寧德：共護綠水青山好生態(tài) 共享宜居宜業(yè)好未來

初秋的夜晚，在南北岸公園環(huán)東湖步棧道，市民伴著三都澳徐徐而來的海風(fēng)，濱湖散步，怡然自得。近年來，通過黑臭水體整治等民生舉措，將東湖打造為城市“綠芯”，一座“城在海邊，水在城中”的宜居之城讓群眾獲得感滿滿。

寧德城市新貌  王志凌 攝

多年來，我市不斷強化生態(tài)環(huán)?！包h政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”，持續(xù)開展各縣（市、區(qū)）長環(huán)境保護責(zé)任書考核，并從2016年開始將其升格為黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護目標責(zé)任書，制定出臺《寧德市生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核辦法》，把生態(tài)環(huán)境保護目標任務(wù)完成情況納入各級黨委、政府績效考核內(nèi)容，推動領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，通過推行環(huán)保約談、環(huán)?！耙黄狈駴Q”等制度，推進生態(tài)環(huán)保責(zé)任層層壓緊壓實。

數(shù)據(jù)顯示，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例從2015年的96.1%提升到2021年的99.9%。重點流域、主要湖庫、縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率保持100%，霍童溪、交溪水質(zhì)持續(xù)位居全省前列。其中，霍童溪作為全省唯一一條河流參選并成為全國首批9個“美麗河湖”優(yōu)秀案例之一。

如今，從山區(qū)到沿海，從城市到農(nóng)村，處處都能感受生態(tài)文明建設(shè)帶來的幸福感。走進“云水小鎮(zhèn)”壽寧縣托溪鄉(xiāng)，孩子們在家長的看護下，在清澈的鶴溪旁玩耍，岸邊綠樹成蔭，溪里魚翔淺底，人與自然和諧共生。而在幾年前，這里卻是見不到魚蝦的“紅河谷”。

昔日托溪鄉(xiāng)所產(chǎn)的“壽寧紅”板材倍受市場青睞，經(jīng)濟利益驅(qū)動石板材廠野蠻生長，導(dǎo)致溪流變成暗紅的“紅河谷”。壽寧當?shù)卦诰薮蠼?jīng)濟利益面前，以壯士斷腕的決心將石材廠拆除，將礦山關(guān)閉。2018年，托溪鄉(xiāng)35家石材廠關(guān)停，沒有污染源，“紅河谷”悄然變臉，還吸引了大批白鷺棲息。

據(jù)市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，我市以中央生態(tài)環(huán)保督察為契機，關(guān)停50座礦山、664家石材加工企業(yè)，加快“騰籠換鳥”、有效推動供給側(cè)改革；全市排查整治工業(yè)爐窯2474個、關(guān)停治理涉氣散亂污企業(yè)250家、完成大氣精準減排項目224個、實施流域整治項目403個。新能源和時代新能源總投資近1億元，建設(shè)揮發(fā)性有機物廢氣收集處理設(shè)施，實現(xiàn)工程減排，成為全省鋰電行業(yè)大氣精準治理樣板。

2018年，我市以中央生態(tài)環(huán)境保護督察為契機，著力規(guī)范海上養(yǎng)殖秩序，全面開展海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，走出了一條依法養(yǎng)殖、科學(xué)養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖的路子。2021年，福建省政府在全省沿海地市開展為期三年的海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級行動，推廣“寧德經(jīng)驗”。對海洋生態(tài)環(huán)境極為挑剔的“海上大熊貓”——中華白海豚，在銷聲匿跡20多年后，頻繁出現(xiàn)在閩東海域。

8月17日，全國首單農(nóng)業(yè)碳匯保險在福鼎市試點落地，為福鼎市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供300萬元碳匯損失風(fēng)險保障。這是繼今年3月4日，全省國有林場首單林業(yè)碳匯指數(shù)保險在福鼎成功簽約落地后，福鼎攜手中國人壽財險發(fā)力“雙碳”目標上又一大膽創(chuàng)新性探索。

近年來，我市生態(tài)環(huán)境保護機制改革創(chuàng)新舉措多項走在全省乃至全國前列，通過不斷改革創(chuàng)新，進一步擴展生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一的發(fā)展空間。我市持續(xù)開展生態(tài)示范創(chuàng)建，累計創(chuàng)建“綠盈鄉(xiāng)村”1761個，柘榮、壽寧、周寧榮獲國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，在全國地級市率先制定實施《寧德市貫徹落實環(huán)境保護公眾參與辦法的實施意見（試行）》，成立全省首個環(huán)保類地方性公募基金會環(huán)三都澳區(qū)域綠色發(fā)展基金會。

同時，實施排污權(quán)、碳排放權(quán)有償使用和交易，指導(dǎo)255家企業(yè)購買到1萬多噸排污權(quán)，交易金額超1.75億元；落實企業(yè)環(huán)境信用動態(tài)評價，累計評價1035家次。

護好綠水青山，體制機制是保障。多年來，我市把“建機制”作為生態(tài)文明長久發(fā)展的重要保障，加快生態(tài)文明試驗區(qū)改革創(chuàng)新，積極探索、統(tǒng)籌推進，加快構(gòu)建生態(tài)文明體制的四梁八柱?！拔覀冎鲃訉勇鋵崌疑鷳B(tài)文明試驗區(qū)體制改革任務(wù)，積極探索、先行先試，對涉及面廣、群眾獲得感強的城鄉(xiāng)生活污水垃圾整治、農(nóng)業(yè)面源污染治理等改革加大資金投入，加大基層改革實施所需的配套設(shè)施等硬件投入，為貫徹執(zhí)行改革部署和復(fù)制推廣經(jīng)驗成果提供保障?！笔猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人說。

此外，我市新建20座空氣自動站、23座水質(zhì)自動站，新增近岸海域環(huán)境監(jiān)測點位34個、地下水監(jiān)測點位14個，持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境全要素監(jiān)測體系；健全完善環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管、海漂垃圾綜合治理、環(huán)境風(fēng)險防范應(yīng)急處置、核與輻射常態(tài)監(jiān)管等機制，充分運用在線監(jiān)控、走航監(jiān)測、無人機巡查等手段，初步形成“陸海協(xié)同、橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管格局。

如今，在我市“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念已經(jīng)根植于心，成為共識。低碳出行、植綠護綠、生態(tài)發(fā)展等實踐已體現(xiàn)在經(jīng)濟社會的方方面面，著眼于“雙碳”目標，一場以鋰電新能源產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的綠色能源革命正在我市興起，讓經(jīng)濟發(fā)展的“含綠量”更足，“含金量”更高，讓群眾的生態(tài)獲得感更強，生活更幸福。

來源：閩東日報

記者  張文奎

編輯：藍青

審核：林翠慧 周邦在