福州濱海新城森林城市建設總體規(guī)劃通過評審

濱海新城森林城市建設效果圖。

寧德網

福州日報消息 記者昨日從福州市林業(yè)局獲悉，《福州濱海新城森林城市建設總體規(guī)劃(2017~2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已通過專家組評審。

專家組對《規(guī)劃》給予高度評價，認為在濱海新城規(guī)劃中優(yōu)先保護自然山水格局，構筑山、水、林、田、湖、海生命共同體，率先實現(xiàn)森林城市規(guī)劃與城市規(guī)劃同步，將森林城市建設理念融入到濱海新城規(guī)劃之中，為國內首創(chuàng)，成果達到國際先進水平?！兑?guī)劃》由國家林業(yè)局城市森林研究中心、福建農林大學、福州市規(guī)劃設計研究院等單位共同參與編制。

規(guī)劃總面積408平方公里

濱海新城南與福清市相連，北與馬尾區(qū)隔江相望，西側首石山、董奉山、南陽山三山環(huán)抱，東臨漳港灣，擁有清新的空氣、綿延的海灣、細軟的沙灘、清澈的東湖、縱橫的河網和成片的森林，生態(tài)底蘊豐富多樣，奠定了濱海新城多樣化的生態(tài)環(huán)境基礎，具備建設森林城市的基礎與條件。

市林業(yè)局介紹，為保證區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)與景觀完整性，《規(guī)劃》以濱海新城以西第一重山為界，劃定協(xié)同發(fā)展區(qū)總面積408平方公里。其中，濱海新城區(qū)面積188平方公里，生態(tài)控制區(qū)220平方公里。協(xié)同發(fā)展區(qū)范圍轄梅花、金峰、鶴上、潭頭、文嶺、漳港、文武砂、湖南、古槐、江田、松下共11個鎮(zhèn)。今年為森林城市建設基期，2018年至2020年為創(chuàng)建期，2021年至2025年為提升期，2026年至2030年為鞏固期。

濱海新城森林城市建設效果圖。

以“一核兩帶，多廊多園”為骨架

《規(guī)劃》提出，依據濱海新城發(fā)展定位和自然山水形態(tài)，綜合城市發(fā)展格局、環(huán)境質量狀況、生態(tài)敏感區(qū)分布和社會文化等需求，統(tǒng)籌考慮濱海新城森林城市建設總體布局框架，形成以“一核兩帶，多廊多園”為骨架的森林城市建設格局。

“一核”即東湖濕地，“兩帶”即西部城市背景的山地森林帶和東部濱海森林景觀防護帶，“多廊”即水系森林廊道和道路森林廊道，“多園”即遍布全城的串珠式公園體系。

《規(guī)劃》提出，將通過保護自然山水格局和打造濱海特色景觀，使濱海新城成為一座具有澳大利亞黃金海岸風情的世界級海濱林蔭之城;通過建設貫通城鄉(xiāng)、連接山海的水上綠道，使濱海新城成為可以切換都市、海韻、山林、濕地、田園、鄉(xiāng)村等6種生活空間水網之城;通過保護和恢復東湖濕地生境，使濱海新城成為具有可與西湖、西溪相媲美的城市濕地景觀的水韻之城;通過保護和營造具有福州地域風情的城郊田園風光，使濱海新城成為一座延續(xù)鄉(xiāng)愁田園景觀的文化之城;通過建設各類公園，使濱海新城成為為居民提供“雙百”覆蓋生態(tài)福利空間的幸福之城。

不同主題公園將遍布全城

根據《規(guī)劃》，未來濱海新城將建設眾多城市公園，確保城市建設區(qū)域范圍內實現(xiàn)公園服務半徑300米范圍全覆蓋，人均城區(qū)公園面積大于25平方米，形成完整的公園綠地體系。

這些公園包括：地處濱海新城核心區(qū)的城市中央公園、多主題的城市濱海公園、對標西湖西溪的東湖茉莉花主題公園、串珠型城市自然濱水公園帶、萬畝級別城市植物園以及多主題的社區(qū)公園。其中，茉莉花主題公園設置在東湖濕地北側，整體設計分為跳動綠脈、悅動沙灘、夢想公園、海絲展廊等4大主題片區(qū)，將打造為集文化休閑娛樂、康體健走、參與共享、科技展示于一體的極具活力的大型濱湖休閑公園。

東湖濕地水上觀光游憩區(qū)建設愿景。

新建產業(yè)園區(qū)達到森林園區(qū)標準

“無論是新建的工業(yè)園區(qū)、高新技術產業(yè)園區(qū)，還是既有園區(qū)的改造，都將秉承園區(qū)森林化的理念，多途徑增加園區(qū)樹冠覆蓋率，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，改善局部小氣候。”市林業(yè)局介紹，濱海新城范圍內新建產業(yè)園區(qū)達到森林園區(qū)標準——樹冠覆蓋率大于20%，既有工業(yè)區(qū)森林化改造比例2030年前應達到50%。

