著力打造抓黨建促鄉(xiāng)村振興的“寧德樣板”

近日，一場別開生面的現(xiàn)場觀摩活動在屏南縣雙溪鎮(zhèn)前洋村舉行，來自該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員、村主干代表、駐村第一書記代表等近40人在這里觀摩學習，詳細了解該村推進校地合作進展情況。

據(jù)悉，這是屏南縣創(chuàng)新開展的“一月一主題”現(xiàn)場觀摩活動，主要圍繞年初重點黨建任務清單，每月在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流舉辦一次，通過比著學、賽著干，推動基層黨建真正實起來、亮起來，在全縣上下形成你追我趕、奮勇爭先的濃厚氛圍。

辦好農村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨。近年來，我市認真貫徹落實習近平總書記關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述和給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們重要回信精神，充分運用抓黨建促脫貧攻堅的經(jīng)驗做法，深入實施“鄉(xiāng)村振興聚力工程”，制定抓黨建促鄉(xiāng)村振興“1+6”系列文件，大力開展加強縣鄉(xiāng)骨干力量、筑牢基層堡壘、村級帶頭人整體優(yōu)化、黨員先鋒帶頭、人才回引培養(yǎng)、工作力量下沉、基層基礎保障、關心關愛基層干部“八個行動”，特別是創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興指導員、金融機構掛職干部、黨支部領辦合作社、跨縣跨鄉(xiāng)村黨組織結對共建等一系列做法，為走好閩東特色鄉(xiāng)村振興之路、建設全國鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)提供組織保障。

農村富不富，關鍵看支部。立足鄉(xiāng)村發(fā)展實際，我市創(chuàng)新“中心村黨委”“片區(qū)黨建聯(lián)盟”“跨縣跨鄉(xiāng)村黨組織結對共建”等組織聯(lián)結模式，在產業(yè)鏈、農民專業(yè)合作社、電商平臺等建立黨支部800多個，成立中心村、連片村黨委（黨總支）155個，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)與浙江毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立閩浙邊界黨建聯(lián)盟，104個村開展跨縣跨鄉(xiāng)村黨組織結對共建，800多個市縣直企事業(yè)單位與村結對共建，361家企業(yè)掛鉤幫扶418個村，每年幫助共建村辦2件以上實事好事，不斷推動農村區(qū)域化聯(lián)動發(fā)展。

建立一個好支部，建強一支好隊伍。在推動鄉(xiāng)村振興進程中，我市大力實施頭雁引領行動，培養(yǎng)萬名鄉(xiāng)村振興“頭雁”隊伍，開展全覆蓋培訓，市委書記帶頭給全市1.3萬多名村（社區(qū)）干部上“第一堂課”；出臺村干部激勵保障8項機制，推動村干部基本報酬全部達標、離任村主干每人每月最低補助標準提高到300元以上等；深化“導師幫帶制”試點工作，授牌設立一批村（社區(qū)）主干“導師幫帶工作室”，把新任村干部全部列入幫帶對象，激勵廣大村干部在鄉(xiāng)村振興一線銳意進取、擔當作為、競相出彩。

為不斷激活農村發(fā)展活力，在全省率先成立閩東鄉(xiāng)村振興學院、閩東鄉(xiāng)村振興研究院和下黨、赤溪、柏洋三所分院，選派100名村主干參加大專以上學歷教育，市縣鄉(xiāng)分級開展鄉(xiāng)村干部培訓工作，組織鄉(xiāng)村振興指導員、村黨組織書記等前往浙江等地考察學習、開拓視野。

針對村集體經(jīng)濟發(fā)展活力不足等問題，我市先后實施發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟計劃、“進五爭十”、“提質強村”行動等，每年推出一批強村項目、富民項目、惠民項目。大力推行黨支部領辦合作社，依托古田食用菌、福鼎白茶等優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)，在403個村試點先行，通過股份合作、抱團發(fā)展、聯(lián)合生產、規(guī)模經(jīng)營等形式，將農村分散的資金、勞動力、土地和市場組織整合起來，建立“支部引領、黨員帶動、群眾參與”的利益聯(lián)結機制，平均每個村集體經(jīng)濟每年可增加5萬多元，最多的村達到30多萬元，參與的農戶平均每戶獲得分紅近3000元。同時，聯(lián)合寧德時代公司成立規(guī)模10億元、合作期10年的閩東時代鄉(xiāng)村振興基金，在福鼎市試行“百萬村財、千萬鄉(xiāng)財”行動，力求年底前全市村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入50萬元以上的村超過25%。

縣派犀溪鎮(zhèn)仙峰村鄉(xiāng)村振興指導員李秋玉指導葡萄種植戶種植技術。吳蘇梅/攝

產業(yè)興旺，鄉(xiāng)村發(fā)展有活力；人才聚集，鄉(xiāng)村振興有底氣。我市還把鄉(xiāng)村振興一線作為干事創(chuàng)業(yè)的廣闊舞臺，激勵更多工作力量到鄉(xiāng)村一線建功立業(yè)。截至目前，共選派567名省市縣駐村第一書記到村任職，518名（市級137名）臨近退休、具有鄉(xiāng)土情懷的處科級干部到村擔任鄉(xiāng)村振興指導員，303名科技特派員駐鄉(xiāng)聯(lián)村聯(lián)企；組織專家下基層服務6100多人次，選派2批269名金融機構優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職鍛煉，持續(xù)推動資金、項目、技術、信息等資源向鄉(xiāng)村聚集。同時，落實管理服務辦法和考核評價指導意見，確保人才下得去、融得進、干得好。

廣大駐村干部俯下身、沉下心、干實事，在服務三農、鄉(xiāng)村振興、基層治理一線，用心用情用力為民辦實事解難題。據(jù)了解，第六批駐村第一書記多方爭取項目資金，不到1年就實施產業(yè)發(fā)展、基礎設施建設項目1100多個，推動駐點村“舊貌換新顏”；2年多來，市縣指導員抓基層打基礎、興產業(yè)強治理、補短板強弱項，解決群眾急難愁盼問題4200多件，推動駐點村集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入平均增長13萬元以上；金融助理員幫助小微企業(yè)、農戶爭取20億元貸款支持，交出了力量下沉推動鄉(xiāng)村振興的亮麗答卷。

來源：閩東日報記者 郭曉紅

編輯：卓金芳

審核：劉寧芬 繆洪通