中國改革報 | 福建屏南：黨員干部“一畝田” 撂荒土地“換新顏”

福建屏南縣

創(chuàng)新開展黨員領導干部帶頭認領“一畝田”活動

帶動廣大農民群眾積極參與復墾種糧

糧食安全保障取得良好成效

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金秋送爽，風吹稻田千層浪，福建省寧德市屏南縣長橋鎮(zhèn)柏源村“千畝梯田”呈現(xiàn)一派豐收在望的景象。近年來，屏南縣持續(xù)深化“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，創(chuàng)新開展黨員領導干部帶頭認領“一畝田”活動，黨員干部自愿帶頭當“田主”，帶動廣大農民群眾積極參與復墾種糧，實現(xiàn)了社會效益和經濟效益的雙豐收。

◆撂荒地有了“新主人”

眼下，柏源村“千畝梯田”綠中泛黃，與遠處的山林、錯落分布的村落、四面延伸的運輸軌道、棱角分明的田間小道相映成趣，盡顯山村魅力。

這片壯觀的梯田，是屏南縣打造的集旅游、觀光、文創(chuàng)、保障糧食安全等多功能“一畝田”示范片，目前已被認領621畝。柏源村通過認領“一畝田”活動，田間增設了運輸軌道，完善了梯田生產步道路網，提高了生產運輸效率，成為“糧食安全屏南行動”成果的一個縮影。

據(jù)屏南縣委改革辦相關負責人介紹，屏南縣把整治撂荒地作為推進鄉(xiāng)村振興的有力抓手，突出黨建引領、連片整治，集中精力攻堅土地撂荒難題。2021年正式發(fā)起“糧食安全屏南行動”，號召全縣142名正科級以上黨員干部帶頭認領一畝田種植水稻，當年共有281名領導干部和5個工會自愿參與認領。黨員干部以每畝2500元價格“下單”認領稻田，種植戶“接單”后種田，每畝年產出不低于400公斤干谷，歸認領干部所有。

干部包干“責任田”，激發(fā)出廣大農民群眾種糧的積極性，2021年全縣共新增糧食種植面積899畝，糧食產量增加628噸，撂荒地復墾1825畝，補充耕地305畝。

黨員領導干部認領“一畝田”活動推出后，屏南縣直各部門紛紛響應，為活動的持續(xù)推進提供了專業(yè)的技術支持。農業(yè)部門牽頭對每片認領水田、每個種植戶需求的水稻種子品種和數(shù)量進行調查摸底，提供咨詢、指導等服務；抽調農技專家組成農技服務隊，根據(jù)種植戶需求不定期深入田間地頭開展農技服務；由農機專業(yè)合作社出資購置適合作業(yè)的小型插秧機、植保無人機、犁田機、收割機、烘干機等農機設備，降低種植戶生產成本。同時，出臺提高耕地地力保護補貼、高標準農田建設獎勵、疊加農機補貼、拋荒地復墾補助等一系列獎補政策，加大對糧食生產的扶持力度。

政策有了，路子準了，一場轟轟烈烈的黨員干部帶頭示范認領“一畝田”熱潮在屏南全面掀起。全國各地社會團體、公益機構、企業(yè)、市民及當?shù)攸h員干部等積極認領水田，利用節(jié)假日攜帶一家老小深入田間地頭，體驗農耕生活，“我在屏南有畝田”品牌逐步形成。

◆新田地煥發(fā)“新活力”

“沉睡”的土地被喚醒，村民們不再望“田”興嘆，而是對每寸土地都滿懷期待。如何將喚醒的土地發(fā)揮最大價值？屏南縣在總結經驗、細化服務方案、落實有效舉措等方面進行新的探索。

搭建認領平臺，擴大參與范圍。在2021年的實踐基礎上，屏南縣進一步加大政策扶持力度，通過國企屏南八百投資開發(fā)有限公司統(tǒng)籌協(xié)調全縣資源，搭建含良田挑選、認領付款、訂單查詢、售后服務、證書領取等一站式“田主”端平臺，為種植主體提供委托種植、品質監(jiān)管、存儲、加工、配送等服務，有效降低種植主體成本，實現(xiàn)智能化認領及服務，擴大認領群體，實現(xiàn)市場化運營。

今年，屏南縣還推行“我在屏南有畝田”2.0版，選擇柏源、南灣、白凌、四坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中連片大面積水田，結合當?shù)孛袼孜幕_展春耕、秋收田趣體驗活動，通過良田募集、線上直播、視頻宣傳、媒體造勢等途徑，擴大“屏南800”公共品牌影響力。截至目前，已收到福建省人大常委會、福建省公安廳、福建省農業(yè)農村廳、寧德市委辦、寧德新能源公司、福建銀聯(lián)、福州網龍集團、屏南福州商會、廈門國貿、各級工會組織及屏南縣黨員干部等認領的近2000畝訂單。

同時，屏南縣深挖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦，利用無人機、物聯(lián)網、網游等新技術，開展研學、康養(yǎng)、農旅融合等新業(yè)態(tài)新模式，延伸水田種植產業(yè)鏈條，提高大米附加值，探索在認領水田發(fā)展“稻魚共生系統(tǒng)”模式，形成更多鄉(xiāng)村產業(yè)新增長點。目前，熙嶺鄉(xiāng)四坪村稻田研學體驗農旅觀光、壽山鄉(xiāng)白凌村稻田民宿、屏城鄉(xiāng)南灣村稻田攝影等新業(yè)態(tài)已投入運作。

新產業(yè)新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，不僅農業(yè)增效、農民增收，也加快了新農村建設的步伐，激活了鄉(xiāng)村振興引擎。通過認領“一畝田”活動，南灣村以重煥生機的梯田為起點，邁上了鄉(xiāng)村振興快車道。該村通過策劃開展“南灣村首屆農耕文化節(jié)”文化創(chuàng)意活動、打造攝影基地、改善村容村貌等，使曾經沒落的村莊成為新晉攝影打卡點，越來越多的攝影和旅游愛好者慕名而來。

來源：中國改革報、看福建

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 周邦在