頭雁領(lǐng)飛 專家打樣 公眾閱卷

頭雁領(lǐng)飛 專家打樣 公眾閱卷

——福建寧德法院發(fā)揮院庭長帶頭辦案示范作用工作紀(jì)實(shí)

“現(xiàn)在開庭！”3月20日上午8時(shí)30分，由福建省古田縣人民法院生態(tài)庭庭長陳承偉主審的一起追償權(quán)糾紛案開庭審理，由此拉開寧德市兩級法院院庭長庭審示范活動(dòng)的序幕。

頭雁領(lǐng)飛、專家打樣、公眾閱卷……寧德法院以實(shí)施審判質(zhì)效躍升工程為突破口，充分發(fā)揮院庭長帶頭辦案作用，帶動(dòng)一班人，激勵(lì)一群人，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“快跑”“領(lǐng)跑”的進(jìn)階提升。

3月24日，霞浦縣人民法院院長吳杰擔(dān)任審判長，開庭審理在當(dāng)?shù)仡H受關(guān)注的一起挪用公款案。該縣檢察院檢察長周群力出庭支持公訴。

“法檢‘兩長’同庭辦理，不僅彰顯司法機(jī)關(guān)共同打擊職務(wù)犯罪的決心，也是全面落實(shí)司法責(zé)任制、嚴(yán)格履行院庭長帶頭辦案職責(zé)的體現(xiàn)，為法檢兩家干警立好標(biāo)桿、作出榜樣?！痹谂月犨@起案件后，寧德市人大代表雷祿梅給出了這樣的評價(jià)。

隨著院庭長庭審示范活動(dòng)縱深推進(jìn)，全市法院執(zhí)法辦案工作全面按下“快進(jìn)鍵”。僅兩周時(shí)間，全市兩級法院院庭長審結(jié)762件案件，占結(jié)案數(shù)的27.78%。

“院庭長帶頭辦案，是法官角色的回歸，也是順應(yīng)司法改革、滿足群眾期盼的必然。”寧德市中級人民法院副院長包劍輝介紹。

一直以來，寧德中院黨組高度重視審判機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)定不移地完善司法責(zé)任體系建設(shè)，寧德中院下發(fā)《關(guān)于院庭長辦理案件工作的若干意見（試行）》，健全院庭長辦案考核機(jī)制，對院庭長辦理案件的類型、數(shù)量等提出明確要求。

《意見》規(guī)定，院庭長辦案不固定合議庭，不辦“掛名案”，不辦簡易案件，要主動(dòng)承辦重大疑難復(fù)雜以及新類型、具有普遍法律適用意義的案件。同時(shí)，還將院庭長主審與參審案件數(shù)量納入全市法院院庭長辦案情況月度通報(bào)，并作為院庭長審判績效評價(jià)考核的重要依據(jù)。

“通過院庭長帶頭辦案，發(fā)揮優(yōu)勢審判資源的輻射示范效應(yīng)，帶動(dòng)全體法官多辦案、快辦案、辦好案，進(jìn)一步提升全市法院審判質(zhì)效?！卑鼊x表示。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至4月，全市法院受理各類案件1.8萬余件，辦結(jié)近1.4萬件，結(jié)案率達(dá)75.2%，同比上升10.7個(gè)百分點(diǎn)，位居全省法院第一位；結(jié)收比86.03%，同比上升7.64個(gè)百分點(diǎn)，位居全省法院第二位。“頭雁領(lǐng)飛，群雁齊飛”的引領(lǐng)效果更加彰顯，干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。

“法官葉幫巖不愧是全省審判業(yè)務(wù)專家，業(yè)務(wù)能力非常過硬。這個(gè)案件由他審理，就好像在醫(yī)院掛了個(gè)專家號，看‘病’看得更準(zhǔn)。這讓我對判決結(jié)果的公平公正更有信心?！?月23日，一起人身保險(xiǎn)合同糾紛案的當(dāng)事人走出法庭后如是說。

據(jù)了解，這起案件由壽寧縣人民法院三級高級法官葉幫巖主審。庭審中，葉幫巖認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人的庭審意見，準(zhǔn)確歸納爭議焦點(diǎn)，僅用45分鐘就高質(zhì)高效完成了庭審。這是他本月主審的第11個(gè)案件，11個(gè)案件的當(dāng)事人無一上訴。

