民生為本 繪就幸福寧德

寧德市體育中心 張文奎 攝

霞浦縣三沙鎮(zhèn)花竹村民宿 陳映紅 攝

寧德網(wǎng)消息（記者 張穎珍）去年3月，習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)殷切期望福建在創(chuàng)造高品質(zhì)生活上實(shí)現(xiàn)更大突破。鏗鏘話語猶在耳邊，站在新起點(diǎn)上回望，過去一年于閩東而言，是在百舸爭流中堅(jiān)定不移發(fā)展前行的一年，產(chǎn)業(yè)發(fā)展高歌猛進(jìn)，綜合實(shí)力躍升晉位；是在千帆競發(fā)中勇攀高品質(zhì)生活高峰的一年，民生改善持續(xù)邁出實(shí)質(zhì)步伐，國家森林城市、全國文明城市等亮麗名片深入人心。一方面是著力促進(jìn)重大戰(zhàn)略任務(wù)落地落實(shí)，另一方面在提升高品質(zhì)生活的幸福指數(shù)上持續(xù)發(fā)力，雙管齊下，繪就了一幅精雕細(xì)琢的“幸福寧德”長卷。

民生為本 雕琢城市品質(zhì)

溫暖的陽光透過層層濃蔭，折射在嶄新的墻面上，居民在小區(qū)里三三兩兩散步聊天，氛圍閑適。而在幾個(gè)月前，這個(gè)小區(qū)還是違建林立、“電網(wǎng)”密布……今年2月，改造后的蕉城毛紡廠宿舍區(qū)終于告別了持續(xù)數(shù)十年的“老舊”樣貌。

而在福安市陽春社區(qū)安居小區(qū)里，93歲的離休黨員陳韻紅搭乘小區(qū)新安裝的電梯直達(dá)頂樓住處。“自從加裝電梯后，讓我真正享受到便利，以前上下樓腿腳不便，現(xiàn)在可以天天下樓玩，到社區(qū)參加活動，我感到很幸福。”老人樂呵呵地說。

推進(jìn)老舊小區(qū)加裝電梯，讓居民享受“直達(dá)幸福”，陽春社區(qū)安居小區(qū)成為我市第一個(gè)“吃螃蟹”裝電梯的舊改小區(qū)。在政府牽頭支持，社區(qū)穿針引線，居民出謀劃策下，目前陽春社區(qū)已有15座電梯加裝完成并投入使用，還有3座電梯正在建設(shè)中。此外，小區(qū)的燃?xì)夤艿澜油?、新能源汽車充電樁落地了、地面停車位增加了、社區(qū)公園綠化完善了……整個(gè)小區(qū)煥然一新，成為群眾眼中的幸福小區(qū)。

過去一年，我市推進(jìn)37個(gè)舊改項(xiàng)目，實(shí)施改造了69個(gè)老舊小區(qū)，受益戶數(shù)7847戶,中心城區(qū)的毛坊廠宿舍、物價(jià)局宿舍、計(jì)委宿舍、華閩小區(qū)連片改造項(xiàng)目以及老干局宿舍改造等項(xiàng)目已全部完工。今年，我市還將繼續(xù)推進(jìn)108個(gè)老舊小區(qū)改造，力爭全部完成，改善居民居住環(huán)境，提升居民幸福感和獲得感。

“提升老百姓的生活品質(zhì)是一個(gè)從低水平到高水平、從不均衡到均衡的長期過程，需要我們從生活的方方面面入手，尋找居民訴求的‘最大公約數(shù)’。”福安陽春社區(qū)黨支部書記李華杰這樣認(rèn)為。

在追求高質(zhì)量發(fā)展的道路上，寧德市委市政府始終把最廣大人民的根本利益放在心上，堅(jiān)定不移增進(jìn)民生福祉，把高質(zhì)量發(fā)展同滿足人民美好生活需要緊密結(jié)合起來。

且看去年我們的成績單：實(shí)施城市建設(shè)品質(zhì)提升項(xiàng)目861個(gè)；完成城市更新專項(xiàng)規(guī)劃和漳灣臨港物流園、赤鑒湖東、塔南等重點(diǎn)片區(qū)控規(guī)編制；連城路片區(qū)初步形成“三縱三橫”路網(wǎng)；扎實(shí)推進(jìn)“十個(gè)十”城市民生項(xiàng)目，建成口袋公園、街頭運(yùn)動場、無障礙設(shè)施、充電站等項(xiàng)目80個(gè)；完成貴岐山污水處理廠4擴(kuò)8工程，新改建污水管網(wǎng)130.7公里；建成投用排水信息系統(tǒng)控制中心，開展管網(wǎng)清淤檢測260公里。

