福州出臺(tái)意見(jiàn)完善公租房和社租房保障體系

聯(lián)建新苑公租房(資料圖片)。記者 葉義斌 攝

寧德網(wǎng)

福州日?qǐng)?bào)消息 政策支持，財(cái)政投入，讓中低收入住房困難家庭能夠租到物美價(jià)廉的房子，今年上半年，福州市共有超過(guò)6300戶符合配租保障資格的住戶受益。為進(jìn)一步擴(kuò)大保障面，近日，福州市出臺(tái)《關(guān)于完善公共租賃住房和社會(huì)租賃住房保障體系的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(下文簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，在原有的公共租賃住房的基礎(chǔ)上，增加了社會(huì)租賃住房，擴(kuò)大了住房保障福利的覆蓋范圍，同時(shí)優(yōu)化了審核程序，大大提高辦結(jié)效率，并對(duì)配后監(jiān)管做了嚴(yán)格規(guī)范。

住房保障體系

呈現(xiàn)多層次化

“原來(lái)的政策只覆蓋到符合準(zhǔn)入條件的中低收入住房困難家庭，現(xiàn)在我們加入了社會(huì)租賃住房，申請(qǐng)的條件放寬，將有更多人從中受益。”市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在新的《意見(jiàn)》中，福州市將原有的公共租賃住房保障對(duì)象列為A型保障對(duì)象，實(shí)行應(yīng)保盡保，并在此基礎(chǔ)上，增加了B型和C型保障對(duì)象。

那么B型和C型保障對(duì)象的準(zhǔn)入條件是什么呢?

根據(jù)《意見(jiàn)》，想要作為B型保障對(duì)象申請(qǐng)公租房或社租房，申請(qǐng)人必需為已取得本市五城區(qū)居民戶籍的人員，或在本市五城區(qū)穩(wěn)定工作且累計(jì)繳納社保已滿3年的一般務(wù)工人員，或具有全日制本科及以上學(xué)歷、中級(jí)以上(含中級(jí))職稱的技術(shù)人員、技師以上(含技師)的技能型人員，且在本市五城區(qū)累計(jì)繳納社保已滿1年的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

這類(lèi)人員同時(shí)還應(yīng)符合在本市五城區(qū)范圍內(nèi)家庭人均年收入在城鎮(zhèn)居民可支配收入1.5倍以下(單身家庭年收入在城鎮(zhèn)居民可支配收入2倍以下)、家庭財(cái)產(chǎn)在居民家庭可支配收入8倍以下(按每戶3人計(jì));家庭人均住房建筑面積不超過(guò)15平方米，未享受政策性住房?jī)?yōu)惠，且在申請(qǐng)前5年內(nèi)無(wú)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為;申請(qǐng)家庭成員為申請(qǐng)人本人及其配偶、未成年子女。其中，單身人員應(yīng)年滿35周歲，申請(qǐng)人與配偶離異的，離異時(shí)間應(yīng)滿2年。

C型保障對(duì)象主要是指具有碩士以上(含碩士)或具備高級(jí)以上(含高級(jí))職稱的急需型技術(shù)人員(不含福州市人才公寓供應(yīng)對(duì)象)，而且要滿足在本市五城區(qū)范圍內(nèi)家庭人均住房建筑面積不超過(guò)15平方米，未享受政策性住房?jī)?yōu)惠，且在申請(qǐng)前5年內(nèi)無(wú)房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移行為。

此外，《意見(jiàn)》還規(guī)定，列入司法系統(tǒng)失信被執(zhí)行人名單的，將無(wú)法申請(qǐng)福州市城區(qū)各類(lèi)保障住房。

租金依保障對(duì)象類(lèi)型劃分

申請(qǐng)公租房和社租房的租金是多少呢?對(duì)于市民們最關(guān)心的話題，《意見(jiàn)》也有明確闡述。

A型保障對(duì)象租金標(biāo)準(zhǔn)仍按福州市現(xiàn)行公租房相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行;B型保障對(duì)象租金標(biāo)準(zhǔn)按市場(chǎng)平均租金的60%確定;C型保障對(duì)象為70%。市場(chǎng)平均租金由市國(guó)有房產(chǎn)管理中心會(huì)同市物價(jià)局委托專(zhuān)業(yè)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，每年評(píng)估并公布一次。

