屏南：一城文明風(fēng) 滿目新圖景

創(chuàng)建一座文明城，打造一座品質(zhì)城，展示一座幸福城。

近年來，屏南縣以創(chuàng)建省級文明縣城為契機(jī)，聚焦群眾關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，強(qiáng)化整治、聚力攻堅(jiān)，不斷改善人居環(huán)境，提升市民素質(zhì)，讓文明之風(fēng)吹遍城市角落。

道路交通秩序井然、城中公園風(fēng)景如畫、小區(qū)環(huán)境整潔美麗、志愿服務(wù)溫暖人心……如今，日新月異的城市風(fēng)貌、文明有禮的市民，讓屏南這座山區(qū)小城煥發(fā)嶄新魅力。

提升城市顏值

秋陽之下，多彩的屏南城市畫卷徐徐展開：路網(wǎng)“骨架”快速拓展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷壯大，城市功能日益完善，城市品位有力提升，人居環(huán)境不斷優(yōu)化。樓高了、路寬了、城綠了、水清了……人在城中，城在畫中，是這座山區(qū)新城的精彩“蝶變”。

“家門口有了平整的瀝青道路，新增了許多休閑健身的設(shè)施，老舊的房子從里到外翻新了一遍，讓人住得舒服又安全?！比缃瘢崞鹨呀?jīng)煥然一新的小區(qū)，屏南縣麓山園南區(qū)的居民無不豎起大拇指贊嘆。

煥然一新的老舊小區(qū)改造

位于馬江路與公園路環(huán)形區(qū)的麓山園南區(qū)老舊小區(qū)內(nèi)的樓房大多建于20世紀(jì)90年代，13棟樓，近144戶住戶。由于年久失修，普遍存在樓院地面破損、地下管網(wǎng)缺失或老化、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊、樓院內(nèi)違章亂建等問題。

2021年，屏南縣決定對該小區(qū)進(jìn)行改造。修復(fù)外立面，灰黑相間的主色調(diào)讓老房子顯得既古樸又充滿現(xiàn)代氣息；對樓道內(nèi)墻體全面進(jìn)行粉刷，讓老房子煥然一新；鋪設(shè)主管網(wǎng)，雨污分流一步到位；增加停車泊位21個(gè)，讓停車規(guī)范起來；配建70平方米老年人活動(dòng)場所，讓孩子玩耍、年輕人休閑、老人健身都有了好去處……

人以城為“家”，城以人為“本”，是創(chuàng)建文明縣城的題中要義。屏南縣踐行以人民為中心的發(fā)展理念，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市更新行動(dòng)，聚焦居住品質(zhì)提升、交通品質(zhì)提升、水環(huán)境品質(zhì)提升、風(fēng)貌品質(zhì)提升等工程，不斷補(bǔ)齊民生短板，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，城市建設(shè)日新月異，生活品質(zhì)和城市顏值不斷提升——

東棠大道（左）

城市交通四通八達(dá)。屏南縣積極推進(jìn)城市綜合交通規(guī)劃修編，全面優(yōu)化城市道路網(wǎng)絡(luò)功能和級配結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化次干路、支路建設(shè)，打通“斷頭路”，提升道路通達(dá)性。2021年，相繼建成東棠大道、文化西路、藥膳小鎮(zhèn)主路共3條道路6.787公里，完成投資1.78億元。

城市園林點(diǎn)線互聯(lián)。屏南縣以城鎮(zhèn)周邊森林、水系、苗圃、農(nóng)田等為載體，合理融入城市園林綠地建設(shè)，加強(qiáng)城市綠色公共空間的連通性，科學(xué)規(guī)劃城區(qū)特色精品公園、口袋公園、社區(qū)體育公園、街頭廣場等微空間建設(shè)，實(shí)施臨路臨街“拆墻透綠工程”以及城市護(hù)坡、界面、屋頂?shù)牧Ⅲw綠化建設(shè)，提升城市的綠化、花化、彩化水平。

優(yōu)美的道路綠化

城市水環(huán)境持續(xù)改善。屏南縣通過開展城鄉(xiāng)生活污水處理提質(zhì)增效行動(dòng)，完善城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)系統(tǒng)，推進(jìn)雨污分流改造，提高污水收集率和進(jìn)水濃度；加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)改造完善，強(qiáng)化供水管網(wǎng)漏損率控制，實(shí)現(xiàn)從“源頭到龍頭”的全流程供水安全保障；推動(dòng)海綿城市建設(shè)，加快構(gòu)建“源頭減排、雨水收排、排澇除險(xiǎn)、超標(biāo)應(yīng)急”的城鄉(xiāng)排水防澇體系。

一項(xiàng)項(xiàng)惠民工程，讓城市“顏值”不斷升級，讓市民“家門口”風(fēng)景變靚，屏南縣先后獲評省級園林縣城、森林縣城。2019年，作為全省唯一縣份入選全國開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動(dòng)第一批試點(diǎn)縣。2021年，屏南縣城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目共65個(gè)項(xiàng)目，總投資約56.22億元，年度計(jì)劃投資約18.58億元。在市對縣城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)考核中，屏南縣排名全市第一。

