為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化寧德篇章保駕護(hù)航

日月其邁，歲律更新。一年回首，山海清風(fēng)勁吹、廉韻悠揚(yáng)，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐中鐫刻一個(gè)又一個(gè)嶄新的時(shí)代印記，在奮進(jìn)新征程中書寫高質(zhì)量的紀(jì)檢監(jiān)察“寧德答卷”。

重溫2023年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，深入實(shí)施“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，把“嚴(yán)、準(zhǔn)、實(shí)、穩(wěn)”“堅(jiān)持原則、把握政策、注重效果”理念要求貫穿正風(fēng)肅紀(jì)反腐全過程、各方面，圍繞中心大局充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，為奮力譜寫“寧德篇章”清障、護(hù)航、助力。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，自覺接受鍛造、堅(jiān)守初心本色尤為關(guān)鍵。一年來，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)懷著深厚感情、懷著堅(jiān)定信仰、懷著強(qiáng)烈使命，在開展主題教育和教育整頓中，深學(xué)細(xì)照篤行、實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為，讓紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍成色更足。

2023年3月，市紀(jì)委監(jiān)委班子成員、各縣（市、區(qū)）紀(jì)委書記前往壽寧縣下黨鄉(xiāng)，開展主題黨日活動(dòng)，追尋足跡、砥礪初心。大家紛紛表示，要立足崗位，進(jìn)一步傳承弘揚(yáng)好習(xí)近平總書記“三進(jìn)下黨”留下的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)，發(fā)揚(yáng)“滴水穿石”精神，堅(jiān)定信心、埋頭苦干。教育整頓以來，全市持之以恒深化學(xué)習(xí)教育，動(dòng)真碰硬推進(jìn)整改整治，扎實(shí)開展談心談話、舉辦廉政報(bào)告，嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一批”，推動(dòng)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入開展自查自糾、真刀真槍解決問題，堅(jiān)決清除害群之馬，從嚴(yán)整肅隊(duì)伍。

2023年10月9日，市紀(jì)委監(jiān)委主題教育第一次讀書班開班。市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任鄧偉斌要求全體紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)出凝心鑄魂，學(xué)出入心見行，學(xué)出攻堅(jiān)克難，使紀(jì)檢監(jiān)察工作思路舉措更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效。

為加強(qiáng)整體謀劃，推動(dòng)主題教育和教育整頓有機(jī)銜接、互助互進(jìn)，市紀(jì)委監(jiān)委把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，通過開展“四下基層”調(diào)研、“三重三走”、讀書班、輔導(dǎo)報(bào)告等全覆蓋、互動(dòng)式、特色化學(xué)習(xí)活動(dòng)，帶動(dòng)全系統(tǒng)在追根溯源中凝心鑄魂，在大興調(diào)查研究中完善思路、創(chuàng)新舉措、破解難題。

多措并舉、多管齊下，持續(xù)增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的動(dòng)力、能力、精力、活力。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）破解派駐機(jī)構(gòu)“單人組”難題；舉辦全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記能力建設(shè)等專題培訓(xùn)班6期，通過“滴水清風(fēng)”講壇、“紀(jì)法周周學(xué)”、“送教下鄉(xiāng)”等，提高干部履職能力水平；健全“師徒幫帶”機(jī)制，安排65名干部到上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委跟班學(xué)習(xí)……同時(shí)，始終保持正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的勇氣，以最有力行動(dòng)清除害群之馬，全面凈化隊(duì)伍。

在不斷的學(xué)習(xí)中堅(jiān)定信仰、汲取力量，我市的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自覺肩負(fù)起推進(jìn)黨的自我革命的特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治監(jiān)督根本任務(wù)，深化運(yùn)用“知、督、促”機(jī)制，堅(jiān)持不懈探索強(qiáng)化監(jiān)督職能，一以貫之做好新時(shí)代監(jiān)督工作。

著力堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合、分類施策，“面”上建立習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)情況監(jiān)督臺(tái)賬，開展“對(duì)賬”式監(jiān)督，“點(diǎn)”上聚焦糧食安全、耕地保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展“打深井”式監(jiān)督。制定《聚焦發(fā)現(xiàn)問題做深日常監(jiān)督的方式指引（試行）》，指導(dǎo)全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)踐層面解決好日常監(jiān)督抓什么、從哪里抓、怎么抓的問題。聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，以“總”“分”課題的形式，市縣聯(lián)動(dòng)開展鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目資金監(jiān)管情況專項(xiàng)監(jiān)督。步步為營(yíng)扎實(shí)推進(jìn)小微權(quán)力監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，深化落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職“1+N”工作機(jī)制，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”，持續(xù)深化“四訪”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)黨的信任和信心，厚植黨的執(zhí)政根基。

