人民日?qǐng)?bào)客戶端 | 福建寧德聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目資金，做準(zhǔn)專項(xiàng)監(jiān)督

陽春時(shí)節(jié)，走進(jìn)福建省寧德市硤門畬族鄉(xiāng)柏洋村，映入眼簾的是優(yōu)美的村落、整潔的新居、平闊的道路，鄉(xiāng)村振興大酒店、孝廉文化主題公園、金山農(nóng)耕文化園……目之所及，一派欣欣向榮景象。

寧德市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用，聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷夯實(shí)基層監(jiān)督基礎(chǔ)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)提供有力紀(jì)法監(jiān)督保障。截至去年底，全市累計(jì)查處在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興、三資方面存在的腐敗和作風(fēng)問題101個(gè)，批評(píng)教育幫助和處理138人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分110人。

圍繞鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的申報(bào)、招投標(biāo)、施工質(zhì)量、資金使用撥付和干部作風(fēng)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要內(nèi)容，寧德市紀(jì)委監(jiān)委去年初印發(fā)年度專項(xiàng)監(jiān)督工作要點(diǎn)，制定監(jiān)督方案，著力解決項(xiàng)目假落地、質(zhì)量不過關(guān)、責(zé)任不落實(shí)等問題，以精準(zhǔn)監(jiān)督護(hù)航鄉(xiāng)村振興。

在“國家鄉(xiāng)村振興示范縣”“中國食用菌之都”古田縣，2022年度鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目共有116個(gè)，該縣紀(jì)委監(jiān)委圍繞項(xiàng)目建設(shè)“事前、事中、事后”三個(gè)階段，通過加強(qiáng)前期預(yù)警、中期監(jiān)管、后期處置等方式開展“全周期監(jiān)管”。去年以來共處置問題線索16件，下發(fā)問題清單29份，追責(zé)問責(zé)21人。

農(nóng)村集體“三資”是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是基層監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容。為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展，寧德市紀(jì)委監(jiān)委把農(nóng)村集體“三資”管理情況作為監(jiān)督重點(diǎn)，注重“小切口、深挖掘”，不斷做細(xì)做實(shí)基層監(jiān)督。自重點(diǎn)村（社區(qū)）提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作以來，全市共查處農(nóng)村“三資”管理領(lǐng)域問題線索123件，批評(píng)教育幫助和處理黨員干部175人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分123人。

“針對(duì)‘三資’跟蹤管理不夠到位等問題，目前整改情況如何？”近日，寧德市紀(jì)委監(jiān)委駐市委辦紀(jì)檢監(jiān)察組就專項(xiàng)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的“三資”管理要求不夠嚴(yán)實(shí)、督促檢查指導(dǎo)偏少、跟蹤管理不夠到位等問題，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解。

“我們?cè)谌ツ陮?duì)10個(gè)縣（市、區(qū)）30%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展村（社區(qū)）集體‘三資’提級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，2023年計(jì)劃結(jié)合經(jīng)濟(jì)體量、工程項(xiàng)目、債務(wù)規(guī)模等情況，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)督范圍，同時(shí)督促財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門同步開展提級(jí)監(jiān)管，形成監(jiān)督監(jiān)合力，持續(xù)整治農(nóng)村集體‘三資’?！睂幍率屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

曾經(jīng)，福鼎市柏洋村村級(jí)往來款頻繁、村內(nèi)“三資”管理及村務(wù)公開機(jī)制不夠完善，村干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄。福鼎市紀(jì)委監(jiān)委把柏洋村作為提級(jí)監(jiān)督重點(diǎn)村，通過明察暗訪、設(shè)置舉報(bào)信箱、公布舉報(bào)電話等方式搜集問題線索，嚴(yán)肅整治群眾身邊的弄虛作假、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等腐敗和作風(fēng)問題，為鄉(xiāng)村振興注入“廉”動(dòng)力。

“以前老百姓對(duì)村里的情況都不了解，自從開展提級(jí)監(jiān)督后，村里的村務(wù)財(cái)務(wù)及時(shí)規(guī)范公開，村里干了哪些事，花了多少錢，有沒有‘貓膩’，大家一目了然?！卑匮蟠妩h委書記王兆品說。

加強(qiáng)基層治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要保障。寧德市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持責(zé)任下壓、重心下沉、力量下移，從加強(qiáng)基層監(jiān)督規(guī)范化、法治化、正規(guī)化入手，出臺(tái)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)察工作的指導(dǎo)意見等文件，整合縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)、村級(jí)監(jiān)督力量，建立“縣統(tǒng)籌抓鄉(xiāng)促村”機(jī)制，在全省探索推行“1+N”工作模式。福鼎市紀(jì)委監(jiān)委整合基層監(jiān)督力量，采取“1+X”機(jī)制、“室組地”聯(lián)動(dòng)等方式，聚焦鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開展跟進(jìn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，監(jiān)督檢查合力和威力大大增強(qiáng)。周寧縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)揮人民群眾監(jiān)督主體作用，聚焦村級(jí)政策執(zhí)行、責(zé)任落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行、“三資”管理以及作風(fēng)建設(shè)等方面，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委因村制宜搭建“廉情前哨站”，將監(jiān)督觸角延伸到基層一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，壓緊壓實(shí)各方責(zé)任。

“鄉(xiāng)村振興，廉潔先行?！睂幍率屑o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，將積極探索基層廉潔文化建設(shè)的路徑和方法，找準(zhǔn)廉潔文化建設(shè)與鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，讓廉潔理念真正融入基層、走進(jìn)群眾，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的活水?！?/p>

來源：人民日?qǐng)?bào)客戶端福建頻道

編輯：陳娥

審核：林翠慧 林珺