包容性審慎執(zhí)法來了，這三件事可從輕或減輕處罰

日前，市工信局印發(fā)了關(guān)于包容審慎執(zhí)法清單的通知，旨在貫徹落實(shí)國家、省市關(guān)于深化“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，推進(jìn)包容審慎執(zhí)法。市工信局我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《福建省行政執(zhí)法條例》和《寧德市司法局關(guān)于推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法四張清單制度的通知》（寧司〔2021〕42號(hào)）文件精神編制了《寧德市工信局從輕處罰事項(xiàng)清單》和《寧德市工信局減輕處罰事項(xiàng)清單》。

記者了解到，從輕處罰和減輕處罰事項(xiàng)共有三項(xiàng)，其中從輕兩項(xiàng)，減輕一項(xiàng)，且都需要具備一定條件，而非“零門檻”。

 從輕處罰的事項(xiàng) 

行政處罰事項(xiàng)：

對(duì)從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的處罰。

實(shí)施機(jī)關(guān)：

市工信局，各縣（市、區(qū)）工信局、東僑開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局。

從輕處罰適用條件：

1. 在限期內(nèi)改正；

2. 主動(dòng)減輕違法行為危害后果的；

3. 主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4. 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

法律依據(jù)：

《節(jié)約能源法》（2018年10月修正）第七十六條：從事節(jié)能咨詢、設(shè)計(jì)、評(píng)估、檢測(cè)、審計(jì)、認(rèn)證等服務(wù)的機(jī)構(gòu)提供虛假信息的，由管理節(jié)能工作的部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款。

行政處罰事項(xiàng)：

招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的處罰。

實(shí)施機(jī)關(guān)：

市工信局，各縣（市、區(qū)）工信局、東僑開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局。

從輕處罰適用條件：

1. 在限期內(nèi)改正；

2. 主動(dòng)減輕違法行為危害后果的；

3. 主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；

4. 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的。

法律依據(jù)：

《招標(biāo)投標(biāo)法》(2017年修正) 第七條：招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)及其當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)接受依法實(shí)施的監(jiān)督。有關(guān)行政監(jiān)督部門依法對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)督及有關(guān)部門的具體職權(quán)劃分，由國務(wù)院規(guī)定。第五十一條 招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處一萬元以上五萬元以下的罰款。

  減輕處罰事項(xiàng)  

行政處罰事項(xiàng)：

允許他人以自己名義投標(biāo)的處罰。

實(shí)施機(jī)關(guān)：

市工信局，各縣（市、區(qū)）工信局、東僑開發(fā)區(qū)經(jīng)發(fā)局。

從輕處罰適用條件：

1. 在限期內(nèi)改正；

2. 主動(dòng)消除違法行為危害后果的；

3. 受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；

4. 配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有重大立功表現(xiàn)的；

5. 單項(xiàng)合同低于1000萬元的。

法律依據(jù)： 

《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》（2006年福建省十屆人大第24次會(huì)議通過）

第七十一條：違反本條例規(guī)定，允許他人以自己名義投標(biāo)的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責(zé)令改正，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其一年至三年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)資格，并予以公告;對(duì)單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員分別處五千元以上五萬元以下的罰款,并由上級(jí)主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。

來源：閩東日?qǐng)?bào)·新寧德客戶端記者 張文奎

編輯：陳娥