福州：向“奇葩證明”說再見

寧德網(wǎng)

福建日?qǐng)?bào)消息 25日，福州市發(fā)布涉企涉民證明事項(xiàng)清理結(jié)果：取消104項(xiàng)證明材料，形成依照法律法規(guī)保留的109項(xiàng)證明材料清單，今后將實(shí)現(xiàn)“清單之外無證明”。這意味著，各種沒有依據(jù)、隨意要求開具的“奇葩證明”將再無立足之地。

近幾年，接連出現(xiàn)的各種繁瑣證明、奇葩證明、循環(huán)證明，給企業(yè)、群眾辦事帶來了很多不便，也增加了證明開具部門的負(fù)擔(dān)。

“我在社區(qū)工作，發(fā)現(xiàn)很大一部分工作是開證明，小孩子辦理出生公證要居委會(huì)開出生證明、園林部門砍伐城市樹木要居委會(huì)開確需砍樹證明……其實(shí)這些信息全部掌握在相關(guān)部門，擔(dān)子卻壓在居委會(huì)，我們一直希望能‘減負(fù)’。”鼓樓區(qū)開元社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任鄭巧汀說。

為了打破“奇葩證明”的怪圈，從今年4月開始，由福州市行政(市民)服務(wù)中心管委會(huì)牽頭，會(huì)同市審改辦、市法制辦等部門，對(duì)審批服務(wù)工作中需要出具的涉企涉民證明事項(xiàng)進(jìn)行了全面匯總，從62個(gè)市直部門、12個(gè)縣(市)區(qū)上報(bào)的材料中，共梳理出213項(xiàng)證明材料。

“家底”摸清后，福州市開始對(duì)證明材料實(shí)施“瘦身計(jì)劃”。50項(xiàng)沒有法律法規(guī)依據(jù)的、12項(xiàng)使用有效證件能夠證明的、6項(xiàng)通過部門間信息共享可以取消的、23項(xiàng)應(yīng)當(dāng)由部門主動(dòng)調(diào)查核實(shí)的、13項(xiàng)可以采取申請(qǐng)人書面承諾解決的——合計(jì)104項(xiàng)證明材料被“裁撤”。

由部門主動(dòng)核實(shí)取代一紙證明，是此次“瘦身計(jì)劃”的亮點(diǎn)。比如，企業(yè)在辦理“廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資格審批”時(shí)，需要提供“經(jīng)營期間守法證明”，原本是由申請(qǐng)人在市、縣兩級(jí)奔波辦理，現(xiàn)在改由市級(jí)環(huán)保部門向縣級(jí)環(huán)保部門主動(dòng)調(diào)查核實(shí)，一下子減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

證明材料“瘦身”，開具部門“減負(fù)”，村(居)委會(huì)將有明顯感受。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“瘦身計(jì)劃”將政府相關(guān)部門辦理業(yè)務(wù)時(shí)需要由村(居)委會(huì)開具的證明從36項(xiàng)降低到19項(xiàng)，幾乎減少了一半。

“順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)的潮流，推進(jìn)部門信息共享，將成為進(jìn)一步減少證明材料的有效手段。”福州市行政(市民)服務(wù)中心主任黃建新說，公安、交通兩個(gè)部門實(shí)現(xiàn)交通執(zhí)法信息共享后，申請(qǐng)人辦理“放射性物品道路運(yùn)輸人員上崗資格認(rèn)定”時(shí)，可不再提交“無交通責(zé)任事故記錄證明”，從而實(shí)現(xiàn)了“信息跑路”代替“群眾跑腿”。

據(jù)了解，清單中保留的109項(xiàng)證明材料將向社會(huì)公布。今后，福州市各級(jí)各部門在辦事過程中，不得要求申請(qǐng)人提供清單以外的證明材料，違反規(guī)定者按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。(記者 卞軍凱 通訊員 林宇熙)