牢記殷切期望 打造閩東鄉(xiāng)村振興的蕉城樣板

編者按

為進(jìn)一步掀起學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記給壽寧縣下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們回信精神的熱潮，本報今日起開設(shè)“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記回信重要精神大家談”專欄，陸續(xù)刊發(fā)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)體會文章。

蕉城區(qū)區(qū)委書記 毛祚松

習(xí)近平總書記在給下黨鄉(xiāng)鄉(xiāng)親們的回信中，寄予我們要“努力走出一條具有閩東特色的鄉(xiāng)村振興之路”的殷切期望，既指明了閩東鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，又給予我們巨大的鼓舞和鞭策。我們要時刻牢記總書記的殷切期望，在全力壯大新能源、新能源汽車、銅材料等三大千億產(chǎn)業(yè)集群的同時，把鄉(xiāng)村作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“后花園”來打造，努力走出一條具有蕉城特色的鄉(xiāng)村振興之路。

一要創(chuàng)造性激活資源要素。總書記在寧德期間，大力倡導(dǎo)弱鳥先飛、滴水穿石的精神和韌勁，努力把閩東的資源發(fā)揮出來，潛力激發(fā)出來。我們要傳承總書記的好思想好傳統(tǒng)好作風(fēng)。立足蕉城實際，要做好國家農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點各項工作，努力在經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革、賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能等方面創(chuàng)出典型；運用小嶺村、赤溪千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)園區(qū)的成功經(jīng)驗，穩(wěn)妥有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營；加快漳灣、七都、八都、洋中、石后等鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地“騰籠換鳥”，用于布局三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈項目；用活35個貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點經(jīng)費入股投資三嶼園區(qū)配套廠房建設(shè)租賃項目的做法，拓寬村集體經(jīng)濟(jì)增收渠道；建立健全涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)，大力引進(jìn)社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展。

二要高質(zhì)量發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)是落實總書記回信中“持續(xù)鞏固脫貧成果”重要要求的根本之策，也是推動鄉(xiāng)村振興的重中之重。就蕉城而言，要因地制宜做好三篇文章：一是特色農(nóng)業(yè)文章?？倳浽趯幍鹿ぷ髌陂g反復(fù)強調(diào)，寧德山海兼?zhèn)?，要念?ldquo;山海經(jīng)”。蕉城念好“山海經(jīng)”，關(guān)鍵要在“一茶一魚”上下功夫。蕉城是中國名茶之鄉(xiāng)和全國重點產(chǎn)茶縣，2018年茶業(yè)產(chǎn)值達(dá)8.11億元，要抓好茶樹品種改良、標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)茶園建設(shè)、茶葉精深加工等工作，做大做強茶產(chǎn)業(yè)；蕉城還是中國大黃魚之鄉(xiāng)，大黃魚產(chǎn)量和產(chǎn)值均位居全國第一，2018年漁業(yè)產(chǎn)值達(dá)57.03億元。要加強市場化運作，延伸發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)，提升大黃魚全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。二是農(nóng)旅結(jié)合文章。要依托海上天湖三都澳、佛國仙都支提山、百里畫廊霍童溪、奇風(fēng)異俗畬族鄉(xiāng)等優(yōu)質(zhì)旅游資源，加快建設(shè)支提山健康小鎮(zhèn)、八都嵐溪理想古鎮(zhèn)、虎貝香水海度假區(qū)滑雪場等鄉(xiāng)村旅游項目，精心打造一批鄉(xiāng)村游精品線路，扶持有條件的村發(fā)展民宿，引導(dǎo)群眾發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，推動鄉(xiāng)村因旅而興、因旅而活。三是以工促農(nóng)文章。多年前，總書記曾鼓勵飛鸞鎮(zhèn)搞“三來一補”，發(fā)動農(nóng)村勞動力開展來料加工和來件加工，形成了飛鸞、三都、城南的玩具制作集聚區(qū)，這對如今的蕉城仍具有很強的指導(dǎo)意義。特別是要把山區(qū)閑置勞動力和外出務(wù)工人員充分利用起來，通過承接沿海產(chǎn)業(yè)輻射，密切山海協(xié)作、加快山區(qū)發(fā)展。

三要大手筆建設(shè)美好家園。總書記在回信中勉勵我們“積極建設(shè)美好家園”，落實到蕉城，就是要以建設(shè)山清水秀、宜業(yè)宜居的美好家園為目標(biāo)，持續(xù)提升126個美麗鄉(xiāng)村和3條美麗鄉(xiāng)村景觀帶建設(shè)水平；縱深推進(jìn)“一革命四行動”，扎實做好農(nóng)村改廁改水、鐵路沿線環(huán)境綜合整治、農(nóng)村危房改造等工作；以改善農(nóng)村住房條件為關(guān)鍵，堅持堵疏結(jié)合，一手抓好“兩違”管控，堅決遏制違建搶建，另一手做好規(guī)劃審批等工作，引導(dǎo)群眾有序建房；以實施“百鄉(xiāng)千村”路網(wǎng)提升工程為抓手，用三年時間投入7億多元資金，建好“四好農(nóng)村路”，修好群眾致富路、幸福路。同時，要著力提升鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，積極爭創(chuàng)中國歷史文化名城，加強對5個省級以上歷史文化名鎮(zhèn)、7個省級以上歷史文化名村、30個省級以上傳統(tǒng)村落的保護(hù)開發(fā)，把“霍童洞天”作為洞天福地核心區(qū)來申報世界文化遺產(chǎn)，打造好世界灌溉工程遺產(chǎn)黃鞠灌溉工程、世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)漳灣福船技藝、九都云氣中國第一詩灘等文化品牌，讓鄉(xiāng)村形神兼?zhèn)洹㈨嵨妒恪?/p>

四要下苦功建強基層組織?？倳浽诨匦胖谐浞挚隙讼曼h鄉(xiāng)天塹變通途、舊貌換新顏的巨大變化。下黨鄉(xiāng)能夠取得這些成績，關(guān)鍵是有一個堅強有力的基層組織，帶領(lǐng)黨員干部群眾不懈奮斗。蕉城要把基層組織建設(shè)作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)工程來抓，一方面，要以提升組織力為重點，深入開展基層黨組織“達(dá)標(biāo)創(chuàng)星、晉位升級”活動，切實抓好61個基層黨建示范點和6條“黨建先鋒、美麗鄉(xiāng)村”黨建示范帶建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘；另一方面，要大力實施“領(lǐng)頭雁”計劃、村干部能力素質(zhì)提升工程和以“百名人才下基層、振興鄉(xiāng)村當(dāng)先鋒”為主題的“人才興村”工程，加快建設(shè)一支政治強、素質(zhì)高、作風(fēng)正的村干部隊伍，為鄉(xiāng)村振興提供有力人才支撐。