物業(yè)費(fèi)方面，社會(huì)租賃住房的物業(yè)管理收費(fèi)根據(jù)不同物業(yè)小區(qū)服務(wù)水平，按市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)收取。低保家庭或民政部門(mén)認(rèn)定的“三無(wú)人員”家庭，免收物業(yè)管理費(fèi)，由財(cái)政予以全額補(bǔ)助，市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政各承擔(dān)50%。

市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人還介紹，社會(huì)租賃住房的承租人未拖欠租金的，還能享有相關(guān)配套福利，“比如他們家庭子女就可以享受就近入學(xué)資格，由教育部門(mén)統(tǒng)籌安排解決。”

據(jù)了解，今后福州市將逐步轉(zhuǎn)變公共租賃住房保障方式，現(xiàn)有存量公共租賃住房完成分配后，不再安排建設(shè)公共租賃住房項(xiàng)目。對(duì)2017年底前受理的公共租賃住房和社會(huì)租賃住房申請(qǐng)人，按照房源籌集情況，進(jìn)行實(shí)物配租，在房源無(wú)法滿足需求的情況下，對(duì)于A型保障對(duì)象的申請(qǐng)人按市場(chǎng)平均租金的70%左右發(fā)放租賃補(bǔ)貼，應(yīng)保盡保，對(duì)于B、C型保障對(duì)象的申請(qǐng)人實(shí)行輪候配租。

申請(qǐng)審核3步走

程序簡(jiǎn)便效率高

那么，公租房和社租房該如何申請(qǐng)呢?

根據(jù)隨《意見(jiàn)》一同出臺(tái)的《福州市四城區(qū)租賃住房受理審核工作流程》，A、B型保障對(duì)象的申請(qǐng)和審核需要經(jīng)過(guò)窗口受理、網(wǎng)上審核、輪候配租3個(gè)步驟。

申請(qǐng)人向現(xiàn)居住地的區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心窗口提出申請(qǐng)，區(qū)房管局及區(qū)民政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，會(huì)同各相關(guān)部門(mén)完成申請(qǐng)家庭成員住房狀況、家庭成員收入、財(cái)產(chǎn)狀況等的審核工作，再由市房管局復(fù)核后實(shí)行網(wǎng)上公示，公示無(wú)異議的，根據(jù)房源籌集情況輪候配租或?qū)嵭凶饨鹧a(bǔ)貼。

而C型供應(yīng)對(duì)象的受理審核工作分為單位初審、匯總公示、輪候配租3個(gè)步驟，實(shí)行單列保障。申請(qǐng)人向工作單位提出申請(qǐng)，由工作單位初審后報(bào)市人社局，經(jīng)公示無(wú)異議后由市國(guó)有房產(chǎn)管理中心依房源籌集情況輪候配租。

市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：“承租人要在30日內(nèi)與市國(guó)有房產(chǎn)管理中心簽訂租賃合同，租賃合同期限原則上不超過(guò)5年，租賃合同期滿經(jīng)復(fù)核符合相關(guān)保障條件的，可以續(xù)租。承租人未按時(shí)參加配租活動(dòng)或簽訂租賃合同的，視為自動(dòng)放棄承租資格，2年內(nèi)不得再次申請(qǐng)福州市城區(qū)保障住房。”

“配后監(jiān)管主要包括主動(dòng)申報(bào)機(jī)制、年審監(jiān)管機(jī)制以及退出機(jī)制等。”據(jù)市房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次《意見(jiàn)》擴(kuò)大了住房保障福利的受益范圍，同時(shí)也對(duì)配后監(jiān)管做了更嚴(yán)格的規(guī)范。

該負(fù)責(zé)人表示，如果發(fā)現(xiàn)通過(guò)不正當(dāng)手段虛報(bào)瞞報(bào)申請(qǐng)資料，騙租騙保的;轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租所承租“兩房”或以“兩房”謀利的;改變“兩房”用途的;破壞或擅自裝修“兩房”，拒不恢復(fù)原狀的;在“兩房”內(nèi)從事違法活動(dòng)的;無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)六個(gè)月以上閑置所承租“兩房”的;累計(jì)六個(gè)月以上拖欠租金的等等，市國(guó)有房產(chǎn)管理中心可以取消其保障資格，并依照合同約定予以清退處理。(見(jiàn)習(xí)記者 林傳樞)