加快特色商業(yè)街區(qū)建設 打造中心城區(qū)城市商圈

寧德網消息（寧德晚報記者 林珺）隨著四大主導產業(yè)的發(fā)展壯大，寧德中心城區(qū)人口集聚效應顯現，城市化進程加快，有數據顯示，2018年，中心城區(qū)城鎮(zhèn)化率已達到65.6%，給城市商圈的發(fā)展帶來了新機遇。

特色商業(yè)街區(qū)，是城市商圈打造的基礎。但是，目前寧德中心城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)發(fā)展尚處于起步階段。民建寧德市委會在市政協四屆四次會議的大會發(fā)言中，提出借鑒成熟市場經驗，加快中心城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)建設。

現狀調查：中心城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)不成熟

目前，寧德中心城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)發(fā)育不成熟，如茶葉一條街、特色小吃一條街、工藝品一條街、旅游特產街等商業(yè)街區(qū)沒有發(fā)展成形，缺少較具規(guī)模、管理規(guī)范的商業(yè)步行街。

尤其是北部新區(qū)特色商業(yè)街區(qū)尚屬于“空窗期”，供給尚未形成體系，有效供給不足。表現為供給形式比較單一、內容不夠豐富，只有零散的便利店、藥店、餐飲店等，難以滿足年輕客戶群餐飲、購物、健身、娛樂等多樣化和高端化的需求，并且缺少像萬達廣場、寶信廣場等城市綜合體這類型的消費集聚區(qū)，對年輕人吸引力不大。

此外，中心城區(qū)缺少一張歷史文化商業(yè)街區(qū)的名片。主城區(qū)基本以“萬達廣場-寶信廣場”為中心形成餐飲、娛樂、購物為主的新興商圈，而老城區(qū)“南環(huán)路——八一五路”商圈受配套服務功能弱、消費環(huán)境差等因素影響，消費動能弱化，缺乏一條現代與傳統(tǒng)結合，展示寧德特色的歷史文化商業(yè)街區(qū)。

委員聲音：科學規(guī)劃建設特色商業(yè)街區(qū)

民建寧德市委會認為，特色商業(yè)街區(qū)需要在政府的統(tǒng)一規(guī)劃下進行，可與城市總體規(guī)劃、城市建設用地規(guī)劃、公共交通規(guī)劃等相銜接。在對客流集聚、業(yè)態(tài)分布、交通路線等進行摸底調查的基礎上，合理布局如茶葉一條街、特色小吃一條街、工藝品一條街、旅游特產街、歷史文化街等特色商業(yè)街區(qū)，依照規(guī)劃要求審批項目入駐，建成城市地標，引領中心城市生活品質不斷升級，為市民帶來新的生活方式和消費模式，提高消費對經濟增長的拉動力。

同時，借鑒成熟市場經驗，推動新老城區(qū)特色商業(yè)街區(qū)差異化發(fā)展。可在新城區(qū)推廣應用“鄰里中心”范本，立足于“大社區(qū)、大組團”的先進理念進行功能定位和開發(fā)建設，以居住人群為中心，滿足人們在家居附近尋求生活、文化交流的需要，提高新市民在新城區(qū)生活粘性，適應主城區(qū)擴容提質的新變化。而在老城區(qū)“南環(huán)路——八一五路”打造一條具有寧德特色的歷史文化商業(yè)街區(qū)，以文化脈絡為規(guī)劃設計的出發(fā)點，對古建筑和街巷修舊如舊，保護與開發(fā)并重，并設計科學合理的商業(yè)模式，以實現歷史文化與商業(yè)街區(qū)的有效融合，讓市民體驗“微旅游”方式的城市生活。

此外，市、區(qū)兩級政府應在土地出讓、稅收減免、財政投入、房租補貼、信貸資金、水電氣供應等方面制定扶持政策，并設立財政專項資金，加快推進特色商業(yè)街區(qū)建設。政府主管部門應引導有實力的大型房地產開發(fā)企業(yè)、商業(yè)零售企業(yè)集團和連鎖企業(yè)入駐中心城區(qū)，發(fā)揮其品牌及管理優(yōu)勢。特色商業(yè)街區(qū)開發(fā)商應在租金、稅收等方面盡量予以優(yōu)惠，鼓勵商家入駐。