封面寧德丨三爭(zhēng)，周寧答卷→

周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施（三期）項(xiàng)目正抓緊進(jìn)行土地平整，建設(shè)井然有序；周寧縣站前工貿(mào)科技園6棟廠房及1棟辦公樓主體結(jié)構(gòu)順利封頂，昆山華致、磁懸浮微風(fēng)設(shè)備制造項(xiàng)目落地動(dòng)工……

1月至5月

周寧縣完成

規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值19.88億元

比增17.9%

規(guī)上工業(yè)增加值比增26.8%

　　今年來(lái)，周寧深入開(kāi)展“深學(xué)爭(zhēng)優(yōu)、敢為爭(zhēng)先、實(shí)干爭(zhēng)效”行動(dòng)，以實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年、產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破年、城鄉(xiāng)品質(zhì)提升年、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)年的“五個(gè)年”活動(dòng)為主抓手，吹響邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)。

走進(jìn)周寧縣獅城特色農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)，塔吊林立，工人們忙著捆扎鋼筋、澆筑底板，各種流水作業(yè)忙而不亂。

　　“為加快項(xiàng)目進(jìn)度，我們加大人力和機(jī)械投入，預(yù)計(jì)8月底主體結(jié)構(gòu)封頂，明年初投入使用。建成后，可實(shí)現(xiàn)年交易額5億元以上，帶動(dòng)就業(yè)600人以上?！敝軐幙h國(guó)投公司計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部主任謝壘燕說(shuō)。

　　今年以來(lái)，周寧縣成立“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”工作專班，針對(duì)項(xiàng)目前期用地、審批、資金爭(zhēng)取等堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，梳理問(wèn)題清單、倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面落實(shí)縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤項(xiàng)目制度，形成掛、督、促、服“一盤(pán)棋”工作機(jī)制，開(kāi)足項(xiàng)目建設(shè)“強(qiáng)馬力”。

項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓艙石

2022年

周寧縣咬定

“晉位升級(jí)”目標(biāo)不動(dòng)搖

打贏了一場(chǎng)又一場(chǎng)“翻身仗”

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)

質(zhì)效提升的良好態(tài)勢(shì)

全年GDP增長(zhǎng)14.1%

增幅居全市第二

經(jīng)濟(jì)總量歷史性跨過(guò)百億元大關(guān)

首獲全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十佳”縣稱號(hào)

　　今年，周寧縣從170個(gè)縣重點(diǎn)項(xiàng)目中篩選出88個(gè)項(xiàng)目形成主攻重大項(xiàng)目清單，統(tǒng)籌抓好項(xiàng)目建設(shè)、前期報(bào)批、固投入庫(kù)、開(kāi)竣工、項(xiàng)目謀劃等五大主攻方向，確保全年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)2%以上，完成基礎(chǔ)設(shè)施投資10億元以上。

周寧縣山海協(xié)作產(chǎn)業(yè)園立源棉紡企業(yè)廠房?jī)?nèi)，工人們抓緊生產(chǎn) 黃起青 攝

　　“我們將圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)通盤(pán)考量、鏈?zhǔn)秸猩?，形成既有大?xiàng)目帶動(dòng)、又有中小微支撐的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，更好發(fā)揮項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)?！敝軐幙h工信局負(fù)責(zé)人表示。

走進(jìn)周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園銀海萬(wàn)向醫(yī)用科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間，自動(dòng)磨尖機(jī)床流水線開(kāi)足馬力，全智能集成傳感技術(shù)和全自動(dòng)檢測(cè)系統(tǒng)對(duì)每支針管進(jìn)行在線攝像和即時(shí)傳輸監(jiān)測(cè)判定。

　　作為周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園首家針管生產(chǎn)企業(yè)，銀海萬(wàn)向公司順利投產(chǎn)，填補(bǔ)了寧德市不銹鋼醫(yī)療器械細(xì)分領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)空白。

