不忘初心勇向前 砥礪奮進(jìn)創(chuàng)輝煌——寧德市政協(xié)2019年工作回眸

2019年6月18日，市政協(xié)黨組書記、主席蘭斯琦為社會(huì)福利和社會(huì)保障界“委員之家”揭牌。


二○一九年二月二十一日，市政協(xié)黨組書記、主席蘭斯琦帶隊(duì)深入霞浦縣調(diào)研，走訪政協(xié)委員企業(yè)，宣講二○一九年“中央一號(hào)”文件精神。


二○一九年三月十三日，市政協(xié)開展“認(rèn)知新寧德·融入新寧德”二○一九年系列活動(dòng)首次活動(dòng)?！　?br />　　寧德網(wǎng)消息（ 本版由葉陳芬 陳薇 夏馬江 組稿）新年伊始，寧德迎盛會(huì)。1月3日，市政協(xié)四屆四次會(huì)議將拉開帷幕，340多名政協(xié)委員齊聚一堂，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資政建言、獻(xiàn)計(jì)出力。

回望過去一年，市政協(xié)及其常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握新的歷史方位、錨定使命任務(wù)，將學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)作為貫穿全年工作的主旋律，努力干出新時(shí)代人民政協(xié)的新樣子。

黨建領(lǐng)航凝聚力量

黨建工作與履職實(shí)踐是相輔相成、不可分割的，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,實(shí)現(xiàn)黨建工作與政協(xié)履職深度融合、齊頭并進(jìn),這已成為市政協(xié)推動(dòng)工作的共識(shí)。

建立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)制度，持續(xù)深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作重要思想的學(xué)習(xí)，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)中共十九屆四中全會(huì)、中央政協(xié)工作會(huì)議、習(xí)近平總書記在《告臺(tái)灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上的重要講話、給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信重要精神等，推動(dòng)各黨派團(tuán)體和各族各界人士與中共一起提高思想政治水平，進(jìn)一步夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗共同思想政治基礎(chǔ)。

扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，把堅(jiān)守初心和擔(dān)當(dāng)使命統(tǒng)一起來，把調(diào)查研究和理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來，一體推進(jìn)、貫穿始終，形成黨內(nèi)帶動(dòng)黨外、上級(jí)引領(lǐng)下級(jí)的良性互動(dòng)，帶動(dòng)廣大委員進(jìn)一步堅(jiān)定初心使命、強(qiáng)化政治自覺。

開展慶祝新中國成立70周年、人民政協(xié)成立70周年活動(dòng)，通過舉辦茶話會(huì)、主題書畫展、征編文史資料、開展理論研討等方式，引導(dǎo)各族各界人士從新中國光輝歷史中汲取砥礪前行的力量，從人民政協(xié)光輝歷程中堅(jiān)定風(fēng)雨同舟的意志。

……

一個(gè)個(gè)緊湊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)的工作舉措，鐫刻出市政協(xié)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的堅(jiān)實(shí)足跡。

過去一年，市政協(xié)認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，積極發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用、政協(xié)組織黨員的先鋒模范作用，推動(dòng)政協(xié)黨建工作與履職盡責(zé)高度融合——

始終遵循習(xí)近平總書記指引的方向和對(duì)寧德工作重要指示批示精神履職盡責(zé)，切實(shí)強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)，引導(dǎo)各族各界人士忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心，堅(jiān)定不移在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致。認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作意見，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)政協(xié)黨的建設(shè)，把政協(xié)組織中的中共黨員編入4個(gè)黨員委員活動(dòng)小組，實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員、黨的工作對(duì)政協(xié)委員全覆蓋。

建立落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作要求的平臺(tái)載體，以政協(xié)全體會(huì)議為龍頭，以議政性常委會(huì)和季談會(huì)、提案辦理協(xié)商會(huì)為重點(diǎn)，通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序，把市委的決策部署轉(zhuǎn)化為政協(xié)組織的決定、社會(huì)各界的共識(shí)共為。

市政協(xié)黨組自覺扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，著力發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，帶領(lǐng)政協(xié)各級(jí)黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用、中共黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

