聚焦兩會(huì)丨寧德市政協(xié)2022年工作回眸

綱一舉則群目張，源一澄則眾流清。

　　堅(jiān)定正確政治方向，是政協(xié)工作的“綱”和“源”， 是做好政協(xié)各項(xiàng)工作的根本保障。

　　一年以來(lái)，市政協(xié)始終注重思想引領(lǐng)、理論學(xué)習(xí)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)工作全過(guò)程各方面，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央決策部署和省委、市委工作要求在政協(xié)系統(tǒng)落地見效。

　　市政協(xié)始終堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)擺在首位。完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng)的學(xué)習(xí)制度體系，嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想座談會(huì)制度、“第一議題”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真學(xué)好《閩山閩水物華新——習(xí)近平福建足跡》、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第四卷等鮮活教材，專題組織黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)21場(chǎng)次,引導(dǎo)廣大委員從更寬的歷史維度、更長(zhǎng)的時(shí)間跨度，深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯，用科學(xué)理論鞏固共同思想基礎(chǔ)。

　　市政協(xié)始終堅(jiān)持抓好黨的二十大學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。緊扣黨的二十大特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉辦“喜迎二十大”剪紙書畫展、詩(shī)歌朗誦會(huì)等主題活動(dòng)，及時(shí)召開黨組、常委會(huì)、主席會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)、交流研討，并組織政協(xié)理論宣講團(tuán)深入縣（市、區(qū)）、黨派團(tuán)體和掛點(diǎn)鄉(xiāng)村、企業(yè)基層一線開展宣傳宣講活動(dòng)50多場(chǎng)次。組織200多名委員和界別群眾開展“慶祝中共二十大·感受寧德這十年”系列考察活動(dòng)，進(jìn)一步彰顯了人民政協(xié)的政治底色。

　　市政協(xié)始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，創(chuàng)新黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的制度機(jī)制，廣泛開展黨員委員任前談話，成立中共黨員委員活動(dòng)小組，常態(tài)化開展黨性教育相關(guān)活動(dòng)，實(shí)行黨員委員聯(lián)系黨外委員、黨員委員活動(dòng)小組年度報(bào)告工作制度，引領(lǐng)帶動(dòng)全體委員擔(dān)當(dāng)作為、雙崗建功，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理和隊(duì)伍建設(shè)。

　　思想決定行動(dòng)，方向關(guān)乎全局。過(guò)去一年來(lái)，政協(xié)人深切地認(rèn)識(shí)到，只有堅(jiān)持共同思想政治基礎(chǔ)，堅(jiān)持人民政協(xié)的性質(zhì)定位，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，才能確保政協(xié)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、堅(jiān)守初心、繼往開來(lái)。

積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。

　　“我市大黃魚產(chǎn)業(yè)缺乏集聚，園區(qū)建設(shè)比較薄弱……”“業(yè)態(tài)創(chuàng)新不足……”2022年8月2日，市政協(xié)召開第一次協(xié)商民主季談會(huì)，圍繞“大力發(fā)展大黃魚產(chǎn)業(yè)，提升‘國(guó)魚’品牌影響力”進(jìn)行專題協(xié)商。

　　不調(diào)研不建言，無(wú)準(zhǔn)備不協(xié)商。為服務(wù)“國(guó)魚”計(jì)劃實(shí)施，去年5月開始，市政協(xié)成立調(diào)研組，進(jìn)基層、看發(fā)展、找問題，深入開展大黃魚產(chǎn)業(yè)相關(guān)課題研究，并在季談會(huì)通報(bào)了有關(guān)情況，促成出臺(tái)大黃魚產(chǎn)業(yè)“退城入園”優(yōu)惠政策，加快了大黃魚產(chǎn)業(yè)園、大黃魚主題美食街等項(xiàng)目建設(shè)。

　　類似這樣的協(xié)商，還有很多。過(guò)去一年，市政協(xié)牢牢把握“專門協(xié)商機(jī)構(gòu)”的定位，進(jìn)一步找準(zhǔn)協(xié)商結(jié)合點(diǎn)，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督的優(yōu)勢(shì)，深化政協(xié)協(xié)商民主實(shí)踐，不斷為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　市政協(xié)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，在深入調(diào)研基礎(chǔ)之上，圍繞“推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助力打響‘寧德服務(wù)’”“發(fā)展游艇產(chǎn)業(yè) 助力‘海上寧德’建設(shè)”“加快茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技統(tǒng)籌發(fā)展”“統(tǒng)籌職業(yè)教育資源 更好助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等主題開展深入?yún)f(xié)商。建言增強(qiáng)人才政策的普惠性，調(diào)研市場(chǎng)主體需求，協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)開辟小微文化企業(yè)融資“綠色通道”，推動(dòng)“工藝美術(shù)一條街”順利開業(yè)。組織市屬國(guó)企、民營(yíng)企業(yè)代表人士懇談交流，研究融合發(fā)展路徑，促進(jìn)市屬國(guó)企推進(jìn)混合所有制改革、與民營(yíng)企業(yè)開展戰(zhàn)略合作。做到黨委和政府工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，力量就集聚到哪里，作用就發(fā)揮到哪里。

