比出真本領(lǐng) 賽出好成績(jī)——我市積極推進(jìn)“三比三賽”活動(dòng)取得實(shí)效

寧德網(wǎng)消息（記者 張文奎）福鼎時(shí)代項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，蕉城時(shí)代車?yán)餅稠?xiàng)目加快推進(jìn)，寧德時(shí)代21c創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室1#工程實(shí)驗(yàn)室封頂，周寧縣不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)園10家企業(yè)投產(chǎn)……端午節(jié)假期，我市重點(diǎn)項(xiàng)目不停工，掀起大干快上、比學(xué)趕超的熱潮。

為全力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，積極擴(kuò)大有效投資，不斷增強(qiáng)“五個(gè)城”建設(shè)后勁，市委、市政府決定在全市開展“三比三賽”活動(dòng)（比一比履約率、開工率、投產(chǎn)率，賽一賽前期報(bào)批、安征遷、籌融資進(jìn)度）。活動(dòng)開展以來，全市各級(jí)各部門全力以赴，各項(xiàng)任務(wù)取得成效：1-5月，323個(gè)在建市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資324.3億元，占年度計(jì)劃的47%；開工重點(diǎn)項(xiàng)目43個(gè)，占年度計(jì)劃的43%；新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目625個(gè)，占年度計(jì)劃的51%，解決67個(gè)項(xiàng)目前期報(bào)批問題77個(gè)，解決安征遷問題項(xiàng)目15個(gè)、面積6372.9畝，解決27個(gè)籌融資問題、資金需求約18.28億元。

統(tǒng)籌推進(jìn)   比出真本領(lǐng)

為確保活動(dòng)取得實(shí)效，我市出臺(tái)了《寧德市“三比三賽”活動(dòng)實(shí)施方案》，召開全市“三比三賽”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，各縣（市、區(qū)）以及市發(fā)改、工信、商務(wù)、自然資源等各部門協(xié)調(diào)統(tǒng)籌推進(jìn)，拿出真本領(lǐng)，確保履約率、開工率和投產(chǎn)率。

比一比履約率。市委、市政府進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制，實(shí)施“四個(gè)一”產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施千億產(chǎn)業(yè)招商計(jì)劃。市商務(wù)局圍繞引進(jìn)項(xiàng)目數(shù)量、體量質(zhì)量，研究制定“比履約率”考評(píng)辦法，實(shí)行一月一通報(bào)、一季一考評(píng)。“通過努力，1-5月，全市新增簽約項(xiàng)目181項(xiàng)，總投資594.07億元；截至5月31日，在庫(kù)簽約項(xiàng)目履約率64.1%。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

比一比開工率。市發(fā)改委以“抓方案制定，抓機(jī)制建立，抓問題梳理，抓專項(xiàng)督查，抓要素審核，抓難題攻堅(jiān)”的“六個(gè)抓”機(jī)制為載體，推進(jìn)項(xiàng)目及時(shí)開工。全省一二季度重大項(xiàng)目視頻連線集中開工，我市列入省集中開工的重大項(xiàng)目共41個(gè)，總投資386億元，年度計(jì)劃投資108億元。目前，寧德時(shí)代全球布局最大的單體項(xiàng)目——寧德時(shí)代福鼎基地和國(guó)內(nèi)單體規(guī)模最大的電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立站房式液冷鋰電池儲(chǔ)能電站——國(guó)網(wǎng)時(shí)代福建吉瓦級(jí)寧德霞浦儲(chǔ)能工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)連線開工。

比一比投產(chǎn)率。為確保“三比三賽”竣工投產(chǎn)工作有序推進(jìn)，市工信局成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班、制定考評(píng)辦法、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)做法。截至5月底，全市投產(chǎn)各類項(xiàng)目122項(xiàng)，竣工率達(dá)22.3%，竣工率超序時(shí)進(jìn)度3.55個(gè)百分點(diǎn)。其中，柘榮縣、市國(guó)資委、古田縣、壽寧縣、福安市、屏南縣、霞浦縣竣工投產(chǎn)項(xiàng)目皆超過序時(shí)進(jìn)度。全市新增資項(xiàng)目17項(xiàng)，占年度任務(wù)的68.0%，超過序時(shí)進(jìn)度26.3個(gè)百分點(diǎn)。

攻堅(jiān)克難   賽出好成績(jī)

端午節(jié)假期，走進(jìn)蕉城區(qū)漳灣片區(qū)安征遷指揮部，大伙兒放棄假期，頂著高溫，干勁十足。“安征遷工作是市政建設(shè)和項(xiàng)目落地的前提條件和關(guān)鍵要素保障因素，雖然任務(wù)艱巨，但各項(xiàng)目如期動(dòng)工建設(shè)對(duì)全區(qū)乃至全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展都具有十分重要的意義。”蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)黨委副書記、漳灣片區(qū)安征遷指揮部副指揮長(zhǎng)鄭其周表示。

