者很快就遭遇有力反擊，土政府方面宣布已“基本控制局勢(shì)”，并逮捕了1500多名涉嫌參與政變?nèi)藛T。

分析人士指出，這次未遂政變是土耳其國(guó)內(nèi)世俗勢(shì)力與宗教勢(shì)力之間斗爭(zhēng)的結(jié)果。此次事件過后，土總統(tǒng)埃爾多安的地位可能進(jìn)一步鞏固，該國(guó)宗教勢(shì)力或?qū)⑦M(jìn)一步增強(qiáng)，而土耳其與美國(guó)之間的關(guān)系短期可能會(huì)受到?jīng)_擊。

政府很快掌控局勢(shì)

15日晚，土耳其兩個(gè)主要城市突然出現(xiàn)異常情況：多架戰(zhàn)機(jī)從首都安卡拉市中心低空飛過，坦克開上街頭；憲兵關(guān)閉了最大城市伊斯坦布爾的兩座大橋，橋上出現(xiàn)坦克。

土耳其總理耶爾德勒姆隨即發(fā)表講話說，土武裝部隊(duì)總參謀部部分軍官發(fā)動(dòng)了軍事政變。

政變軍人一度控制土耳其國(guó)家電視臺(tái)并發(fā)表聲明。一個(gè)自稱“國(guó)家和平委員會(huì)”的組織在聲明中宣稱，政變軍人已經(jīng)控制土耳其政府，接管國(guó)家政權(quán)。

但一些軍方將領(lǐng)隨后表示，參與政變的只是一小撮軍人。忠于政府的部隊(duì)很快展開反擊，750多名涉嫌參與政變的軍人被逮捕。一度關(guān)閉的伊斯坦布爾阿塔圖爾克國(guó)際機(jī)場(chǎng)目前已恢復(fù)航班起降。

事發(fā)后，土耳其總統(tǒng)埃爾多安中斷了在該國(guó)西南部的度假，于16日凌晨乘專機(jī)抵達(dá)伊斯坦布爾。他表示，政府仍在掌控局勢(shì)，他仍在執(zhí)掌權(quán)力，軍隊(duì)沒有也不能統(tǒng)治土耳其。埃爾多安發(fā)誓將“肅清”軍隊(duì)內(nèi)部的政變者，讓政變策劃者付出“巨大代價(jià)”。

目前，安卡拉市內(nèi)已聽不到戰(zhàn)機(jī)轟鳴，軍事政變趨于平息，支持土耳其政府的軍隊(duì)已基本控制局面。

政變發(fā)生后，聯(lián)合國(guó)、歐盟、北約等國(guó)際組織以及美國(guó)、俄羅斯等一些國(guó)家表示密切關(guān)注土局勢(shì)發(fā)展，呼吁各方保持冷靜克制，避免暴力沖突。中國(guó)外交部發(fā)言人陸慷表示，希望土耳其盡快恢復(fù)秩序與穩(wěn)定。

為何再度發(fā)生政變

土耳其為何會(huì)發(fā)生政變？專家認(rèn)為，這主要是土國(guó)內(nèi)世俗勢(shì)力與宗教勢(shì)力之間斗爭(zhēng)的結(jié)果。

土耳其歷史上軍人干政并不罕見。軍方曾在1960年、1971年、1980年和1997年多次發(fā)動(dòng)軍事政變或采取“強(qiáng)力干政”行動(dòng)，推翻政府或迫使政府下臺(tái)。

中國(guó)與全球化智庫(kù)研究員儲(chǔ)殷認(rèn)為，這次政變可以說是土耳其軍方作為世俗勢(shì)力的代表所作的反抗。宗教勢(shì)力在土耳其有著廣泛的民眾基礎(chǔ)，而這與土耳其建國(guó)后奉行的世俗化方針構(gòu)成了長(zhǎng)期矛盾。土耳其軍方歷史上頻繁發(fā)動(dòng)政變，實(shí)際上就是不停地進(jìn)行“政治重啟”，以釋放世俗勢(shì)力與宗教勢(shì)力之間矛盾所帶來的壓力。

中國(guó)國(guó)際問題研究院副院長(zhǎng)董漫遠(yuǎn)認(rèn)為，這次軍事政變反映出包括軍隊(duì)在內(nèi)的土耳其世俗力量對(duì)埃爾多安掌控的正義與發(fā)展黨的不滿。發(fā)動(dòng)政變的軍人認(rèn)定，正義與發(fā)展黨正在引導(dǎo)國(guó)家偏離世俗化方向，這也是歷史上土軍方多次政變的主要原因之一。

董漫遠(yuǎn)指出，土耳其歷史上幾次政變的共同特點(diǎn)是，軍隊(duì)總參謀長(zhǎng)以及海陸空和憲兵四個(gè)軍種的司令達(dá)成一致，有預(yù)謀有計(jì)劃，行動(dòng)力很強(qiáng)。但此次政變有所不同：一是領(lǐng)導(dǎo)人并非高層將領(lǐng)，二是參與人數(shù)有限，三是沒有得到陸軍的支持，明顯具有“賭博”性質(zhì)，因此很快遭遇失敗。可以預(yù)料，埃爾多安下一步必將加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)的管控和整肅，反對(duì)力量將因此受到重創(chuàng)。

