改善生態(tài)環(huán)境 守護(hù)綠水青山——我市扎實(shí)推進(jìn)水土流失綜合治理

寧德網(wǎng)消息（記者 吳枋宸）如今，步入福安市潭頭鎮(zhèn)漁溪洋村，放眼望去遠(yuǎn)處山體植被蔥綠，水土涵養(yǎng)良好，以往一場(chǎng)暴雨導(dǎo)致水土流失的情況少了。“以前，只要一場(chǎng)雨，就會(huì)崩上好幾天，山澗溪里的水都是黃的，治理后基本好轉(zhuǎn)了，就算連續(xù)降雨，溪水還是清澈的。”談及治理后的轉(zhuǎn)變，村民們無(wú)不交口稱贊。

這一生態(tài)轉(zhuǎn)變得益于寧德市水土流失綜合治理工作的扎實(shí)推進(jìn)。

地處于東南沿海丘陵地帶的寧德，氣候多雨多臺(tái)風(fēng)，且傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)是許多群眾生產(chǎn)生活的重要產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)期以來(lái)，市委、市政府高度重視水土流失治理工作，把治理水土流失與改善民生相結(jié)合、與發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的發(fā)展新路。

“水土流失治理是項(xiàng)系統(tǒng)性工程，為此我市采取了一系列行之有效的措施推進(jìn)治理工作的進(jìn)行。”市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市成立以市委書記、市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市水土保持與生態(tài)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并采取市掛縣、縣掛鄉(xiāng)、鄉(xiāng)掛村的措施，加強(qiáng)對(duì)水土保持與生態(tài)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水土流失治理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)。并先后出臺(tái)了寧德市水利發(fā)展“十二五”“十三五”規(guī)劃和寧德市水土保持規(guī)劃（2017-2030），明確目標(biāo)任務(wù)。把水土保持重點(diǎn)項(xiàng)目納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，同時(shí)強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核，進(jìn)一步壓實(shí)部門職責(zé)，加強(qiáng)成員單位之間的協(xié)作，協(xié)調(diào)推進(jìn)水土流失綜合治理，落實(shí)對(duì)各水土保持主體責(zé)任考核。此后，我市水土流失治理邁上規(guī)范、科學(xué)、有效的道路。

好的舉措帶來(lái)好的變化——全市水土流失率從2011年的9.03%下降至2020年的6.92%。目前，我省水土流失率為7.52%，位列全國(guó)第一，我市比全省平均值低0.6個(gè)百分點(diǎn)，水土流失治理工作位于國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)行列。

進(jìn)則全勝，不進(jìn)則退。這幾年，我市步履不停，在長(zhǎng)期的水土流失綜合治理工作實(shí)踐中，走出了一條獨(dú)具特色的治理路子。

“近年來(lái)，我市借鑒‘長(zhǎng)汀經(jīng)驗(yàn)’，積極探索治理與致富、治理與美化、治理與創(chuàng)新、治理與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合的水土保持治理新模式，突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面開展水土保持生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，促進(jìn)山水林田湖草系統(tǒng)綜合治理。”市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年以來(lái)，全市共完成水土流失綜合治理面積214.67萬(wàn)畝，其中水利部門完成95.58萬(wàn)畝。同時(shí)，福鼎、壽寧、福安、柘榮等地引入省水利投資有限公司參與坡耕地水土流失治理、安全生態(tài)水系等項(xiàng)目的建設(shè)，使水土流失綜合治理和管護(hù)逐步走向?qū)I(yè)化，進(jìn)一步鞏固水土流失治理成果。

除了治理新模式，水土流失治理最關(guān)鍵的還是體制機(jī)制。

我市進(jìn)一步貫徹落實(shí)水土保持法律法規(guī)，完善水土保持監(jiān)督管理制度，全面實(shí)行水土保持方案報(bào)告表承諾制管理，加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目事中事后跟蹤檢查。重點(diǎn)抓好生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土流失預(yù)防監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格控制和預(yù)防人為水土流失，促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)。

為切實(shí)加大治理成果鞏固提升，各地還積極出臺(tái)創(chuàng)新生態(tài)保護(hù)新舉措，2012年壽寧出臺(tái)了《壽寧縣人民法院關(guān)于深化水土流失治理為創(chuàng)建生態(tài)新茶鄉(xiāng)提供司法保障的若干意見》，2015年福安市發(fā)布了《福安市人民政府關(guān)于加強(qiáng)封禁保護(hù)促進(jìn)水土保持通告》等，切實(shí)從政策層面加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的力度。

市水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，我市將堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)水土保持由事后治理向事前保護(hù)轉(zhuǎn)變。同時(shí)，積極探索“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的有效路徑，充分利用水土流失治理成果，推動(dòng)水土流失治理成效向經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化，為鄉(xiāng)村發(fā)展、農(nóng)民致富增添助力。