以政治監(jiān)督為統(tǒng)領(lǐng)，以日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督并駕齊驅(qū)，以基層監(jiān)督強(qiáng)基礎(chǔ)、固根基，統(tǒng)籌實(shí)施、分類推進(jìn)、全面發(fā)力，不斷提升監(jiān)督工作質(zhì)效。

有部署、抓落實(shí)、見行動(dòng)，讓監(jiān)督常在、形成常態(tài)。福安市下白石鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組整合監(jiān)督力量，督促下岐村村委會(huì)爭(zhēng)取鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助款，對(duì)村內(nèi)道路低洼地帶進(jìn)行改造提升；霞浦縣下滸鎮(zhèn)紀(jì)委通過約談村主干、走訪沿海村、查看財(cái)務(wù)憑證，定期定點(diǎn)深入開展監(jiān)督檢查；福鼎市白琳鎮(zhèn)紀(jì)委針對(duì)群眾反映問題開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)某村委會(huì)委員存在臨時(shí)挪用新農(nóng)合保費(fèi)問題，并舉一反三督促修訂完善《白琳鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”管理辦法》。

過去一年，全市共問責(zé)97人、黨組織1個(gè)，立案審查違反政治紀(jì)律案件11件，處分11人；全市共運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育幫助和處理3587人次；通過深化選題立項(xiàng)監(jiān)督，共發(fā)現(xiàn)問題線索423件，處分194人，推動(dòng)職能部門建立完善制度316項(xiàng)……一組組數(shù)據(jù)，一項(xiàng)項(xiàng)具體工作，彰顯市紀(jì)委監(jiān)委一年來監(jiān)督成效，切實(shí)保障黨委重大決策部署不折不扣落地見效。

有腐必反、有貪必肅。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委以堅(jiān)決懲治腐敗的信心和決心，聚焦主責(zé)主業(yè)，保持政治定力，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

“嚴(yán)重違反政治紀(jì)律、中央八項(xiàng)規(guī)定精神、廉潔紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄犯罪……”。近日，寧德市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往寧德市城建集團(tuán)召開福建省九建建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人林喜賢的處分決定宣布會(huì)議，并要求以案為鑒，認(rèn)真汲取深刻教訓(xùn)，做到警鐘長(zhǎng)鳴，打造清廉國(guó)企。

以零容忍態(tài)度懲治腐敗，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。市紀(jì)委監(jiān)委緊盯工程建設(shè)領(lǐng)域，深挖“案中案”、窩案串案，一查到底，堅(jiān)決糾治工程招投標(biāo)亂象，持續(xù)整治國(guó)有企業(yè)腐敗，嚴(yán)查嚴(yán)處“靠企吃企”、關(guān)聯(lián)交易等行為。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，緊盯集體資金管理使用、資產(chǎn)資源承發(fā)包、征地拆遷等方面突出問題，持續(xù)深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治和“回頭看”工作；配合開展醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，堅(jiān)持案件開路，嚴(yán)查“關(guān)鍵少數(shù)”和關(guān)鍵崗位腐敗案件……

重拳出擊、鐵腕反腐，釋放出縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的鮮明信號(hào)。去年，全市共立案1202件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分1120人，共留置42人，同比增長(zhǎng)162.5%，移送檢察機(jī)關(guān)40人。

實(shí)現(xiàn)腐敗問題的標(biāo)本兼治，還需舉一反三、警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。

市紀(jì)委監(jiān)委深化以案為鑒、以案促改、以案促治，攝制警示教育片4部，推動(dòng)案發(fā)單位健全制度、補(bǔ)齊短板、完善治理；開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，線上線下多平臺(tái)營(yíng)造濃厚廉潔教育氛圍；深入實(shí)施廉潔文化建設(shè)“五廉五踐”工作機(jī)制，打造“廉潔教育專線”9條、開設(shè)“成語(yǔ)里的廉潔故事”“滴水話廉”等專欄16個(gè)，加強(qiáng)黨性、政德和家風(fēng)教育；組織開展“勤廉閩東人物”選樹活動(dòng)，吸引網(wǎng)民350多萬人參與，積極營(yíng)造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。