銀海萬(wàn)向醫(yī)用科技有限公司生產(chǎn)車(chē)間里工人在生產(chǎn)作業(yè) 葉曉暉 攝

　　周寧抱緊寧德四大千億產(chǎn)業(yè)集群延伸布局的機(jī)遇，鍥而不舍搭平臺(tái)、抓龍頭、促轉(zhuǎn)型。

2022年，

全縣全年規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)翻番

規(guī)上工業(yè)增加值比增116.1%

規(guī)上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)321.3

工業(yè)用電量比增692.87%

工業(yè)經(jīng)濟(jì)“多點(diǎn)支撐”的格局逐漸形成

　　工業(yè)穩(wěn)支撐，三產(chǎn)同步發(fā)力。“今年，我們開(kāi)通了12個(gè)電商平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，線上銷(xiāo)量約占總銷(xiāo)售量的三分之二，其中，馬鈴薯售出了200噸?！备＝ㄊ≈軐幱絮幫顿Y有限公司負(fù)責(zé)人黃曉敏說(shuō)。

　　民以農(nóng)為本，本固則邦寧。周寧聚焦產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，全面加強(qiáng)用地、資金、政策、技術(shù)等要素保障，做優(yōu)做強(qiáng)以馬鈴薯、茶葉、花卉為主的“3+N”特色產(chǎn)業(yè)體系，打通從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“最初一公里”到銷(xiāo)售的“最后一公里”。

　　周寧還聚焦第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)6.5%以上目標(biāo)，堅(jiān)持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)兩手抓，圍繞提升旅游消費(fèi)品質(zhì)，在旅游集散中心打造沉浸式文旅體驗(yàn)空間、親子游樂(lè)園等新場(chǎng)景，推動(dòng)旅游新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)發(fā)展，串聯(lián)起旅游集散中心到鯉魚(yú)溪旅游路線，讓游客從“看景”到“入景”。

周寧縣綜合交通樞紐中心 劉志瑋 攝

　　“今年，我們將以創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范縣為引領(lǐng)，推進(jìn)文旅項(xiàng)目建設(shè)，策劃打造云端1號(hào)風(fēng)景道，完善提升景區(qū)配套設(shè)施，力爭(zhēng)年底旅游人數(shù)突破450萬(wàn)人次、旅游收入突破30億元?！敝軐幙h文旅局負(fù)責(zé)人介紹。

設(shè)有人臉識(shí)別桿的環(huán)湖智能跑道，能數(shù)數(shù)的智能健身器材，配有電子屏幕、可自檢的智能體測(cè)儀……在周寧縣智慧體育公園，隨處可見(jiàn)群眾健身的身影。

　　城鄉(xiāng)品質(zhì)提升，生態(tài)是保障。周寧縣錨定“三庫(kù)+碳庫(kù)”理念引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興樣板縣創(chuàng)建目標(biāo)，聚力打造農(nóng)村人居環(huán)境分類晉級(jí)、“五個(gè)美麗”示范建設(shè)、農(nóng)村生活垃圾干濕分類及資源化利用等“升級(jí)版”工程，大力推廣“聯(lián)村聯(lián)社”等模式，力促村集體和農(nóng)民“雙增收”，匠心繪制富美鄉(xiāng)村嶄新畫(huà)卷。

周寧縣“三庫(kù)”生態(tài)文明學(xué)習(xí)實(shí)踐基地 葉曉暉 攝

　　與此同時(shí)，周寧縣圍繞建設(shè)寧德“后花園”，堅(jiān)持“規(guī)建管用”一體銜接，加快實(shí)施新城區(qū)商業(yè)綜合體、東洋溪生態(tài)治理（三期）等項(xiàng)目，精雕細(xì)琢城市客廳、口袋公園、停車(chē)設(shè)施等“微改造”，不斷拓展城市空間、提升城市品質(zhì)、刷新城市顏值。

　　為確?！俺青l(xiāng)品質(zhì)提升年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在效果，周寧縣成立工作專班，各部門(mén)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將活動(dòng)納入重要議事日程，加強(qiáng)協(xié)作配合，加快項(xiàng)目規(guī)劃選址、用地、環(huán)評(píng)、水土保持等方面前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實(shí)等推進(jìn)力度，同時(shí)，拓寬融資渠道，創(chuàng)新資金投入方式和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施各類資金整合和統(tǒng)籌使用。

