寧德：推進集團化辦學 促進教育均衡發(fā)展

教育是攸關(guān)國家發(fā)展、民族興衰的“百年大計”，也是寄托千萬家庭對美好生活期盼的民生工程。近年來，我市不斷探索集團化辦學，推動優(yōu)質(zhì)資源共建共享，推進城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，帶動城鄉(xiāng)新建學校和薄弱學校辦學水平實質(zhì)提升。目前，全市義務教育階段有各類教育集團30個，參與教育共同體活動的中小學361所，參與“小片區(qū)”管理的城區(qū)學校52所，參與農(nóng)村薄弱校“委托管理”的中小學153所，進一步激發(fā)優(yōu)質(zhì)教育“聚變效應”，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

推動資源共享

凝聚教育力量

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，如何以教育提質(zhì)為城市發(fā)展提供助力？教育資源同向凝聚、均衡發(fā)展成為關(guān)鍵。

“一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園?！苯陙?，我市通過“名校辦分校、老校帶新校、強校扶弱?！钡确绞?，推動優(yōu)質(zhì)資源共建共享，采取創(chuàng)新辦學模式、創(chuàng)新隊伍建設、創(chuàng)新遠程互動等集團化辦學模式，實現(xiàn)教育資源的統(tǒng)籌與共享、教師隊伍的合作與共進、學生素養(yǎng)的成長與發(fā)展。

為完善辦學機制，推進優(yōu)質(zhì)教育資源共享，我市深化城區(qū)學校“小片區(qū)”管理、農(nóng)村薄弱學?！拔泄芾怼薄⑼七M義務教育學校標準化建設、集團化辦學等辦學機制改革。

各縣（市、區(qū)）按照因地制宜、聯(lián)動發(fā)展原則，推進義務教育階段優(yōu)質(zhì)學校與鄉(xiāng)村學校結(jié)對幫扶，采取“1+1”或“1+N”方式，全面開展強校帶弱校、城鄉(xiāng)對口支援，實現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展。

同時，通過補短板推進初中辦學水平和質(zhì)量提升，推動優(yōu)質(zhì)高中與一般高中、普通初中建立協(xié)作關(guān)系，加大城鄉(xiāng)初中結(jié)對幫扶，縣城鎮(zhèn)所在的優(yōu)質(zhì)初中都必須與農(nóng)村初中結(jié)對掛鉤，市、縣教師進修院校都定點聯(lián)系薄弱初中，幫助提升教育教學和管理水平。

2019年10月起，屏南縣陸地村小學的孩子們通過“雙師課堂”，實現(xiàn)了和寧德師院附小的孩子們“同課堂”，即由寧師附小教師線上教學傳授知識，陸地村小學教師線下指導的方式，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。據(jù)了解，“雙師課堂”通過“技術(shù)+終端+網(wǎng)絡+平臺+資源”五位一體的信息化教學模式，實現(xiàn)線上教師研討和溝通交流，解決了過去城里老師下鄉(xiāng)支教的難題，用現(xiàn)代信息技術(shù)推動教學方式變革，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。像這樣的“雙師課堂”還有福安實小教育集團南湖校區(qū)與福安民族實驗小學、福鼎市實驗小學與福鼎市磻溪鎮(zhèn)赤溪小學等。

通過創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，我市逐步開展縣域內(nèi)義務教育學?！俺青l(xiāng)攜手、同步課堂”試點工作，利用互聯(lián)網(wǎng)開展遠程同步互動課堂試點工作，加快推進城鄉(xiāng)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。2021年，寧德市電化教育站還對接北京情系遠山公益基金優(yōu)質(zhì)教育資源，為全市17所鄉(xiāng)村小規(guī)模學校30個班級的700多個農(nóng)村娃，每周上2節(jié)線上英語課。通過優(yōu)質(zhì)校帶薄弱校、優(yōu)秀教師帶普通教師的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”方式，彌補農(nóng)村小規(guī)模學校師資力量不足不強問題，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

挖掘名校優(yōu)勢

建設教育共同體

集團化辦學的意義在于有效擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，進一步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際教育差距，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，更好從體制、機制上探索破解城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展新路。

臨近暑假，福安市實驗小學教育集團四個校區(qū)同步開展了一、二年級趣味“游考”，游考活動形式多樣、內(nèi)容豐富，涵蓋語文、數(shù)學、音樂、美術(shù)、體育五個學科，孩子們靈活運用自己的學科知識和實踐經(jīng)驗，在豐富多彩的游園活動中勇敢接受挑戰(zhàn)，展現(xiàn)自己的風采。這是在“雙減”背景下，實小教育集團的創(chuàng)新學業(yè)評價方式，做到“減負不減樂，減負不減質(zhì)”。

2011年9月，福安市充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校的品牌和師資優(yōu)勢，盤活薄弱學校資源，逐步消除“大班額”和“擇?！爆F(xiàn)象，整合福安實小、韓城二小和福安實小陽泉分校，組建“實小教育集團”，率先實施小學教育集團管理模式。

2016年3月，隨著實小富陽校區(qū)的加入，實小教育集團形成龍江、南湖、陽泉、富陽四個校區(qū)，實行“四個一”（一個獨立法人單位、一塊牌子、一校多區(qū)、一套行政班子）和“七個統(tǒng)一”（師資統(tǒng)一調(diào)配、教師統(tǒng)一待遇、課程統(tǒng)一設置、教研統(tǒng)一管理、質(zhì)量統(tǒng)一檢測、考核統(tǒng)一評價和招生統(tǒng)一組織）。

實小教育集團成立11年，名校品牌效應和優(yōu)質(zhì)教育資源得到充分發(fā)揮，讓更多的孩子享受到優(yōu)質(zhì)教育，促進教育均衡發(fā)展，成為“辦好人民滿意的教育”的生動實踐。

實小教育集團的發(fā)展歷程，折射出我市推進集團化辦學的成效——緩解了“擇校熱”，讓老百姓“家門口”的好學校越來越多。

教育共同體的建設，是從硬件到軟件上資源的共享，是打造“教師成長共同體”。為在校際之間形成學習共同體，發(fā)揮名校教師隊伍優(yōu)勢，共同體學校采用“集團管、學校用”的教師隊伍管理機制，實行統(tǒng)籌管理，真正實現(xiàn)師資的按需分配。對包括學校圖書、教儀裝備、校園文化、辦學特色、師生作品、活動成果等硬件、軟件上的資源進行共享，為師生提供零距離學習交流的平臺。同時，集團學校全力打造“教師成長共同體”，各成員學校按月輪值，交流溝通，互動分享，創(chuàng)新“管理模式聯(lián)動促發(fā)展、師資力量聯(lián)動促提升、教育科研聯(lián)動促融合、教育資源聯(lián)動促共享”機制，在校際之間構(gòu)建教研、學習共同體。

市教育局相關(guān)負責人表示，隨著我市集團化辦學模式的推進，有力地推動了縣域不同學校間辦學條件、辦學水平、師資隊伍、辦學質(zhì)量等方面的不斷提升，為學校的均衡發(fā)展奠定了堅實的基礎，學校的社會認可度在不斷攀升，“上好學難”“擇校熱”等現(xiàn)象得到有效緩解。

來源：閩東日報記者 張穎珍

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 繆洪通