高品質(zhì)生活，正體現(xiàn)在以民生為本的細(xì)枝末節(jié)中。

一枝一葉 追求美好生活

養(yǎng)老服務(wù)、教育改革、衛(wèi)生事業(yè)……衣食住行，柴米油鹽，一件件看似瑣碎的日常小事，卻關(guān)乎市民對美好生活的理解與追求。

坐落在社區(qū)旁、公園里、馬路邊的一座座志愿服務(wù)驛站，已成為寧德市民的“元?dú)?rdquo;補(bǔ)給站。驛站里，有直飲水、免費(fèi)WiFi、充電器、雨傘等各類便民設(shè)施。除了標(biāo)準(zhǔn)化的便民服務(wù)設(shè)施，這些志愿服務(wù)驛站還因地制宜提供親子閱讀、體育健身、健康咨詢等服務(wù)，生動演繹著“為民服務(wù)”的實(shí)踐。

聚焦“滿足人民對美好生活新期待”，過去一年，寧德著力厚植優(yōu)勢、夯實(shí)基礎(chǔ)、補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化弱項(xiàng)，全面提升人民生活的品質(zhì)和能級，打造更有溫度的幸福城市。

厚植生態(tài)優(yōu)勢，打造生態(tài)之城。建設(shè)城市慢行系統(tǒng)，森林覆蓋率達(dá)69.98%，全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例99.9%，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例72.8%，植樹造林11萬畝，修復(fù)紅樹林3385畝，建成安全生態(tài)水系32公里，周寧獲評國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，霍童溪入選全國首批“美麗河湖”。綠色成為寧德最亮眼的底色?！　?nbsp;

補(bǔ)齊衛(wèi)生短板，筑牢健康堡壘。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板項(xiàng)目79個(gè)，新增床位3031張。全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)增加到11家，建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)51家。市、縣兩級名醫(yī)“師帶徒”工作室分別增至34個(gè)、46個(gè)。市婦幼保健院（兒童醫(yī)院）、市康復(fù)醫(yī)院綜合病房樓基本建成。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從每人每年74元增至79元。“兩癌”檢查、免費(fèi)地貧篩查、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目完成率分別提高至64.56%、69.34%、74.61%。

探索教育改革，構(gòu)建“五育并舉”。全市實(shí)施教育補(bǔ)短板項(xiàng)目84個(gè)，可容納學(xué)位1.89萬，認(rèn)定普惠性民辦園16所，新增示范園26所，設(shè)立農(nóng)村學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)67個(gè)，1956名偏遠(yuǎn)山區(qū)幼兒受益。新辦復(fù)辦初中5所、高中2所。產(chǎn)教融合深度推進(jìn)，職業(yè)院校對接主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招生比例提高到60%。全面落實(shí)“雙減”政策，425所中小學(xué)全部出臺作業(yè)管理細(xì)則，323所應(yīng)開展課后服務(wù)的學(xué)校全部開展課后服務(wù)。

強(qiáng)化兜底力度，提升幸福指數(shù)。出臺一次性穩(wěn)就業(yè)補(bǔ)助政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。養(yǎng)老和醫(yī)保綜合參保率分別達(dá)91.9%、98.3%。發(fā)放社會救助資金6.06億元、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1.02億元、優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助1.16億元，新納入低保、特困人員供養(yǎng)、事實(shí)無人供養(yǎng)兒童保障3022人。建成居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)示范點(diǎn)16個(gè)。創(chuàng)設(shè)“互助孝老食堂”355個(gè)，古田經(jīng)驗(yàn)入選全國農(nóng)村公共服務(wù)典型案例。

御風(fēng)前行，成果要惠及人民，翻開寧德未來5年的規(guī)劃建設(shè)，一個(gè)重要理念就是“全面提升居住、交通、水環(huán)境、風(fēng)貌、管理‘五大品質(zhì)’，提高城市安全韌性。”提能升級匯民生之策，美好生活與我們越走越近。

文化潤城 涵養(yǎng)城市風(fēng)骨

“大紅燈籠高高掛，白墻黛瓦院深深。”近日，蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)又多了一個(gè)“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”，這里不僅用秀美的老街景色吸引了一大波游客，更讓擁有650多年歷史的“福船文化”再次走入人們視線。