“城效”有目共睹，“城績”來之不易。下一步，屏南縣將繼續(xù)進(jìn)一步夯實(shí)城市建設(shè)品質(zhì)提升優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，用心做好滿足群眾生產(chǎn)生活的“短平快”項(xiàng)目，大力推進(jìn)為未來發(fā)展做鋪墊、增后勁的利長遠(yuǎn)項(xiàng)目，奮力開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面。

優(yōu)化城市環(huán)境

屏南縣城市管理局工作人員進(jìn)行安全隱患排查

為進(jìn)一步推進(jìn)文明縣城創(chuàng)建工作，規(guī)范城區(qū)戶外廣告管理，消除公共安全隱患，提升市容環(huán)境秩序，8月16日，屏南縣城市管理局在城區(qū)范圍內(nèi)開展戶外廣告專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)對城區(qū)內(nèi)破損、褪色、未按要求設(shè)置及存在安全隱患的戶外廣告進(jìn)行集中拆除。

“我們此次整治工作的重點(diǎn)是無證私設(shè)、有證亂設(shè)、超期設(shè)置、破損臟污等戶外廣告，通過清除一批、規(guī)范一批、提升一批，進(jìn)一步凈化城市空間?！逼聊峡h城市管理局市容中隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們對這些戶外廣告及店牌店招進(jìn)行全面排查，逐一登記，對破損、脫落的戶外廣告，向業(yè)主下發(fā)《限期責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其限期自行拆除。此次整治已拆除各類違規(guī)設(shè)置、破損、存在安全隱患的廣告牌塊280余塊，共計(jì)5070平方米，清理墻面各類亂貼亂掛廣告30處。

一座城市，三分建設(shè)，七分管理。強(qiáng)化城市管理，提升城市品位，不斷改善城市面貌和人居環(huán)境，努力讓居民生活得更方便、更舒心，既是政之所求，也是民之所盼。

為切實(shí)找準(zhǔn)、錨定城市管理短板、死角、漏洞，屏南縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從細(xì)處入手，向?qū)嵦幹?，加大對違法建筑、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場秩序等方面的綜合治理力度，讓老百姓真切感受到城市發(fā)展變化的一點(diǎn)一滴。

水景公園

屏南縣在現(xiàn)有城區(qū)綠化現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，做好郊野公園、公園綠地、慢道、口袋公園、立體綠化等城市園林景觀提升工程建設(shè)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大城區(qū)綠地面積，打造城區(qū)形象新亮點(diǎn)。同時(shí)，積極做好病蟲害防治和常態(tài)化日常養(yǎng)護(hù)工作，營造更加干凈、整潔、優(yōu)美的城市綠化環(huán)境。截至2021年底，屏南縣建成區(qū)綠化覆蓋面積276.36公頃、綠地面積251.6公頃，其中，公園綠地90.34公頃，建成區(qū)公園綠地服務(wù)半徑覆蓋居住用地面積達(dá)190公頃。

環(huán)衛(wèi)工人清理路面垃圾

強(qiáng)化日常保潔工作，對城區(qū)主次干道邊角淤泥、道路積塵、隔離防護(hù)欄等進(jìn)行清掃沖洗；突出重點(diǎn)衛(wèi)生整治，持續(xù)加大對公園廣場及背街小巷，農(nóng)貿(mào)市場及周邊重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治；提高垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施沖洗和保潔頻次，強(qiáng)化對公廁保潔力度；組織開展“牛皮癬”小廣告專項(xiàng)清理攻堅(jiān)行動(dòng)；以常態(tài)化、制度化管理為抓手，著力把渣土管理工作落到實(shí)處……開展創(chuàng)城工作以來，屏南縣共清洗城區(qū)路面約80萬平方米；累計(jì)出動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員4900人次，各類環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛920余臺次，清理清運(yùn)積存垃圾10 余噸；合計(jì)清理“牛皮癬”廣告約21500處。

屏南縣圍繞不同階段市容的重點(diǎn)工作，采取集中和專項(xiàng)整治相結(jié)合措施，對重點(diǎn)區(qū)域存在的流動(dòng)攤販、燒烤攤點(diǎn)、占道經(jīng)營等市容“頑疾”，持續(xù)開展整治。并在日常巡查和差時(shí)延時(shí)的基礎(chǔ)上，采取重點(diǎn)位置人員值守、背街小巷電瓶車巡查、主干道機(jī)動(dòng)車巡邏的日常工作模式，保證轄區(qū)巡查值守的全覆蓋，基本實(shí)現(xiàn)主干道“零攤點(diǎn)”、背街小巷“少攤點(diǎn)”的管理目標(biāo)。今年上半年，共出動(dòng)執(zhí)法人員6000余人次、執(zhí)法車輛1200余輛次，排查戶外廣告安全隱患1000余塊，通知企業(yè)整改40余塊；整治占道經(jīng)營1800余處；依法暫扣亂停亂放共享單車450余輛；對占用盲道、流動(dòng)攤點(diǎn)、人行道構(gòu)筑物等違法行為，共發(fā)放責(zé)令整改通知書9份；聯(lián)合古峰鎮(zhèn)人民政府對全城畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)進(jìn)行巡查，共處理反彈現(xiàn)象120余處。