開展“委員三進(jìn)”活動(dòng)，引導(dǎo)廣大委員深入企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村，宣傳黨的路線、方針、政策和市委“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略，把思想引領(lǐng)、凝聚共識(shí)貫穿其中，使協(xié)商議政的過程成為宣傳政策、釋疑增信的過程。組織委員、政協(xié)聯(lián)誼會(huì)老同志參觀寧德扶貧開發(fā)主題展覽和上汽寧德基地、寧德時(shí)代、青拓集團(tuán)等企業(yè)、項(xiàng)目，感受滴水穿石精神，點(diǎn)贊“寧德速度”“寧德溫度”“寧德力度”，通過委員聯(lián)系界別群眾，助推各行各業(yè)拼搏奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)作為、“干好每一天”。強(qiáng)化與各族各界人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，進(jìn)一步吸納新的社會(huì)階層人士、民族宗教界代表人士、港澳同胞加入政協(xié)組織，落實(shí)優(yōu)秀民營企業(yè)家等有關(guān)方面代表人士列席政協(xié)全會(huì)制度，開展6場“認(rèn)知新寧德·融入新寧德”活動(dòng)，向“天湖人才”等高層次人才宣傳推介寧德發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、新成效、新愿景，在深化聯(lián)誼中匯聚合力。

奏響同頻共振強(qiáng)音

“從調(diào)研情況看，我市在‘證照分離’改革中還存在一些問題與短板。”“我市民營企業(yè)融資問題上仍有部分銀行落實(shí)難，執(zhí)行不到位的實(shí)際情況。”……2019年8月5日，市政協(xié)召開四屆十一次常委會(huì)議，圍繞“優(yōu)化營商環(huán)境推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”開展專題協(xié)商，委員們?yōu)閮?yōu)化寧德營商環(huán)境孜孜以求，積極建言獻(xiàn)策。

加快融入閩東北協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)是我市深入實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措。市政協(xié)組織委員赴閩東北“四市一區(qū)”，采取分課題方式分別調(diào)研交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游觀光、畬族文化保護(hù)等工作，提出協(xié)同發(fā)展區(qū)互補(bǔ)、融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的建議意見，助力寧德（福安）至福州長樂機(jī)場城際鐵路深化前期工作、寧古高速公路進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段，推動(dòng)協(xié)同區(qū)對(duì)旅游業(yè)和茶產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、畬族文化協(xié)同保護(hù)等工作形成共識(shí)。

針對(duì)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)日益增長的技術(shù)工人需求，對(duì)職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行摸底和分析，促成市直部門、職業(yè)院校、用人單位三方良性互動(dòng)，就職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置、教師薪酬分配等形成共識(shí)。

黨委、政府有所需，政協(xié)就要有所為。過去一年，市政協(xié)自覺把政協(xié)工作放到黨委、政府工作大局中謀劃和推進(jìn)，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超上凝心聚力。

“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù),市政協(xié)主動(dòng)作為，積極獻(xiàn)策，圍繞環(huán)三都澳大灣區(qū)開發(fā)建設(shè)，邀請(qǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家與委員們一道深入三都澳、福寧灣、沙埕灣開展調(diào)研，在分析比較世界著名灣區(qū)、省內(nèi)外灣區(qū)發(fā)展路徑、模式、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，提出產(chǎn)業(yè)孕育、互聯(lián)互通、要素保障、體制機(jī)制優(yōu)化等意見建議，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）和市直有關(guān)部門加大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)研究，營造“灣區(qū)寧德”建設(shè)氛圍。

開展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、民宿經(jīng)濟(jì)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)提案辦理協(xié)商，調(diào)研林下特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，建言設(shè)立專業(yè)果蔬批發(fā)市場，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展。

圍繞養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、共享汽車運(yùn)營等亟需突破的問題，通過提案督辦、對(duì)口協(xié)商、專題視察等方式，組織委員與市直部門面對(duì)面溝通，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

此外，對(duì)標(biāo)“寧德市打造國內(nèi)一流營商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃”，主席會(huì)議成員帶頭走進(jìn)民營企業(yè)、看望民營企業(yè)家，努力為民營企業(yè)排憂解難。順應(yīng)民營企業(yè)對(duì)政府加大科技創(chuàng)新投入的強(qiáng)烈期盼，組織委員走訪高新技術(shù)企業(yè)，了解科技創(chuàng)新投入帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)情況，推動(dòng)市政府、市直部門和委員就科技創(chuàng)新型企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)、科技研發(fā)平臺(tái)建設(shè)、科技人才隊(duì)伍建設(shè)等問題開展協(xié)商，助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

情牽百姓心系民生

日前，記者在蕉城區(qū)鶴峰路市氣象局路段看到，一條人行道已經(jīng)基本修建完工，市民可以在上面順利通行，不用再“擠”到機(jī)動(dòng)車道。該人行道項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)志著多年來市民關(guān)注的鶴峰路“未建有人行道導(dǎo)致人車混流同行”的問題終于得到解決。這一問題的解決，與市、區(qū)兩級(jí)政協(xié)委員多年來的努力密不可分，提交提案、主席督辦、調(diào)研視察、溝通協(xié)調(diào)……一次次的履職實(shí)踐，見證了政協(xié)以人民為中心、聚焦百姓最關(guān)切的民生情懷。