糾治“四風(fēng)”問題一點(diǎn)不能松、半步不能退。一年來，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，緊盯“四風(fēng)”問題多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵領(lǐng)域，保持對(duì)“四風(fēng)”露頭就打的凌厲態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決打好打贏作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

堅(jiān)決防治享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展明察暗訪等各類監(jiān)督檢查311次，對(duì)違規(guī)吃喝等頑瘴痼疾從嚴(yán)從快處理；針對(duì)4類易發(fā)多發(fā)共性問題，開展“一縣一清單”專項(xiàng)治理；完善風(fēng)腐同查工作機(jī)制，注重從留置案件挖掘“四風(fēng)”問題線索。

靶向糾治形式主義、官僚主義。發(fā)揮基層減負(fù)“前哨崗”作用，將檢查發(fā)現(xiàn)困擾基層的69個(gè)形式主義問題梳理形成“問題清單”，督促涉及行業(yè)部門即知即改；針對(duì)基層反映的“網(wǎng)格化”管理事項(xiàng)泛濫問題組織開展調(diào)研，推動(dòng)出臺(tái)規(guī)范村（社區(qū)）網(wǎng)格化服務(wù)管理辦法；深入開展“層層追加任務(wù)指標(biāo)”等基層治理不良現(xiàn)象專項(xiàng)整治。

久久為功樹新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)并舉，開展“存正心、守正道、養(yǎng)正氣”時(shí)代新風(fēng)宣傳教育，推動(dòng)8個(gè)行業(yè)領(lǐng)域牽頭單位開展“崗位踐新風(fēng)”行動(dòng)；開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神配套制度“回頭看”，推動(dòng)健全辦公用房和公務(wù)用車管理等制度17項(xiàng)，把糾治“四風(fēng)”制度成果轉(zhuǎn)化為治理效能。

巡察是一次全面的“政治體檢”，是全面從嚴(yán)治黨的利器之一。

日前，五屆市委第五輪第二批巡察完成反饋。反饋指出被巡察的6個(gè)單位黨組織分別存在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和履行職能責(zé)任不夠有力，資金資產(chǎn)管理和項(xiàng)目采購(gòu)不夠規(guī)范等問題，要求增強(qiáng)整改內(nèi)在自覺，推動(dòng)開展“地毯式”整改。

高標(biāo)準(zhǔn)開展2輪6批次對(duì)50個(gè)單位黨組織的常規(guī)巡察，市本級(jí)巡察覆蓋率達(dá)66%，共發(fā)現(xiàn)問題1257個(gè)；全市共聯(lián)動(dòng)巡察51個(gè)單位，移交問題線索93件；全市針對(duì)整改不力、紙上整改等問題問責(zé)198人。

……

一連串?dāng)?shù)字，曬出了一年來市委全面開展巡察工作的成績(jī)單。一年來，市委巡察工作始終堅(jiān)持“黨中央決策部署到哪里，巡察工作就跟進(jìn)到哪里”，高質(zhì)量推進(jìn)巡察全覆蓋，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

在具體工作推進(jìn)中，市委巡察辦著力加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)和橫向貫通，“聯(lián)動(dòng)+交叉”同步巡察市縣兩級(jí)法院黨組，有效破解“熟人監(jiān)督”難題；對(duì)5個(gè)縣（市、區(qū)）開展巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)督導(dǎo)全覆蓋，并配合省委巡視組對(duì)4個(gè)縣（市）開展巡察工作專項(xiàng)檢查；深化完善“審巡紀(jì)”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制，推動(dòng)聯(lián)系室紀(jì)檢監(jiān)察干部參與巡察；注重“板塊+聯(lián)動(dòng)”，認(rèn)真開展“一巡一分析”，推動(dòng)法院系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育領(lǐng)域等共性問題整改；制定出臺(tái)加強(qiáng)巡察日常協(xié)作和整改監(jiān)督若干措施，落實(shí)“一年一督促一評(píng)估一通報(bào)”……

立足“當(dāng)下改”、注重“長(zhǎng)久立”，推動(dòng)巡察工作不斷向科學(xué)化、制度化和規(guī)范化邁進(jìn)，讓巡察利劍高懸、震懾常在。

風(fēng)雨兼程趕考路，擊鼓催征再出發(fā)。新年大幕已啟，號(hào)角催人奮進(jìn)，我們將牢牢守住實(shí)事求是這一生命線，拿出只爭(zhēng)朝夕的干勁，保持滴水穿石的韌勁，真抓實(shí)干、久久為功，以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效，營(yíng)造和守護(hù)好寧德政治生態(tài)的綠水青山！