從一條路到一張路網(wǎng)，從一抹綠地到一座公園，從一個(gè)小區(qū)到一個(gè)社區(qū)…… 如今的屏南，城市環(huán)境大變樣。

煥然一新的老舊小區(qū)改造

培育文明新風(fēng)

“阿姨，騎車記得戴好安全帽?！薄澳茫F(xiàn)在是紅燈時(shí)間，請?jiān)诰€后等待?！薄罢垚圩o(hù)環(huán)境，不能亂扔垃圾?！薄?月4日，屏南縣文明辦開展2022年度創(chuàng)建省級文明縣城新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)，一個(gè)個(gè)身穿紅馬甲的志愿者在斑馬線旁忙碌著。

志愿者們不怕苦、不怕累，堅(jiān)守崗位，認(rèn)真工作，始終面帶微笑地勸阻和引導(dǎo)違章者，提醒路人遵守交通規(guī)則、注意安全，幫助行動(dòng)不便的老人過馬路，并向行人宣傳文明交通安全法規(guī)……他們以實(shí)際行動(dòng)傳播文明新風(fēng)，提高群眾的安全出行意識，倡導(dǎo)安全、文明、健康的生活方式，讓文明新風(fēng)吹進(jìn)群眾心坎里。

屏南縣開展“3·5”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)

一座城市的溫暖與感動(dòng)，創(chuàng)造者是人，受益者也是人，市民素質(zhì)始終是城市文明的靈魂。近年來，屏南縣以基層群眾需求為導(dǎo)向，以滿足農(nóng)民群眾精神文化生活新期待作為出發(fā)點(diǎn)，積極探索實(shí)踐新時(shí)代文明實(shí)踐的新路徑、新模式，一顆顆新時(shí)代文明實(shí)踐的“種子”根植山城，以各種方式融入百姓生活，在百姓心田發(fā)芽、開花、結(jié)果。

——建立“一縣一中心、一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所、一村（社區(qū)）一站”的三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以志愿服務(wù)為基本形式，打造六大服務(wù)平臺，組建六支志愿服務(wù)分隊(duì)，村（社區(qū)）組建綜合志愿服務(wù)隊(duì)，并制定新時(shí)代文明實(shí)踐工作清單，探索建立志愿者“時(shí)間銀行”運(yùn)行保障機(jī)制，積極構(gòu)筑愛心循環(huán)系統(tǒng)，深入實(shí)施黨群共建、文明共創(chuàng)結(jié)對共建機(jī)制，通過共建解難題、聚人心。

——建設(shè)點(diǎn)派單工作服務(wù)平臺，將中心工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，配備文明實(shí)踐聯(lián)絡(luò)員，充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢、新村民的示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)文明實(shí)踐工作接地氣、有人干、長流水、不斷線。

——圍繞群眾的身邊事，聚焦群眾的“急難愁盼”，從大處著眼，從細(xì)微處入手，探索創(chuàng)新文明實(shí)踐“微”服務(wù)模式，以主動(dòng)上門、精準(zhǔn)服務(wù)的方式，組織開展“送福上門”、“送健康碼上門”、送棉衣棉被上門、“送黨史學(xué)習(xí)教育上門”、“送防疫大禮包上門”等系列文明實(shí)踐活動(dòng)，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

“文明滿屏南·創(chuàng)城共前行”活動(dòng)

同時(shí)，屏南縣還充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站的作用，統(tǒng)籌整合全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門（單位）和社會志愿者組織，盤活分散在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的基層公共服務(wù)陣地和資源，打造集理論宣講、教育文化、科技科普、衛(wèi)生保健等于一體的服務(wù)平臺。

宣傳宣講服務(wù)平臺志愿者持續(xù)深入開展宣傳教育活動(dòng)，宣講陳祥榕、孫麗美、韓立康等先進(jìn)典型的感人事跡；教育服務(wù)平臺組織開展“扣好人生第一?？圩印敝黝}實(shí)踐活動(dòng)，全面加強(qiáng)青少年學(xué)生愛國主義、集體主義和社會主義思想教育；醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)平臺組織醫(yī)療專家志愿服務(wù)隊(duì)深入基層為農(nóng)村群眾的健康把脈問診；科技科普服務(wù)平臺的農(nóng)業(yè)專家志愿者常年深入田間地頭，開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)宣傳推廣，指導(dǎo)春耕備耕工作……

點(diǎn)點(diǎn)滴滴，匯聚文明之光。截至目前，屏南縣已建成新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)、實(shí)踐所11個(gè)、實(shí)踐站160個(gè)。全縣注冊志愿服務(wù)隊(duì)伍和志愿者數(shù)量從2019年的120支、7000多人，發(fā)展到目前的280支、2.79萬人；已累計(jì)開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)近600場次，累計(jì)受眾近10萬人。

城因人聚而興，人因城美而榮。在看得見的巨變和看不見的漸變中，一座文明和諧的幸福之城正在迅速崛起，屏南人民群眾的獲得感、幸福感、安全感正不斷增強(qiáng)。