人民政協(xié)為人民。履職為民始終是市政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一年來，市政協(xié)在推動(dòng)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決上發(fā)聲出力，彰顯市政協(xié)一以貫之的民生情懷。城市管理、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興……這些涉及人民群眾切身利益的問題，成為委員們履職的著力點(diǎn)。

守護(hù)綠水青山,建設(shè)美麗家園。圍繞深化人居環(huán)境整治，市政協(xié)組織開展農(nóng)村改廁改水、城鄉(xiāng)雨污管網(wǎng)建設(shè)和污水處理視察調(diào)研，助力人居環(huán)境改善。聚焦生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，持續(xù)組織開展海上養(yǎng)殖綜合整治專題視察，為鞏固和擴(kuò)大“清海”成果營造良好輿論環(huán)境。開展落實(shí)“河長制”專題協(xié)商調(diào)研，就體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)等方面提出意見建議，取得共識(shí)。緊盯環(huán)三都澳區(qū)域石料礦山開采和碎石加工中的環(huán)境問題，積極開展民主監(jiān)督，提出整治意見，推動(dòng)相關(guān)部門對(duì)石料礦山及碎石加工企業(yè)進(jìn)行全面整頓，促進(jìn)環(huán)三都澳區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

脫貧有成果，鄉(xiāng)村振興才會(huì)更有效果。市政協(xié)向全體委員發(fā)出公開信，引導(dǎo)委員帶頭學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)回信精神，切實(shí)把習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷、殷切期望落實(shí)到助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的具體行動(dòng)上。發(fā)揮委員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，向來寧考察團(tuán)隊(duì)宣傳推介壽寧下黨鄉(xiāng)、福鼎赤溪村、屏南龍?zhí)洞宓犬a(chǎn)業(yè)特色鮮明的模范鄉(xiāng)村。拓展政協(xié)服務(wù)農(nóng)村的載體，在掛鉤幫扶的貧困村開展貧困戶住房安全情況摸底和第二批“清新廚房”關(guān)愛行動(dòng)，發(fā)動(dòng)委員籌資幫助貧困戶建新房、搬新居、改造“黑廚土灶”，進(jìn)一步鞏固“兩不愁、三保障”成果。一年來，共組織委員深入農(nóng)村開展困難慰問、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶50多次，為群眾解決實(shí)際困難和問題120多件，捐助和爭取項(xiàng)目資金2880多萬元。

平安是國家繁榮富強(qiáng)的基本前提，是人民幸福安康的重要基石。為助力法治寧德建設(shè)，市政協(xié)組織開展創(chuàng)新社區(qū)治理工作專題視察，推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)制度建設(shè)、更加重視防控工作。發(fā)揮委員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，舉辦依法治國專題講座、組織委員深入鄉(xiāng)村開展普法教育，發(fā)動(dòng)委員主動(dòng)參與立法協(xié)商，就紅色文化遺址保護(hù)條例、飲用水水源地保護(hù)條例等地方性法規(guī)起草工作提出意見。緊扣“七五”普法、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，組織召開專題通報(bào)會(huì)，促進(jìn)委員知情明政，引領(lǐng)全社會(huì)知法、守法、用法，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。

創(chuàng)建崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的全國文明城市，是市委、市政府對(duì)全市人民作出的莊嚴(yán)承諾，是全市各級(jí)部門矢志奮斗的目標(biāo)。黨委想什么，政協(xié)議什么；政府干什么，政協(xié)幫什么；群眾盼什么，政協(xié)呼什么。為此，市政協(xié)聚焦全國文明城市創(chuàng)建工作，開展“創(chuàng)城”專題視察，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛片督導(dǎo)、機(jī)關(guān)社區(qū)共建、委員駐點(diǎn)聯(lián)絡(luò)等制度，推動(dòng)中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善。持續(xù)建言城市煙花爆竹管控工作，呼吁開展專項(xiàng)整治，以“小切口”推動(dòng)“大問題”的解決。針對(duì)共享單車停放、住宅小區(qū)電梯安全、地下人防車位權(quán)屬、中心城區(qū)人行道及行道樹管理等群眾“身邊事”，提出可行性建議，推動(dòng)有關(guān)部門逐步改進(jìn)機(jī)制，提高城市管理水平。

群賢謀良策，同心向未來。一個(gè)個(gè)數(shù)字、一項(xiàng)項(xiàng)成果，見證著一年來市政協(xié)和委員們匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)民生的鏗鏘步伐。

團(tuán)結(jié)一心攜手共進(jìn)