2022年2月10日，寧德市省政協(xié)委員小組赴壽寧、福安開展“茶文化、茶產(chǎn)業(yè)、茶科技融合發(fā)展”調(diào)研活動(dòng)。圖為寧德市省政協(xié)委員小組一行到省農(nóng)科院茶科所調(diào)研。

　　市政協(xié)始終堅(jiān)持履職為民，從百姓身邊的“小切口”入手，組織開展義務(wù)教育“雙減”政策執(zhí)行情況通報(bào)，專題調(diào)研醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、婦幼保健院建設(shè)等，關(guān)注中心城區(qū)精細(xì)化管理，專項(xiàng)視察城市內(nèi)澇、“斷頭路”“停車難”等問題，組織開展優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管協(xié)商，監(jiān)督推進(jìn)“閩東大水網(wǎng)”、推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療等工作，建言探索“警（察）城（管）聯(lián)動(dòng)”處理城市管理涉法案件新模式，以協(xié)商式監(jiān)督幫助廣大人民群眾解決“急難愁盼”問題。

　　市政協(xié)還高度重視生態(tài)環(huán)保工作，組織委員視察廢棄礦山生態(tài)恢復(fù)治理、農(nóng)村水電站生態(tài)保護(hù)情況，協(xié)商做好“‘清?！蟀肫恼隆薄伴}東森林城市群”建設(shè)等，調(diào)研涉水旅游業(yè)，呼吁保護(hù)水資源，助力綠色發(fā)展。

　　商以求同，協(xié)以成事。2次專題議政性常委會(huì)會(huì)議，3次協(xié)商民主季談會(huì)，82次專題協(xié)商、提案辦理協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商等活動(dòng)，立案提案486件，反映社情民意信息531件……一次次協(xié)商、一條條建議，鐫刻著政協(xié)人真誠(chéng)的履職情懷、拳拳的為民之心，也展現(xiàn)出了社會(huì)主義協(xié)商民主的強(qiáng)大生命力。

人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生、依團(tuán)結(jié)而存、靠團(tuán)結(jié)而興，是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的象征。

2022年8月3日，市政協(xié)組織政協(xié)委員前往蕉城開展“畬族文化保護(hù)和傳承工作情況”視察活動(dòng)；

2022年9月8日，寧德市政協(xié)舉行“喜迎二十大·共筑同心圓”中秋茶話會(huì)暨“委員活動(dòng)日”活動(dòng)；

2022年11月28日，第十四屆海峽論壇·陳靖姑文化節(jié)在古田臨水宮祖廟開幕……

這一幕幕，是市政協(xié)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合工作的縮影。

人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。過(guò)去的一年，市政協(xié)始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)這一大主題，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要作用，進(jìn)一步增進(jìn)各黨派團(tuán)體和各界人士共識(shí)，全力尋求最大公約數(shù)、畫出了最大同心圓。

緊密團(tuán)結(jié)各黨派團(tuán)體、各族各界人士。完善民主黨派在政協(xié)發(fā)表意見、提出建議的機(jī)制，邀請(qǐng)民主黨派參與視察調(diào)研活動(dòng)，凝聚多黨合作共識(shí)。推動(dòng)我市支持少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興五條措施等扶持政策落地，促成戶籍管理部門實(shí)行畬族姓氏“藍(lán)”“蘭”通用。搭建宗教界委員協(xié)商平臺(tái)，開展弘揚(yáng)圓瑛文化專題調(diào)研，連續(xù)第三年組織“宗教界委員看發(fā)展”活動(dòng)，引導(dǎo)宗教界人士積極參與新寧德建設(shè)。

2022年2月7日，市政協(xié)主席蘭斯琦帶隊(duì)到市圖書館、閩東畬族文獻(xiàn)資料中心調(diào)研。

加強(qiáng)同港澳臺(tái)僑同胞大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合。創(chuàng)新疫情防控背景下港澳委員履職方式，舉辦線上港澳委員“深珠座談會(huì)”，安排港澳委員以遠(yuǎn)程發(fā)言、委托發(fā)言等形式參與協(xié)商議政。參與舉辦海峽論壇·陳靖姑文化節(jié)、張?zhí)旄２鑼W(xué)思想研討等活動(dòng)，建言培育寧臺(tái)文化交流特色平臺(tái)。加強(qiáng)臺(tái)企臺(tái)胞金融服務(wù)，開展港澳委員“家鄉(xiāng)行”“祖國(guó)行”活動(dòng)，匯聚愛國(guó)愛鄉(xiāng)、服務(wù)發(fā)展的正能量。