　　“我們希望通過(guò)持續(xù)推進(jìn)‘微循環(huán)’‘微更新’‘微提升’，做細(xì)做實(shí)做成一批民生工程，讓城鄉(xiāng)群眾每一年都能感受到新發(fā)展、新變化?！敝軐幙h相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“上午10時(shí)，系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)治污設(shè)備運(yùn)行正常，未出現(xiàn)異常數(shù)據(jù)?！?月3日，周寧縣生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法大隊(duì)工作人員通過(guò)“生態(tài)云”智慧環(huán)保監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。

　　2021年，周寧縣依托廣電網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)資源優(yōu)勢(shì)，以周寧不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園為試點(diǎn)，先后與園區(qū)內(nèi)7家鑄造企業(yè)簽訂企業(yè)環(huán)保用電設(shè)備監(jiān)測(cè)合作協(xié)議，并安裝用電監(jiān)測(cè)裝置，實(shí)現(xiàn)環(huán)境執(zhí)法信息的采集和處理，推進(jìn)鑄造企業(yè)環(huán)保設(shè)備線上監(jiān)督，全面構(gòu)建環(huán)境監(jiān)管立體網(wǎng)絡(luò)。

　　周寧深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革，聚焦企業(yè)發(fā)展和群眾需求，逐步打通線上線下辦理流程中存在的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真落實(shí)分級(jí)會(huì)商、橫向協(xié)調(diào)等機(jī)制，對(duì)合法合規(guī)的“馬上辦”，面向個(gè)人的“就近辦”，符合受理?xiàng)l件要求的“一次辦”，有嚴(yán)格程序要求的“限時(shí)辦”。

寧德市大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園及基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目（一期）施工現(xiàn)場(chǎng) 葉曉暉 攝

　　各相關(guān)單位“一把手”帶頭干，對(duì)照營(yíng)商環(huán)境考核機(jī)制、測(cè)評(píng)體系，逐條分類梳理，定期分析調(diào)度，加強(qiáng)與企業(yè)的銜接和溝通，定期開(kāi)展政企交流會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)退稅減稅、降費(fèi)讓利、財(cái)政補(bǔ)貼、金融支持、援企穩(wěn)崗等多種助企紓困政策。

　　“去年我縣減稅降費(fèi)規(guī)模達(dá)6542萬(wàn)元，讓企業(yè)得到實(shí)惠、輕裝上陣?！敝軐幙h財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

對(duì)一個(gè)山區(qū)縣來(lái)講，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的關(guān)鍵在于創(chuàng)一流發(fā)展業(yè)績(jī)，在競(jìng)相發(fā)展的浪潮中率先突圍。今年伊始，周寧就梳理出年度28個(gè)方面創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作， 全面梳理了17項(xiàng)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)、11項(xiàng)省級(jí)榮譽(yù)，含金量高、創(chuàng)建難度大。

　　自2021年10月獲得“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”稱號(hào)以來(lái)，周寧縣積極推動(dòng)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地創(chuàng)建，以“三庫(kù)+碳庫(kù)”重要理念的實(shí)踐創(chuàng)新為主線，系統(tǒng)梳理“兩山”轉(zhuǎn)化典型案例。

周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園青山鋼管廠房?jī)?nèi)，工人在有序生產(chǎn)作業(yè) 劉志瑋 攝

　　今年2月，該縣委托并邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所到現(xiàn)場(chǎng)踏勘，通過(guò)不斷修改完善，完成《周寧縣“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地實(shí)施方案（2023年-2025年）》編制工作。

　　“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地爭(zhēng)創(chuàng)是周寧創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的縮影。該縣成立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)年”活動(dòng)工作專班，以“四個(gè)一流”為目標(biāo)，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作深入開(kāi)展。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，既聚焦問(wèn)題、短板、難點(diǎn)所在，一個(gè)環(huán)節(jié)接著一個(gè)環(huán)節(jié)去突破，又將創(chuàng)建工作與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，帶動(dòng)每項(xiàng)工作“爭(zhēng)一流、爭(zhēng)第一、爭(zhēng)唯一”，全面營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、作貢獻(xiàn)、當(dāng)表率的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　同時(shí)，該縣完善提升一線考核機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“一月一考核”工作，通過(guò)設(shè)立“紅黑榜”，落實(shí)“一月一通報(bào)、兩月一表態(tài)、三月一約談”，實(shí)現(xiàn)“考人”與“督事”相統(tǒng)一，真正樹(shù)立起以實(shí)績(jī)論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部的鮮明導(dǎo)向。