東僑：凝心聚力謀發(fā)展 勇毅前行譜新篇
光耀東僑 柳明格 攝
律回春暉漸，萬象始更新。東僑這片投資興業(yè)的熱土、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土、成就夢想的樂土，處處煥發(fā)著生機(jī)與活力，充滿著希望與美好。
過去一年，東僑步履鏗鏘、碩果累累。在全省開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平評價位列第3名；全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值完成2247億元，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭，實現(xiàn)產(chǎn)值2185.57億元；扎實開展主題教育，堅持深化運(yùn)用“四下基層”工作制度，開展宣講實踐活動270多場次，共覆蓋1.8萬余人，聯(lián)系服務(wù)企業(yè)323家，化解企業(yè)訴求412件；成功入選國家環(huán)境健康管理試點、全國首批減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點，榮獲省級生活垃圾分類示范區(qū)，在全市率先開展工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓試點工作……
產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效、傾情服務(wù)有為有力、民生福祉可感可及，東僑經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢。
產(chǎn)業(yè)興則百業(yè)興，工業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。過去一年，東僑聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是鋰電這一核心產(chǎn)業(yè)，培育新動能、激發(fā)新活力、厚植新優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，積極構(gòu)建“一核兩翼多元”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，為夯實高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)支撐、硬保障。
近日，總投資6.6億元的寧德新能源電連接組件生產(chǎn)建設(shè)項目正式開工建設(shè)。該項目是寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園的首個開工項目，也是鋰電新能源產(chǎn)業(yè)鏈項目。
一年來，鋰電新能源產(chǎn)業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)多元化的發(fā)展成效夯實“中國新能源電池之都”核心區(qū)地位。除了產(chǎn)值再創(chuàng)新高，時代工程中心（三期）、21C創(chuàng)新實驗室（一期）等一批重大產(chǎn)業(yè)項目超序時推進(jìn)；寧德時代首次入圍世界500強(qiáng)位列第292位，榮獲“中國工業(yè)大獎”，居福建民營企業(yè)百強(qiáng)首位；發(fā)布全球首款4C超充電池、凝聚態(tài)電池，實現(xiàn)麒麟電池量產(chǎn)；積極協(xié)辦世界儲能大會，在儲能賽道上搶抓機(jī)遇、率先開跑。
多點開花，亮點紛呈。一年來，東僑成功舉辦國際活性多糖科學(xué)和現(xiàn)代中醫(yī)藥發(fā)展研討會；新能源高端裝備制造業(yè)入選第三批國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目；安波電機(jī)榮獲省制造業(yè)單項冠軍；建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值92.66億元；信息服務(wù)、檢驗檢測、倉儲物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)額達(dá)79.63億元……大健康產(chǎn)業(yè)、智能裝備制造產(chǎn)業(yè)、電機(jī)電器產(chǎn)業(yè)及方興未艾的物流業(yè)、電池檢測等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與鋰電新能源產(chǎn)業(yè)共同舞動，成就了東僑高質(zhì)量發(fā)展的厚實家底和強(qiáng)大底氣。
科技創(chuàng)新的“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，既離不開企業(yè)的科技創(chuàng)新主體作用、更離不開高層次人才的支撐。一年來，東僑高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國家雙創(chuàng)示范基地，新增省級以上創(chuàng)新平臺3家、市級眾創(chuàng)空間2家；新增國家高新技術(shù)企業(yè)12家、省級科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)4家、科技型中小企業(yè)28家；新增國家級人才2人、省高層次人才43人、省工科類青年專業(yè)人才549人、寧德市“天湖人才”860人；研發(fā)投入127.7億元，新增發(fā)明專利385件、專利授權(quán)366件、PCT國際專利申請量4727件，創(chuàng)新創(chuàng)造活力不斷迸發(fā)。
家在東僑 黃玲玲 攝
抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀未來。一年來，東僑持續(xù)吹響項目建設(shè)沖鋒號，著力補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，大抓招商、大抓項目、大抓保障，以重大項目建設(shè)的巨大推力“點燃”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“強(qiáng)引擎”。
近日，東僑印發(fā)《寧德鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園工業(yè)項目“標(biāo)準(zhǔn)地”工程審批改革試點方案》，積極探索工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，推動工業(yè)用地提質(zhì)增效；實現(xiàn)“交地即交證”“五證同發(fā)”“拿地即開工”。這是東僑做好項目建設(shè)要素保障所采取的又一個有力舉措。
攻堅克難、壓茬推進(jìn)，讓一個個項目藍(lán)圖細(xì)化為施工圖、轉(zhuǎn)化為“實景畫”。東僑扎實開展“三比三賽”專項行動，齊心協(xié)力推進(jìn)項目建設(shè)，全年23個省市重點項目完成投資86.72億元，完成年度計劃109.57%。其中，聚焦新能源產(chǎn)業(yè)“延鏈補(bǔ)鏈”，加快建設(shè)廈鎢三期、時進(jìn)、米頡等項目；北部新區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房（北區(qū)）順利竣工，新增生產(chǎn)用房5.7萬平方米，鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體有力拓展。
靠前服務(wù)、強(qiáng)化保障，為項目建設(shè)保駕護(hù)航。東僑組建鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工作專班，推動首批聚能力創(chuàng)等4個項目成功落地；成功爭取鋰電智能制造配套產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園2個項目專項債資金共3.5億元，成功申請中央和省級預(yù)算內(nèi)資金項目16個，共1.2億元；全年清理批而未供和閑置土地485畝，供應(yīng)土地667畝。
廣辟招商引資渠道，為擴(kuò)大有效投資注入源頭活水。東僑持續(xù)推行產(chǎn)業(yè)鏈招商、鏈長制招商、一把手招商，全年共簽約招商項目56個，總投資135.85億元；成功簽約國電投時代儲能、集新光儲、安發(fā)本草等總部經(jīng)濟(jì)項目；落地時代電船、壹連電子新能源電芯連接組件等一批鋰電新能源產(chǎn)業(yè)項目。
中國鋰電之都核心區(qū) 黃玲玲 攝
向改革要動力，用改革釋活力。過去一年，東僑蹄疾步穩(wěn)、多點突破，以更大力度、更大作為推動多領(lǐng)域改革任務(wù)精準(zhǔn)落地。
梳理發(fā)布全類型“一趟不用跑”事項650項，占比88.44%，排名全市第一；
在全市首推政府服務(wù)智能導(dǎo)辦平臺，打造“僑智辦”服務(wù)品牌；
深化公安“放管服”改革，建成西陂塘派出所“一站式”綜合窗口全市樣板；
創(chuàng)新實施惠企政策“免申即享”改革工作，實現(xiàn)企業(yè)政策兌現(xiàn)“一趟不用跑”，全年累計兌現(xiàn)區(qū)級惠企政策資金5379萬元；
獲評國家級綠色工業(yè)園區(qū)，成為全省唯一具備國家級“四綠”工業(yè)園區(qū)；
成功舉辦全國首屆“互聯(lián)網(wǎng)+鋰電新能源產(chǎn)業(yè)”生命周期評價（LCA）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，率先開展鋰電新能源產(chǎn)業(yè)碳足跡核算；
……
一組組數(shù)據(jù)、一條條措施、一項項成果，展現(xiàn)了一年來東僑走好改革創(chuàng)新之路的成效。
改革進(jìn)行時，東僑瞄準(zhǔn)綠色發(fā)展和營商環(huán)境優(yōu)化，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，實現(xiàn)監(jiān)管事項認(rèn)領(lǐng)率100%；結(jié)合“企業(yè)服務(wù)專班”“專家坐診巡診”等便企工作機(jī)制，為企業(yè)提供全流程“管家式”服務(wù)；打造綠色制造體系，助力廈鎢新能源評為國家級綠色工廠、寧德時代榮獲國家級綠色供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)；創(chuàng)新開展“危廢管家”試點工作，實現(xiàn)危廢集中處置率達(dá)100%；持續(xù)深化警務(wù)機(jī)制改革，以五里亭派出所“標(biāo)準(zhǔn)型”改革引領(lǐng)帶動全市基層派出所“兩隊一室”改革。
穿行東僑，勝景宜人。新城滿目綠意，盡顯宜居宜業(yè)魅力。
近日，東僑湖濱社區(qū)舉行“全國示范性老年友好型社區(qū)”揭牌儀式。一直以來，該社區(qū)以老年人需求為導(dǎo)向，為老年人創(chuàng)建良好的居住環(huán)境，提供適老化服務(wù)，豐富他們的精神文化生活，讓“夕陽紅”更美更精彩。這是東僑持續(xù)推進(jìn)民生事業(yè)發(fā)展的又一重要實踐。
過去一年，東僑突出產(chǎn)城深度融合，加強(qiáng)精細(xì)化管理，緊盯群眾“急難愁盼”問題，切實辦好民生實事，讓發(fā)展成果更大程度惠及群眾。
——2023年，東僑各項民生支出累計10.3億元，增長8.15%。先后啟動一批教育醫(yī)療補(bǔ)短板項目，新增義務(wù)教育階段學(xué)位5160個，新增學(xué)前教育學(xué)位630個；東僑二小、師院二附小榮獲省級基礎(chǔ)教育教學(xué)研究基地校；僑興、蘭亭等9個社區(qū)被評為2023年省級衛(wèi)生社區(qū)；東蘭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、華僑新村孝老食堂等民生項目相繼投入使用。