漳灣老街改造整體風(fēng)貌按照傳統(tǒng)村落修舊如舊的方式進(jìn)行全面提升，并在設(shè)計(jì)中融入“福船文化”元素，展示了舊時(shí)老街的傳統(tǒng)與風(fēng)情。目前，漳灣鎮(zhèn)區(qū)老舊小區(qū)還在持續(xù)改造，原本破敗的樓房街道慢慢煥發(fā)出新的活力。

習(xí)近平總書記來閩考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，保護(hù)好傳統(tǒng)街區(qū)，保護(hù)好古建筑，保護(hù)好文物，就是保存了城市的歷史和文脈。對待古建筑、老宅子、老街區(qū)要有珍愛之心、尊崇之心。

挖掘城市文脈，提升文化軟實(shí)力，是高品質(zhì)生活的必然追求。

走進(jìn)老街，故城重現(xiàn)。去年6月，蕉城區(qū)召開歷史文化街區(qū)保護(hù)和開發(fā)工作動員大會，著手對瀕危歷史建筑和文物進(jìn)行摸排，生成若干搶救性項(xiàng)目，啟動區(qū)級文保單位馬氏繡花樓原址保護(hù)修繕工作。

在歷史文化街區(qū)保護(hù)和開發(fā)工作中，群眾成為不可忽視的力量，在“守護(hù)蕉城古城，萬元征集金點(diǎn)子”活動中，蕉城區(qū)市民紛紛為街區(qū)保護(hù)和開發(fā)建言獻(xiàn)策，參與監(jiān)督，舉報(bào)破壞歷史建筑、歷史文化街區(qū)行為。同時(shí)，蕉城區(qū)還正式啟動蕉南街道老舊街區(qū)、歷史文化街區(qū)“智慧消防”建設(shè)項(xiàng)目，對轄區(qū)內(nèi)40戶住宅安裝無線感煙報(bào)警器、無線電氣火災(zāi)探測器等設(shè)備，消除老舊建筑的安全隱患，并加大對街區(qū)破壞、偷盜歷史文物行為的查處打擊力度。

漳灣與蕉城的“老建筑復(fù)新”，是過去一年寧德文化事業(yè)發(fā)展的縮影。這一年，寧德依托獨(dú)特資源優(yōu)勢，突出政府主導(dǎo)和規(guī)劃引領(lǐng)作用，挖掘文化資源，推進(jìn)文旅融合，加強(qiáng)文物保護(hù)，努力推動文化事業(yè)繁榮發(fā)展、文化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

夯實(shí)文化基礎(chǔ)、做實(shí)文化載體。實(shí)施傳播“閩東之光”工程，建成市博物館、閩東畬族文獻(xiàn)資料中心，完成紅色文化遺存普查。《畬嫂》榮獲全國少數(shù)民族文藝會演優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，《鸞峰橋》榮獲福建藝術(shù)節(jié)優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)，電視劇《連家船民的美好生活》正式開機(jī)。屏南紅粬黃酒釀造和福安坦洋工夫茶制作技藝入選國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，古田溪水電廠入選國家工業(yè)遺產(chǎn)。新時(shí)代海洋詩歌論壇永久落戶霞浦。成功舉辦市第十屆老健會。湯星強(qiáng)、龔莉、寧貝金等寧德籍運(yùn)動員在奧運(yùn)會、全運(yùn)會等大賽上斬獲13金2銀11銅，創(chuàng)歷史最好成績。

文旅產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展，全年接待游客4587.84萬人次、旅游總收入410.8億元，3個(gè)產(chǎn)業(yè)地標(biāo)、3個(gè)旅游景點(diǎn)入選國家百條紅色旅游線路，霞浦入選美麗中國首選旅游目的地。

深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐，常態(tài)化推進(jìn)全國文明城市和群眾性精神文明創(chuàng)建，開展文化惠民各類演出1000場次、精品賽事和全民健身活動300場次、新時(shí)代文明實(shí)踐活動1.6萬場次。

人民城市人民建、人民城市為人民。在2022年政府工作報(bào)告中，寧德為人民擘畫了幸福的藍(lán)圖——努力在全國鄉(xiāng)村振興中打造“寧德樣板”，努力在現(xiàn)代海灣城市建設(shè)中展示“寧德氣質(zhì)”，努力在幸福生活共同締造中提升“寧德指數(shù)”。美麗寧德畫卷舒展，天更藍(lán)、山更綠、水更清，高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活在寧德留下了溫暖的印記。