市自然資源局作為“三比三賽”活動(dòng)安征遷推進(jìn)組的牽頭單位，第一時(shí)間會(huì)同市發(fā)改委召開專題會(huì)議對(duì)前期報(bào)批和安征遷工作進(jìn)行研究協(xié)調(diào)，科學(xué)精準(zhǔn)核實(shí)項(xiàng)目、認(rèn)真研究制定方案、建立健全工作機(jī)構(gòu)，要求各縣（市、區(qū)）每個(gè)項(xiàng)目做到“四個(gè)一”（即一名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門具體推進(jìn)、一個(gè)明確的完成節(jié)點(diǎn)、一套成熟的工作機(jī)制），推進(jìn)相關(guān)工作走深走實(shí)。

“經(jīng)過各縣（市、區(qū)）的共同努力，切實(shí)加大安征遷工作力度，基本保障項(xiàng)目用地需求。截至6月4日，已完成17個(gè)項(xiàng)目安征遷任務(wù)，占比16.2%；已完成安征遷面積6867.294畝，面積占比39.6%。”市自然資源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

項(xiàng)目推進(jìn)，及時(shí)到位的資金是根本保障。市“三比三賽”籌融資保障組印發(fā)《寧德市“三比三賽”活動(dòng)籌融資保障工作方案》，建立了聯(lián)席會(huì)議制度、動(dòng)態(tài)旬報(bào)制度、督促檢查制度、考評(píng)通報(bào)制度等工作機(jī)制，營(yíng)造良好的籌融資工作氛圍。同時(shí)，對(duì)《寧德市“三比三賽”項(xiàng)目籌融資考評(píng)辦法》進(jìn)行修訂，增加“到位資金支出情況”“PPP運(yùn)用”和“專項(xiàng)債券申報(bào)”等考評(píng)內(nèi)容，推動(dòng)籌融資工作落實(shí)落細(xì)落到位。

據(jù)了解，全市“三比三賽”在建項(xiàng)目共323個(gè)，總投資4058.03億元，2021年度計(jì)劃投資690.48億元。1-5月，已累計(jì)到位資金193.6億元（含活動(dòng)開始前到位資金），占序時(shí)計(jì)劃投資比重67.3%。

創(chuàng)新聚力   跑出加速度

夏日驕陽(yáng)似火，走進(jìn)東僑各項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，建設(shè)熱潮撲面而來。數(shù)據(jù)顯示，1-5月，東僑在建重點(diǎn)項(xiàng)目共完成投資58.02億元，完成年度計(jì)劃61.92%，超序時(shí)進(jìn)度20.25個(gè)百分點(diǎn)，居全市第一位。

“第一”的速度需要?jiǎng)?chuàng)新有效的制度。為確保“三比三賽”活動(dòng)取得實(shí)效，東僑提出了“三個(gè)100”目標(biāo)任務(wù)（實(shí)現(xiàn)入庫(kù)在統(tǒng)項(xiàng)目100個(gè)以上、在建重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資100億元以上、新增“五個(gè)一批”項(xiàng)目100個(gè)以上），并逐個(gè)分解、細(xì)化目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，明確項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，突出賽前賽后對(duì)比成效。同時(shí)，積極落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制，逐個(gè)項(xiàng)目弄清楚有什么問題、誰來解決問題、怎么解決問題、什么時(shí)候解決問題。通過精心籌備，目前“三比三賽”活動(dòng)框架已基本搭建完畢，比賽氛圍日漸濃厚，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

制度管項(xiàng)目，跑出“加速度”。“我們落實(shí)‘一個(gè)重大項(xiàng)目、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作專班、一套工作計(jì)劃’制度，創(chuàng)新推出‘聯(lián)合圖審’‘聯(lián)合會(huì)商’‘聯(lián)合驗(yàn)收’等配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目前期提前介入，做到項(xiàng)目審批提前突破、項(xiàng)目驗(yàn)收快人一步。”福安市發(fā)改局負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目竣工后，只需提交一套驗(yàn)收?qǐng)D紙、一套申報(bào)材料，便可通過住建部門組織規(guī)劃、消防、人防等單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，3日內(nèi)就可統(tǒng)一出具驗(yàn)收意見，推動(dòng)項(xiàng)目“收官”快人一步。

“我們將加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，在依法依規(guī)、確保工程質(zhì)量安全的前提下，盡快形成實(shí)物工作量；建立健全資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)跟蹤制度，理順完善資金撥付規(guī)程，提高資金支出效率，推動(dòng)項(xiàng)目工作跑出‘加速度’。”市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“三比三賽”活動(dòng)將以全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以重大項(xiàng)目為龍頭，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，通過招商引資、精準(zhǔn)管理、配齊要素、跟進(jìn)服務(wù)、強(qiáng)化督查、落實(shí)責(zé)任等，不斷形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批、增資一批”的項(xiàng)目滾動(dòng)發(fā)展態(tài)勢(shì)，促進(jìn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)，確保“寧德篇章”開好局、“十四五”起好步，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。