——深入實施城市品質(zhì)提升年活動，73個城建項目建設(shè)扎實推進(jìn)，年度完成投資11.26億元；持續(xù)推進(jìn)“十個十”民生工程，完成福道10公里、口袋公園5個、生活垃圾分類屋26個；新建和改造市政污水管網(wǎng)10.3公里，新增大型貨車停車位320多個、小型車停車位660多個。
——強(qiáng)化矛盾糾紛化解，領(lǐng)導(dǎo)干部“四門四訪”接待群眾46批次242人次，化解矛盾27件次；優(yōu)化“警網(wǎng)融合”機(jī)制，依托公安“僑智通”基層社會治理平臺，推動共建共治共享模式常態(tài)化。
從民生事業(yè)到城市治理再到平安建設(shè)，東僑重點突出、招招扎實，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
自身強(qiáng)才能推動工作強(qiáng)。過去一年，東僑始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大干部堅定理想信念、增強(qiáng)政治意識，錘煉黨性修養(yǎng)，在基層一線勇?lián)?dāng)、敢作為，為接續(xù)奮進(jìn)新征程匯聚磅礴力量。
確保意識形態(tài)領(lǐng)域平穩(wěn)健康、安全穩(wěn)定。東僑認(rèn)真落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，黨工委理論學(xué)習(xí)中心組召開學(xué)習(xí)會28場次、舉辦專題培訓(xùn)班16期、開展“新思想我來講”等主題宣講活動300余場次。
走好新時代黨的組織路線。東僑深入開展“黨建聚力為民 共建美好家園”活動，完善社區(qū)“大黨委”制度，深化“1+3+Ｎ”近鄰黨建工作機(jī)制，做實“雙報到”，轄區(qū)在職黨員報到4700多名，累計開展各類志愿服務(wù)活動375場；深化“賽場選馬”行動，選派142名黨員干部深入52個攻堅重點項目、重點工作一線，展示擔(dān)當(dāng)作為。
持之以恒推進(jìn)黨的自我革命。堅持“不敢腐、不能腐、不想腐”一體化推進(jìn)，全年共收到信訪件和問題線索37條，立案8件8人、開除黨籍3人；督促區(qū)直26個部門梳理廉政風(fēng)險防控點465個，切實將預(yù)防腐敗關(guān)口前移；開展形式多樣的廉潔文化宣傳活動，舉辦培訓(xùn)班６期，覆蓋540人次，筑牢“不想腐”思想防線；嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅持運(yùn)用“1+X”監(jiān)督機(jī)制，開展各類監(jiān)督20多次，政治生態(tài)進(jìn)一步凈化優(yōu)化。
奮斗鑄就輝煌偉業(yè)，實干再譜時代華章。新年序幕已啟，東僑將始終保持爭優(yōu)爭先爭效的干事勁頭，向著更高的目標(biāo)邁進(jìn)，朝著更遠(yuǎn)的征途前行，為奮力譜寫“寧德篇章”作出東僑新的更大貢獻(xiàn)。
精心繪藍(lán)圖 乘勢踏新程
最是一年春好處，賡續(xù)前行向未來。今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。
重槌擊鼓、號令催征、奮斗以成。今年，東僑將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，按照中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，主動服務(wù)和融入寧德市開發(fā)三都澳建設(shè)新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，圍繞實施“一二三五”發(fā)展戰(zhàn)略，深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，全力攻堅項目建設(shè)，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力，防范化解重大風(fēng)險，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，接續(xù)奮斗、勇毅前行，全方位推進(jìn)東僑經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
謀全局、抓重點，乘勢而為，一往無前。新的一年，東僑將著力抓好以下幾個方面工作。
突出龍頭引領(lǐng)，多措并舉，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
緊緊圍繞“服務(wù)金娃娃，壯大產(chǎn)業(yè)鏈”，加快建設(shè)“一核兩翼多元”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，深入推進(jìn)新型工業(yè)化。全力打造世界“鋰電之都”核心區(qū)；支持寧德時代、寧德新能源等鋰電龍頭企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，確保龍頭企業(yè)產(chǎn)值突破2000億元；加快布局光儲充檢智能充電站，推進(jìn)“電源側(cè)+儲能”“用戶側(cè)+儲能”示范項目，打造全國一流電化學(xué)儲能產(chǎn)業(yè)中心；深入推進(jìn)國家“兩業(yè)”融合試點區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、商務(wù)商貿(mào)、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；加快東僑廣場、火車站片區(qū)城市綜合體建設(shè)，升級打造德潤尚街、惠風(fēng)路花漾街、萬和城水街等一批特色街區(qū)，在沃爾瑪、聯(lián)信等重點商圈和赤鑒湖等特色區(qū)域培育業(yè)態(tài)多元的夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)；著力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不斷提升商務(wù)商貿(mào)發(fā)展能級。