《規(guī)劃》指出，針對濱海新城范圍內工業(yè)用地規(guī)劃分布與現(xiàn)狀工業(yè)地塊情況，對核心區(qū)范圍內工業(yè)用地按規(guī)劃要求進行騰退，新建產業(yè)用地應達到森林園區(qū)標準;對于機場高速以北區(qū)域，工業(yè)用地較為集中，應成片對現(xiàn)狀工業(yè)企業(yè)進行森林化改造;而對于核心區(qū)南側松下區(qū)域，由于工業(yè)用地較為零散，應合理選擇成規(guī)模的工業(yè)園區(qū)進行森林化改造。

建設東湖濕地公園構筑城市之腎

地處濱海新城核心區(qū)的東湖是不可再生的珍貴生態(tài)資源，是未來城市格局與城市建筑中會呼吸的生態(tài)空間。東湖濕地內氣候溫暖濕潤，水熱條件優(yōu)越，為不同類型的生物提供了理想的生存空間，是一座天然的基因庫，蘊藏豐富的生物資源。

《規(guī)劃》提出，要嚴格保護東湖濕地生物生境與生物多樣性，保護三溪、石門溪、臘溪等匯水河流自然生境，實行湖面與匯水區(qū)沿線退耕退養(yǎng)還濕還林，維系東湖原生元素，在規(guī)劃期內建成東湖國家濕地公園，構筑城市之腎、鳥類天堂、生態(tài)家園、新城之魂，實現(xiàn)東湖濕地的保護與發(fā)展，成為新城核心生態(tài)景觀靚點和城市點睛之筆。

根據《規(guī)劃》對東湖濕地紅線范圍的建設分區(qū)，東湖濕地將分為鳥類生境保護區(qū)、濕地森林游憩區(qū)、蘆葦自然景觀區(qū)、自然風貌恢復區(qū)、水上觀光游憩區(qū)、環(huán)湖森林保育區(qū)。

打造34條綠道11條特色景觀大道

根據《規(guī)劃》，未來濱海新城共建設34條綠道，包括1條省域濱海風情綠道、3條山林野趣綠道、1條環(huán)東湖親水綠道、6條濱河休閑綠道和23條都市生活綠道。通過綠道串聯(lián)濱海森林、郊野公園、城市公園、濕地公園等生態(tài)福利空間，形成公共空間網絡，讓居民更好地接近自然。

規(guī)劃期內建設目標為500米出行可達70%，1公里出行可達100%。也就是說，未來，濱海新城所有區(qū)域出門1公里均可達綠道，70%區(qū)域出門500米可達綠道。根據使用者類型，這些綠道游徑將劃分為步行道、自行車道、無障礙道和綜合游徑。

“夏有片片濃蔭，春開爛漫鮮花”，這是《規(guī)劃》對濱海新城林蔭街道的描繪。結合近、中期重點建設道路，通過選擇特色樹種，濱海新城將重點打造11條特色植物景觀大道，展現(xiàn)濱海新城森林城市風貌，體現(xiàn)國際化園林綠化水平。

此外，濱海新城沿海防護林帶建設將防護功能和城市森林生態(tài)旅游有機結合，以人工造林和提升改造為主要建設方式，采取“因地制宜、因害設防、因需而建”的原則，沿55.6公里海岸線范圍營建寬度不少于300米的綜合性防護林，使濱海新城海岸防護林成為一道兼具防風固沙、休閑健身、度假旅游等功能的生態(tài)屏障、綠色長廊和濱海森林公園。

打造全國首個森林新城先行樣板

“福州濱海新城是我國首個把城市總規(guī)定位為森林城市的新城。”市林業(yè)局局長童桂榮介紹說，在推進濱海新城建設過程中，市委、市政府高度重視森林城市建設和生態(tài)文明建設，明確要求在組織編制濱海新城總體規(guī)劃和城市設計時，同步開展濱海新城森林城市規(guī)劃和建設，將森林城市建設理念融入濱海新城建設全過程，提出在“森林中建城”“先造森林再造城”，努力打造最綠、生態(tài)環(huán)境最好的新城。

濱海新城森林城市建設，一方面將進一步增強對現(xiàn)有自然山水與生態(tài)本底的保護，構筑原生態(tài)、會呼吸、有活力的綠色城市，也將進一步優(yōu)化濱海新城生態(tài)空間格局，擴大生態(tài)資產總量，提升森林資源質量，增強濱海新城綠色發(fā)展動能和可持續(xù)發(fā)展能力。

濱海新城森林城市建設將實行嚴格生態(tài)保護措施，嚴守生態(tài)紅線，保持地域原生山水格局和河湖形態(tài)，留住城市自然之美。同時，把森林、濕地、生態(tài)廊道等綠色基礎設施與濱海新城其他基礎設施同步規(guī)劃、同步實施，使城市主要功能區(qū)塊、主要景觀和主要建筑物的設計與森林城市風貌緊密相融，建設經得住歷史檢驗和百姓口碑的百年森林之城。(記者 郭立鋒)