庭審雖結(jié)束，但庭后教學(xué)才剛剛開始。葉幫巖與現(xiàn)場觀摩庭審的該院17名員額法官、法官助理互動(dòng)交流起來。他告訴年輕干警：“一個(gè)成功的庭審，不僅要對案件情況了如指掌，還要做足庭前準(zhǔn)備，把握好每一個(gè)環(huán)節(jié)，并對可能發(fā)生的情況做足預(yù)判，做到有備無患。”

老法官的真知灼見，一點(diǎn)一滴印刻在年輕法官的心里。青年法官雷凱齡在日記中寫道：“庭審的過程在一定程度上就是裁判文書的生成過程，這是一堂生動(dòng)直觀的辦案示范課。今后，我應(yīng)更加注重細(xì)節(jié)，向榜樣學(xué)習(xí)，辦好案，把每一次庭審都當(dāng)成一次考試，不負(fù)期待、向上生長。”

院庭長往往都是從審判執(zhí)行一線的優(yōu)秀法官中層層選拔產(chǎn)生的，他們具有扎實(shí)的理論功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和嫻熟的庭審駕馭能力，是辦理重大案、疑難案、“骨頭案”的主力軍。通過以庭帶訓(xùn)，以點(diǎn)帶面，為年輕法官近距離地觀摩學(xué)習(xí)庭審駕馭能力打了個(gè)樣。

據(jù)了解，寧德中院舉行此次院庭長庭審示范活動(dòng)還將與今年全市法院精品庭審、精品文書、精品案例、精品司法建議評選活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步推動(dòng)全市法院樹立精品意識(shí)，打造精品案件，展示新時(shí)代人民法官的專業(yè)素養(yǎng)和時(shí)代風(fēng)采。

陽光是最好的防腐劑。讓審判權(quán)力在陽光下運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)看得見、聽得懂的“可視化”正義，寧德中院以此次院庭長庭審示范活動(dòng)為契機(jī)，全面推動(dòng)庭審公開透明、公平正義可觸可感。

“各位代表，庭審將在十分鐘后開始，現(xiàn)在我先向大家簡要介紹一下案件情況，庭后請各位現(xiàn)場評分……”在福安市人民法院審理的一起案件中，承辦法官走向旁聽席介紹道。

對此，旁聽庭審的福安市人大代表魏海峰有感而發(fā)：“和以往不同，這次旁聽還組織我們對庭審質(zhì)量進(jìn)行打分，讓我們?nèi)舜蟠碚嬲?dāng)了一回‘閱卷人’?！?/p>

福安法院工作人員介紹，邀請各界代表為庭審現(xiàn)場打分，不僅可以防止院庭長辦案走過場，出現(xiàn)委托辦案、掛名辦案等問題，還能讓代表委員直觀評判法官的庭審駕馭能力和規(guī)范化水平，倒逼法官不斷提升審判能力、規(guī)范庭審用語、重視庭審禮儀，從而進(jìn)一步激勵(lì)全體干警多辦案、辦好案、辦群眾滿意案。

活動(dòng)開展以來，蕉城、霞浦、福安等法院在微信公眾號上提前發(fā)布庭審公告，庭審過程在庭審公開網(wǎng)同步直播，讓案件全過程直觀“曬”在公眾面前。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市共有300多名人大代表、政協(xié)委員及各界代表人士，應(yīng)邀走進(jìn)法院、旁聽庭審，讓人民群眾了解司法活動(dòng)、參與司法過程，評價(jià)司法效果的渠道更廣、形式更多。

寧德中院院長陳鎮(zhèn)說：“寧德法院將緊緊圍繞‘公正與效率’這一司法審判工作的永恒主題，充分發(fā)揮‘關(guān)鍵少數(shù)’以身作則、以上率下作用，帶頭辦理大案難案，激發(fā)全體干警擔(dān)當(dāng)作為，不斷推動(dòng)全市法院審判執(zhí)行質(zhì)效大提升，全面邁進(jìn)全省法院第一方陣，努力答好司法工作人民滿意的時(shí)代問卷?！?/p>