為小康加油 助鄉(xiāng)村振興——我市創(chuàng)新實(shí)施鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度

寧德網(wǎng)消息（記者 郭曉紅）種植獼猴桃30畝、水稻258畝；搭建香菇標(biāo)準(zhǔn)房10畝；修建鰻魚(yú)養(yǎng)殖基地……各色產(chǎn)業(yè)合理布局，群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情高漲。短短不到兩年，古田縣大甲鎮(zhèn)村溪村實(shí)現(xiàn)完美蛻變，曾經(jīng)的產(chǎn)業(yè)薄弱村變成了遠(yuǎn)近聞名的產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，走出了一條具有閩東特色符合村溪實(shí)際的鄉(xiāng)村振興之路。

“村里變化太大了，項(xiàng)目一個(gè)接著一個(gè)，村里一天一個(gè)樣。”村溪村黨支部書(shū)記林成連感慨道。變化的背后，是鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員林江的擔(dān)當(dāng)作為與堅(jiān)守付出。

2019年10月，寧德市體育局原局長(zhǎng)林江積極響應(yīng)組織號(hào)召，回鄉(xiāng)擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。從群眾關(guān)心的生產(chǎn)、生活入手，傾聽(tīng)群眾呼聲，協(xié)調(diào)幫助群眾解決實(shí)際困難。

村溪村是革命老區(qū)基點(diǎn)村，地處偏遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)薄弱，青壯年勞動(dòng)力大多選擇外出務(wù)工，導(dǎo)致大片良田漸漸荒蕪，“空心化”問(wèn)題凸顯，鄉(xiāng)村發(fā)展后勁不足。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。駐村后，林江立足村情實(shí)際，以黨支部領(lǐng)辦合作社為抓手，流轉(zhuǎn)土地、開(kāi)墾荒地300多畝，由村干部、黨員、產(chǎn)業(yè)能人帶動(dòng)村民種植水稻、油菜、獼猴桃、刺葡萄、香菇等，致力打造以“返樸村溪守拙歸園”為主題的特色產(chǎn)業(yè)種植與鄉(xiāng)村休閑的田園綜合體，推進(jìn)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

頭雁引領(lǐng)，群雁齊飛。在林江和村兩委的示范帶動(dòng)下，村民紛紛加入合作社，實(shí)現(xiàn)在家門(mén)口創(chuàng)業(yè)致富；在外鄉(xiāng)賢能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充實(shí)鄉(xiāng)村振興人才梯隊(duì)。原本荒涼的村莊逐漸恢復(fù)生機(jī)，也讓軟弱渙散的黨組織重新煥發(fā)活力。去年，合作社增加產(chǎn)值500萬(wàn)元，增加村財(cái)收入20萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。

村溪村的發(fā)展變化，是黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的生動(dòng)實(shí)踐，也是我市推行鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度的重要體現(xiàn)。

為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要論述和給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們重要回信精神，2019年，在省市縣選派525名駐村第一書(shū)記的基礎(chǔ)上，我市創(chuàng)新“鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員”制度，選派臨近退休、有鄉(xiāng)土情懷、農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)干部返鄉(xiāng)擔(dān)任鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員。

科學(xué)選人，精準(zhǔn)興村。以縣為單位，以鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)村、產(chǎn)業(yè)薄弱村、革命老區(qū)基點(diǎn)村為重點(diǎn)，全市摸排確定500多個(gè)特色分明、極具潛力的“需求”村，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員重點(diǎn)圍繞鄉(xiāng)村“五大振興”，從推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)宜居鄉(xiāng)村、加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理、抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明、加強(qiáng)人才培養(yǎng)、夯實(shí)基層組織等六個(gè)方面，發(fā)揮指導(dǎo)、幫帶、協(xié)調(diào)等作用。

鼓勵(lì)人才下沉，讓人才能夠匹配鄉(xiāng)村之需。我市不斷健全激勵(lì)保障機(jī)制，落實(shí)一線跟蹤考察制度，加大關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，堅(jiān)持把駐點(diǎn)村作為領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”的聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、人才等資源向駐點(diǎn)村集聚，為鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員干事創(chuàng)業(yè)提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。

從嚴(yán)監(jiān)督管理，確保“管得住”“干得好”。先后制定出臺(tái)《寧德市鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員管理服務(wù)辦法（試行）》以及考核評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見(jiàn)，把鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員列入鄉(xiāng)村振興一線跟蹤考察對(duì)象，建立健全重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目清單、工作月報(bào)、半年復(fù)核、年度考察等機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、建立負(fù)面清單，對(duì)年度考核在“稱職”以下的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員進(jìn)行提醒談話，對(duì)年度考核“基本稱職”的鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員進(jìn)行“召回”調(diào)整,把從嚴(yán)監(jiān)督管理貫穿鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員駐村始終。

積極回應(yīng)群眾關(guān)切，認(rèn)真履職、踏實(shí)干事。駐村后，鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員保持“只爭(zhēng)朝夕”的干勁、“滴水穿石”的韌勁，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，積極投身鄉(xiāng)村振興火熱實(shí)踐。他們從推動(dòng)基層黨建、產(chǎn)業(yè)振興、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和解決民生難題方面真抓實(shí)干，為駐點(diǎn)村帶來(lái)了看得見(jiàn)、摸得著的新變化新氣象。

想群眾之所想，辦實(shí)事解難題。市派蕉城區(qū)九仙村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員孫德明協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委抓住衢寧鐵路建設(shè)“征遷”的契機(jī)，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)九仙花苑，配套建設(shè)文化中心、衛(wèi)生所、停車(chē)場(chǎng)等公共設(shè)施，幫助140多戶群眾改善居住條件，實(shí)現(xiàn)支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和提升群眾生活品質(zhì)的雙贏。

深化組織建設(shè)，提升治理水平。市派壽寧縣下黨村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員林知明深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要回信精神，認(rèn)真落實(shí)五個(gè)“黨建為民平臺(tái)”，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，引導(dǎo)黨員干部群眾心往一處想、勁往一處使，推動(dòng)新村坡屋頂改造等10余個(gè)項(xiàng)目落地，特別是僅用2天時(shí)間就完成70多畝土地的征地任務(wù)。

優(yōu)化發(fā)展布局，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市派古田縣坂中村鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員魏友根以村黨支部領(lǐng)辦合作社試點(diǎn)工作為抓手，建立“支部引領(lǐng)、黨員帶動(dòng)、群眾參與”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把個(gè)體的農(nóng)戶組織起來(lái)、把分散的資源整合起來(lái)，破解銀耳產(chǎn)業(yè)“各自為政、賣(mài)不上價(jià)”等問(wèn)題。 2020年，坂中村產(chǎn)銀耳1030萬(wàn)袋、干品1000多噸，產(chǎn)值近4000萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)2萬(wàn)多元，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)性收入突破28萬(wàn)元，有力推動(dòng)了村集體和村民增收。

一幕幕動(dòng)人的場(chǎng)景，一個(gè)個(gè)看得見(jiàn)的變化。鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員的到來(lái)，有效破解鄉(xiāng)村人才緊缺問(wèn)題，優(yōu)化農(nóng)村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為鄉(xiāng)村振興之路注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

如今，我市全面推行鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員制度，做到306個(gè)產(chǎn)業(yè)薄弱村選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員（駐村第一書(shū)記）全覆蓋。截至目前，先后選派3批388名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員下沉一線，共籌措各類(lèi)幫扶資金3.27多億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目2174個(gè)，解決群眾困難問(wèn)題2233個(gè)，贏得了廣大干部群眾的普遍贊譽(yù)。