董漫遠(yuǎn)認(rèn)為，這次行動(dòng)難以成功有兩個(gè)主要原因：一方面，在正義與發(fā)展黨的領(lǐng)導(dǎo)下，土耳其近年的社會(huì)、文化生活雖然宗教色彩較濃，但并沒有徹底偏離世俗道路，土耳其仍是政教分離的國(guó)家；另一方面，埃爾多安政府在執(zhí)政中并沒有犯下大錯(cuò)。

儲(chǔ)殷也認(rèn)為，這次政變失敗幾乎是必然的。首先，反對(duì)埃爾多安的一批土軍方高層將領(lǐng)幾年前基本已被肅清，政變軍人沒有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，群龍無首；其次，土政治環(huán)境發(fā)生了根本改變，土軍方過去幾次政變獲得成功是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的政府力量較弱，而現(xiàn)在執(zhí)政的正義與發(fā)展黨力量強(qiáng)大，有較強(qiáng)的民意基礎(chǔ)。

內(nèi)政外交將受沖擊

此次政變雖然沒有成功，但仍可能會(huì)對(duì)土耳其國(guó)內(nèi)政局以及外交關(guān)系走向帶來一定沖擊。

專家認(rèn)為，這次未遂軍事政變可能會(huì)進(jìn)一步鞏固埃爾多安的地位。

埃爾多安16日早晨在伊斯坦布爾表示，他將“肅清”政變發(fā)動(dòng)者，以保持土耳其軍隊(duì)的“干凈”。

董漫遠(yuǎn)說，埃爾多安近年來一直在尋求擴(kuò)大總統(tǒng)權(quán)力，此次事件過后，在從內(nèi)閣制轉(zhuǎn)向總統(tǒng)制、修改憲法、進(jìn)一步限制軍方權(quán)力等方面，他都將占據(jù)更大優(yōu)勢(shì)。

儲(chǔ)殷認(rèn)為，這次政變失敗后，軍方在土耳其國(guó)內(nèi)政治領(lǐng)域的影響力將被終結(jié)，土耳其可能將更加趨向于宗教化，這會(huì)導(dǎo)致世俗勢(shì)力和宗教勢(shì)力之間的矛盾加劇。在此背景下，埃爾多安可能會(huì)采取一定強(qiáng)硬措施，尤其是加強(qiáng)打擊土耳其國(guó)內(nèi)的庫(kù)爾德分離勢(shì)力，以此來贏得民眾支持。

在外交方面，土美關(guān)系很可能會(huì)受到一定影響。

埃爾多安指責(zé)流亡美國(guó)的宗教人士費(fèi)圖拉·居倫領(lǐng)導(dǎo)的“居倫運(yùn)動(dòng)”主導(dǎo)此次政變。土耳其政府過去一直指責(zé)“居倫運(yùn)動(dòng)”企圖推翻土耳其現(xiàn)政權(quán)。

居倫方面否認(rèn)與此次未遂政變有關(guān)聯(lián)。值得注意的是，雖然美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬公開表示支持土耳其政府，但美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院國(guó)土安全委員會(huì)主席邁克·麥考爾在接受美國(guó)媒體采訪時(shí)表示，美軍與土耳其軍方保持著很好的關(guān)系，“如果（土耳其）發(fā)生政變且取得成功，我認(rèn)為必須推進(jìn)這種關(guān)系，以維護(hù)我們作為土耳其的北約盟國(guó)的地位”。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員崔守軍指出，冷戰(zhàn)期間土耳其一直是美國(guó)的親密盟友。埃爾多安上臺(tái)后，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，國(guó)家綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)；在政治上進(jìn)行帶有宗教色彩的改革；外交上強(qiáng)調(diào)自身的中東大國(guó)地位，對(duì)外政策自主性不斷加強(qiáng)。土耳其的“去世俗化”與美國(guó)的世俗化形成分歧，這是雙方關(guān)系趨冷的深層次原因。

從近期來看，美國(guó)對(duì)庫(kù)爾德人的支持是導(dǎo)致美土關(guān)系波折的直接原因。美國(guó)向庫(kù)爾德武裝提供武器，以援助其打擊“伊斯蘭國(guó)”極端組織，但土耳其認(rèn)為庫(kù)爾德武裝是恐怖組織。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員左希迎說，短期看，這一軍事政變可能會(huì)對(duì)土美關(guān)系造成一定沖擊，可能會(huì)讓美國(guó)重新評(píng)估土耳其國(guó)內(nèi)的政治穩(wěn)定情況，對(duì)兩國(guó)間的反恐合作也會(huì)產(chǎn)生一定影響。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，這種影響應(yīng)該不會(huì)太嚴(yán)重。