最美退役軍人陸成武：為民解憂(yōu)踐初心

　　2021年底，來(lái)自山東省夏津縣的李先生一行6人風(fēng)塵仆仆趕赴寧德上訪(fǎng)，反映其家屬駕駛大貨車(chē)在東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)西陂塘碼頭卸貨期間，不慎被鋼管砸到頭部當(dāng)場(chǎng)死亡，請(qǐng)求協(xié)調(diào)處理善后事宜。

　　作為當(dāng)日帶班領(lǐng)導(dǎo)的陸成武主動(dòng)靠前，將一行人引導(dǎo)至市信訪(fǎng)局，端上熱水，認(rèn)真細(xì)致地聽(tīng)取群眾訴說(shuō)事故經(jīng)過(guò)，家屬因痛失家人，心情悲痛，情緒激動(dòng)。陸成武耐心安撫來(lái)訪(fǎng)者，詳細(xì)告知處理流程和政策法規(guī)，引導(dǎo)他們通過(guò)合理合法途徑維護(hù)自身權(quán)益，并第一時(shí)間協(xié)調(diào)屬地屬事單位派員前來(lái)會(huì)商解決問(wèn)題。

　　經(jīng)多番會(huì)商協(xié)調(diào)，最終明確了事故責(zé)任單位，并由其負(fù)責(zé)和死者家屬協(xié)商善后事宜。對(duì)于陸成武來(lái)說(shuō)，事情并未結(jié)束，他持續(xù)跟蹤該信訪(fǎng)事項(xiàng)化解情況，督促落實(shí)補(bǔ)償事宜，僅用5天時(shí)間，群眾息訴罷訪(fǎng)，避免了極端事件的發(fā)生。

　　這是陸成武用心用情為民解難，切實(shí)化解信訪(fǎng)案件的事例之一。信訪(fǎng)工作政策性、復(fù)雜性、敏感性強(qiáng)，作為一名信訪(fǎng)工作干部，陸成武一刻也不敢懈怠，認(rèn)真學(xué)習(xí)政策法規(guī)，了解社情民意，想群眾之所想，急群眾之所急，主動(dòng)將手機(jī)號(hào)碼留給群眾，并一直保持電話(huà)24小時(shí)不關(guān)機(jī)，以便隨時(shí)應(yīng)對(duì)信訪(fǎng)突發(fā)事件。九年來(lái)，陸成武先后接待信訪(fǎng)群眾1000多人次，協(xié)調(diào)解決了200余件信訪(fǎng)問(wèn)題，解開(kāi)了一個(gè)又一個(gè)上訪(fǎng)人的“心結(jié)”。

　　近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展，一大批重大項(xiàng)目和中心城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)，房地產(chǎn)領(lǐng)域、教育入學(xué)等社會(huì)問(wèn)題凸顯，大量矛盾糾紛通過(guò)信訪(fǎng)渠道反映出來(lái)。

　　2023年4月以來(lái)，蕉城區(qū)連城新區(qū)、三都澳新區(qū)、天山路南北側(cè)等區(qū)域的新建住宅小區(qū)的15個(gè)樓盤(pán)業(yè)主，通過(guò)信訪(fǎng)渠道集中反映有關(guān)樓盤(pán)落戶(hù)、子女就學(xué)等問(wèn)題，并反復(fù)、多次集體上訪(fǎng)，存在重大輿情隱患。

　　得知該信訪(fǎng)事項(xiàng)后，陸成武多次在市信訪(fǎng)局接訪(fǎng)窗口接待來(lái)訪(fǎng)群眾，耐心細(xì)致做好思想溝通和政策解釋工作，全面了解群眾訴求。針對(duì)復(fù)雜的矛盾問(wèn)題、多元的利益訴求，陸成武組織人員力量，對(duì)蕉城區(qū)、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)同類(lèi)信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行梳理，通過(guò)深入相關(guān)小區(qū)查訪(fǎng)，前往有關(guān)單位調(diào)查核實(shí)等方式，進(jìn)一步了解實(shí)際情況，并向市政府提出參考性建議。同時(shí)，積極與市教育局、自然資源局、住建局、公安局和蕉城區(qū)、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，組織聯(lián)合接訪(fǎng)群眾代表，安撫疏導(dǎo)群眾，爭(zhēng)取群眾的理解和支持。

　　在陸成武和有關(guān)部門(mén)的共同努力下，通過(guò)深入推進(jìn)重復(fù)信訪(fǎng)治理工作，一起涉及面廣、人員眾多的群體性涉訪(fǎng)問(wèn)題得到妥善解決，同時(shí)，推動(dòng)建立市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包案重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤包案，切實(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。截至2023年12月8日，全市714件重復(fù)信訪(fǎng)事項(xiàng)化解639件，化解率達(dá)89.5%。

　　信訪(fǎng)工作一頭連著黨心，一頭連著民心，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。如何把群眾訴求化解在早、化解在小、化解在基層？陸成武把深化源頭治理作為重要抓手，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，推動(dòng)群眾訴求“事事有著落”。

　　陸成武認(rèn)真梳理分析全市信訪(fǎng)工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)，通過(guò)深入一線(xiàn)開(kāi)展工作調(diào)研和充分論證，探索提出“初信初訪(fǎng)提級(jí)辦理工作機(jī)制”，提速提質(zhì)辦理初信初訪(fǎng)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)體性化解和一次性化解。自機(jī)制運(yùn)行以來(lái)，全市初信初訪(fǎng)事項(xiàng)一次性辦結(jié)率達(dá)98.60%，群眾對(duì)有權(quán)處理機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意率達(dá)98.12%，一大批關(guān)乎群眾切身利益的問(wèn)題得到及時(shí)有效化解。

　　同時(shí)，陸成武積極創(chuàng)新信訪(fǎng)評(píng)理機(jī)制，于2019年?duì)款^在全市分級(jí)分步探索建立信訪(fǎng)評(píng)理室，搭建多元調(diào)處平臺(tái)，使社會(huì)力量充分在基層匯聚，推動(dòng)一大批矛盾糾紛及時(shí)有效化解在當(dāng)?shù)?。目前，全市共有市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)評(píng)理室2400余個(gè)，2.4萬(wàn)余名評(píng)理員，其中,柘榮縣“謝圣耀評(píng)理室”被評(píng)為省級(jí)十佳評(píng)理室，雙城鎮(zhèn)“草根和事佬工作法”入選全省新時(shí)代“楓橋式工作法”。