突出項目為先，大干快上，聚力擴(kuò)大有效投資
樹立“項目為王”的鮮明導(dǎo)向，全面開展項目建設(shè)攻堅行動。抓好項目儲備、抓細(xì)項目謀劃、抓實項目評估，做到成熟一批、落地一批、推進(jìn)一批，確保新謀劃儲備項目28個以上、總投資70億元以上；重點瞄準(zhǔn)龍頭企業(yè)擴(kuò)能、完善核心材料配套、齊全電池構(gòu)件配套、加快發(fā)展鈉離子電池等新型電池、電動船舶、換電、電池租賃等新業(yè)態(tài)延伸及配套服務(wù)項目；組建項目工作專班，全力做好服務(wù)保障，確保省市重點項目完成投資80億元以上，重大項目開工26個以上、竣工16個以上。
突出問題導(dǎo)向，深化改革，著力釋放發(fā)展動能
將改革創(chuàng)新貫穿各領(lǐng)域、各方面，不斷積蓄發(fā)展新動能。加快數(shù)字政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)好辦”；完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)快速處理機(jī)制；深入推進(jìn)國家雙創(chuàng)示范基地建設(shè)，加快培育“專精特新”“單項冠軍”及高新技術(shù)企業(yè)，全年力爭新增國家高新技術(shù)企業(yè)10家、省級以上創(chuàng)新平臺1家，規(guī)上企業(yè)研發(fā)覆蓋率達(dá)55%以上；積極推動國家減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點建設(shè)，實施廠區(qū)運(yùn)輸裝備新能源替代、生產(chǎn)廢料貴重金屬回收、循環(huán)包裝材料利用等一批減污降碳重點項目；開展零碳園區(qū)創(chuàng)建三年行動，全面推行綠色制造，啟動創(chuàng)建“零碳”工廠、校園、辦公區(qū)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持寧德時代創(chuàng)建“無廢集團(tuán)”。
突出宜業(yè)宜居，提檔升級，優(yōu)化城市功能配套
持續(xù)實施城市品質(zhì)提升年活動，著力構(gòu)建宜居宜業(yè)的美麗東僑。圍繞創(chuàng)建全國文明城市工作，持續(xù)打造省級生活垃圾分類示范區(qū)，完善垃圾分類閉環(huán)體系；著力提高城市能級，全年實施城建項目93個，計劃完成投資22億元；持續(xù)推進(jìn)北部新區(qū)規(guī)劃建設(shè)，有序推進(jìn)塔南組團(tuán)等片區(qū)綜合開發(fā)，持續(xù)實施“十個十”民生工程；加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理，做實河湖長制，持續(xù)開展黑臭水體治理專項行動，治出綠水青山好生態(tài)。
突出以人為本，服務(wù)民生，提升群眾幸福指數(shù)
以人為本，把推動高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來。持續(xù)加大教育投入，提升綜合辦學(xué)水平，確保新增學(xué)位3630個；持續(xù)做好養(yǎng)老托育、社會救助、就業(yè)服務(wù)等社會保障事業(yè)，以務(wù)實舉措落實民生保障；持續(xù)深化治安聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)和“兩隊一室”改革，完善社區(qū)工作者隊伍建設(shè)，堅決防范遏制重特大安全事故發(fā)生，不斷提升社會治理效能。
突出實干為要，行勝于言，展現(xiàn)新?lián)?dāng)新作為
牢固樹立和踐行正確政績觀，堅定爭優(yōu)爭先爭效意識，強(qiáng)化“學(xué)”的氛圍、“為”的導(dǎo)向、“干”的實效，鞏固拓展主題教育成果，接續(xù)做好深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化工作。堅持敢為爭先，在推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定中勇當(dāng)先鋒，敢打頭陣，主動錨定全省一流、全國先進(jìn)目標(biāo)，積極進(jìn)取、敢作善為，大力營造爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍；發(fā)揚(yáng)敢為人先、愛拼會贏的開拓創(chuàng)新精神，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)等領(lǐng)域，著力打造特色品牌；堅持對標(biāo)先進(jìn)，爭創(chuàng)一流，升級服務(wù)能力、服務(wù)效率、服務(wù)層級，以一流營商環(huán)境服務(wù)世界一流企業(yè)。
突出政治統(tǒng)領(lǐng)，凝心鑄魂，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)
堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，全力推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程。持續(xù)開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級”活動，深化社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建，推廣“1+3+N”近鄰黨建工作機(jī)制，深入實施“黨建賦能強(qiáng)企”行動等，構(gòu)建正風(fēng)肅紀(jì)反腐長效機(jī)制，努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。
來源：閩東日報記者 蘇晶晶 通訊員 林昌華
編輯：陳娥
審核：劉寧芬 林珺
責(zé)任編輯：陳娥