大力傳承弘揚(yáng)閩東之光。成立市政協(xié)促進(jìn)畬族文化傳承發(fā)展工作小組，編印畬族專題文史資料，以少數(shù)民族優(yōu)秀文化凝聚民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步共識(shí)。發(fā)揮寧德黨史事件多、紅色資源多、革命先輩多的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)委員從閩東紅色文化中汲取團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的力量。首次系統(tǒng)梳理關(guān)于大黃魚的歷史典故、詩(shī)詞文獻(xiàn)、傳說(shuō)故事等，為研究大黃魚文化提供基礎(chǔ)文獻(xiàn)，豐富“閩東之光”的內(nèi)涵。

一年以來(lái)，市政協(xié)以團(tuán)結(jié)聯(lián)誼為抓手，拓寬聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼渠道、發(fā)揮政協(xié)文史作用，凝聚共識(shí)，促進(jìn)和諧，全力匯聚起了我市高質(zhì)量發(fā)展超越的磅礴力量。

打鐵還需自身硬。加強(qiáng)自身建設(shè)是政協(xié)工作的重要組成部分，也是政協(xié)履行職能的前提和基礎(chǔ)。

　　過(guò)去一來(lái)，市政協(xié)以提質(zhì)增效為導(dǎo)向，以“?！钡哪芰Αⅰ皩?shí)”的作風(fēng)、“嚴(yán)”的要求,積極推進(jìn)履職能力建設(shè)，固本強(qiáng)基、守正創(chuàng)新，使政協(xié)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

　　協(xié)商機(jī)制更加完善。制定實(shí)施市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則，修訂完善全體會(huì)議工作規(guī)則等18項(xiàng)制度，努力將行之有效的做法固化下來(lái)；推動(dòng)政府部門以情況通報(bào)會(huì)的方式主動(dòng)接受民主監(jiān)督，增加監(jiān)督性協(xié)商議題比重，保持監(jiān)督性選題的占比在三分之一左右；規(guī)范重要協(xié)商會(huì)議流程，邀請(qǐng)界別群眾、基層干部和企業(yè)代表列席協(xié)商會(huì)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志通報(bào)工作、回應(yīng)關(guān)切，確保協(xié)商會(huì)取得良好效果。

　　工作方法不斷創(chuàng)新。制定重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和承辦單位的全過(guò)程協(xié)商；改進(jìn)社情民意信息工作方法，促進(jìn)信息質(zhì)量提升，采用率較上年提升兩成；創(chuàng)新宣傳工作機(jī)制，媒體報(bào)道政協(xié)相關(guān)工作450多篇次；推動(dòng)人民政協(xié)理論研究課題列入市社科研究規(guī)劃課題特別委托項(xiàng)目管理，理論工作見實(shí)效。

　　委員管理越發(fā)規(guī)范。修訂委員履職量化考評(píng)細(xì)則，完善委員履職檔案，細(xì)化界別召集人履職考評(píng)要求，全面實(shí)施常委年度履職報(bào)告制度，增強(qiáng)委員責(zé)任意識(shí)。完善委員聯(lián)系界別群眾機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范“委員之家”和委員聯(lián)系點(diǎn)等界別活動(dòng)平臺(tái)，廣泛組織委員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，推動(dòng)委員作為界別群眾代表的作用有效發(fā)揮。落實(shí)走訪聯(lián)系、看望慰問委員制度，集中走訪縣（市、區(qū)）委員小組和深圳、東僑聯(lián)絡(luò)組，持續(xù)開展“委員活動(dòng)日”活動(dòng)，密切與委員溝通聯(lián)系。

　　工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。持續(xù)開展機(jī)關(guān)建設(shè)提升年活動(dòng)，實(shí)行“年有目標(biāo)、周有計(jì)劃”，每?jī)芍芰脸龀煽?jī)單、排出計(jì)劃表，促進(jìn)比學(xué)趕超。指導(dǎo)專委會(huì)加強(qiáng)業(yè)務(wù)鉆研，推動(dòng)形成季度經(jīng)濟(jì)議題懇談會(huì)、港澳委員線上學(xué)習(xí)座談會(huì)等創(chuàng)新舉措，專委會(huì)業(yè)務(wù)特色更加鮮明。支持市政協(xié)之友聯(lián)誼會(huì)以成立25周年為契機(jī)，總結(jié)提升“老委員出新力”工作經(jīng)驗(yàn)，為老委員、老同志繼續(xù)發(fā)揮作用提供更優(yōu)平臺(tái)。以全國(guó)文明單位創(chuàng)建為抓手，推動(dòng)開展豐富多彩的文明創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)打造節(jié)約型機(jī)關(guān)、無(wú)煙機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)服務(wù)保障更加有力。

　　風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪；任重道遠(yuǎn)，更需策馬揚(yáng)鞭。新的一年，市政協(xié)將在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，為奮力譜寫“寧德篇章”作出新的更大貢獻(xiàn)。