2019年6月17日至21日，應(yīng)市政協(xié)邀請(qǐng)，臺(tái)灣臺(tái)北市閩東同鄉(xiāng)會(huì)理事長張敏率領(lǐng)在臺(tái)閩東鄉(xiāng)親及首次入境臺(tái)胞共60人，到我市參觀考察，進(jìn)一步推動(dòng)寧(德)臺(tái)(灣)交流合作。

“通過4天的考察，我們親身體會(huì)到家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的日新月異，親身感受到家鄉(xiāng)人民的深情厚意，倍感自豪與溫暖。”臨別時(shí)張敏動(dòng)情地說。

落實(shí)港澳委員“深珠座談會(huì)”制度，恢復(fù)并堅(jiān)持召開粵港澳委員深圳座談會(huì)，搭建交流互動(dòng)平臺(tái)；組織港澳委員參加“家鄉(xiāng)行”“祖國行”視察、港澳青年學(xué)生參加“走進(jìn)新寧德、了解新寧德”文化交流活動(dòng)；協(xié)助香港寧德市同鄉(xiāng)總會(huì)開展鄉(xiāng)情考察；深化與臺(tái)灣同胞的聯(lián)系，赴臺(tái)開展與臺(tái)北閩東同鄉(xiāng)會(huì)交流活動(dòng)，邀請(qǐng)臺(tái)灣社團(tuán)“首來族”來寧參觀考察……這些都是市政協(xié)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，發(fā)揮聯(lián)系臺(tái)港澳僑胞紐帶作用的生動(dòng)實(shí)踐。

過去一年，市政協(xié)堅(jiān)持崇尚團(tuán)結(jié)、增進(jìn)團(tuán)結(jié)，把凝聚人心、凝聚共識(shí)擺在更突出位置，最大限度地凝聚共識(shí)心、匯聚團(tuán)結(jié)力、提升正能量，在發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線功能上履職盡責(zé)，使政協(xié)工作有為有位、出新出彩。

尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。市政協(xié)通過深化新型政黨制度工作實(shí)踐，發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，搭建知情明政平臺(tái)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門就生態(tài)環(huán)境保護(hù)、中心城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等8項(xiàng)工作向各民主黨派進(jìn)行通報(bào)。注重推薦民主黨派人士在全體會(huì)議上發(fā)言、民主黨派兼職副秘書長列席主席會(huì)議，并就共同關(guān)注的課題開展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商議政和提案督辦。積極走訪黨派團(tuán)體，通過組織學(xué)習(xí)、談心談話、征求意見和“交題目”反映社情民意信息等方式，既做好團(tuán)結(jié)聯(lián)系工作，又適當(dāng)壓擔(dān)子、給平臺(tái)，調(diào)動(dòng)民主黨派的積極性，促進(jìn)黨派團(tuán)體與政協(xié)組織的聯(lián)系更加密切，政治共同體意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

各民主黨派、工商聯(lián)廣泛參與政協(xié)重點(diǎn)協(xié)商議題和重點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，一年來，以黨派名義提交大會(huì)發(fā)言和專題發(fā)言19篇、提案28件，反映社情民意信息77條，凸顯了新型政黨制度的生機(jī)活力。

市政協(xié)還注重提高新時(shí)代民族宗教工作水平。開展中華畬族文化中心建設(shè)專題調(diào)研、畬族文化發(fā)展規(guī)劃落實(shí)專項(xiàng)視察、畬族文化園建設(shè)專題協(xié)商、推動(dòng)民族教育發(fā)展提案督辦協(xié)商，舉辦畬族風(fēng)情油畫展，編輯畬族社區(qū)研究論文集，協(xié)助指導(dǎo)中華畬族宮文化長廊建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)古田特教校“雷靜貞德育教育基地”建設(shè)，推動(dòng)畬族文化保護(hù)傳承，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。開展宗教場所電價(jià)問題重點(diǎn)協(xié)商議題“回頭看”，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門為宗教場所辦實(shí)事。連續(xù)兩年組織宗教界委員視察重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)，開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)考察，增進(jìn)委員對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的了解和認(rèn)識(shí)，積極引導(dǎo)宗教界支持寧德發(fā)展。

用腳步丈量責(zé)任，用成果詮釋擔(dān)當(dāng)。過去一年，市委、市政府的中心工作推進(jìn)到哪里，政協(xié)工作就跟進(jìn)到哪里，政協(xié)委員的力量就匯聚到哪里。新的一年，市政協(xié)將不忘初心、牢記使命，凝聚更多同行者，匯集更大正能量，全力推動(dòng)人民政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為深入實(shí)施“一二三”發(fā)展戰(zhàn)略作出新的更大貢獻(xiàn)。