縣域醫(yī)療“三大平臺”“五大中心”年底全面建成
“看病貴”問題依然存在 市人大代表建議逐步提高醫(yī)療支出比例 提高醫(yī)療保障能力
寧德網(wǎng)消息(寧德晚報記者 吳寧寧)我市將統(tǒng)一建設(shè)縣域醫(yī)療“三大平臺”“五大中心”,確保2019年底全面建成,著力提升縣級醫(yī)療服務(wù)能力。在市四屆人大二次會議上,市人大代表張光妹等提出《關(guān)于切實減輕患者看病負擔(dān)的建議》后,原市衛(wèi)計委、市醫(yī)保局、市財政局等部門多措并舉,努力破解這一難題。
【背景】“看病貴”問題依然存在
近年來,我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得明顯進步,“看病難”問題得到有效緩解。但“看病貴”問題依然存在,對廣大居民、特別是農(nóng)村居民來說是一個沉重負擔(dān)。2016年全國7000多萬貧困人口中,因病致貧、因病返貧的近3000萬,超過40%,大病成了貧困戶難以掙脫的夢魘。我市作為全省相對后發(fā)的設(shè)區(qū)市之一,因病致貧、因病返貧的人數(shù)和比例不會很少、很低。要打贏脫貧攻堅仗,進一步解決“看病貴”問題是當前重要而急迫的民生工作之一。
【建議】逐步提高醫(yī)療支出比例
“‘看病貴’的原因主要有三方面:一是經(jīng)費投入少,二是制度有弊端,三是政策不科學(xué)。”對此,市人大代表張光妹等建議,破解“看病貴”問題,要逐步提高醫(yī)療支出在總體財政支出中的比例,加強重大疾病預(yù)防宣傳和全科醫(yī)生隊伍建設(shè),提高市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療保障能力。同時,健全藥品和醫(yī)療制度,全面取消以藥品養(yǎng)醫(yī)、以檢查養(yǎng)醫(yī)。此外,優(yōu)化政策落實,推動職工醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、農(nóng)民醫(yī)療保險三保合一,逐步將農(nóng)民醫(yī)保和干部醫(yī)保接軌,實現(xiàn)報銷目錄一樣;適當擴大救助范圍,降低保險門檻,提高報銷上限。
【辦理】將土地出讓金純收益10%用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展
“十三五”期間,市、縣兩級財政將土地出讓金純收益的10%用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;每年分別安排可支配財力增量部分的10%專項用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展;市縣兩級每年從精準扶貧專項資金中安排部分資金用于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。全市醫(yī)療衛(wèi)生投入進一步提高,2017年全市醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出30.1億元,比2016年增加2.03億元,同比增長7.2%。
2009年新一輪醫(yī)改實施以來,各級各部門始終將控制醫(yī)藥費用不合理增長(簡稱“控費”),減輕群眾醫(yī)藥費用負擔(dān)作為醫(yī)改的一項重要任務(wù)來抓,特別是近三年以來,隨著我市公立醫(yī)院綜合改革的深化,控費工作落實力度不斷增強,相應(yīng)措施和制度要求不斷具體和明確,取得了明顯的階段性成果。2017年全市公立醫(yī)院藥品耗材收入占比40.49%(其中,藥品占比29.36%,同比降低4.77%;耗材占比11.13%,同比升高0.5%),同比降低4.31%。醫(yī)療費用增長率4.31%,同比降低0.32%。
此外,值得一提的是,我市加強縣級醫(yī)院以人才、技術(shù)、學(xué)科為核心的能力建設(shè)。2018年啟動了6-8個市級臨床重點專科項目建設(shè),其中西醫(yī)類4-5個,中醫(yī)類2-3個。根據(jù)省里部署,統(tǒng)一建設(shè)縣域醫(yī)療“三大平臺”(醫(yī)療服務(wù)技術(shù)、協(xié)作和信息平臺)“五大中心”(縣域消毒供應(yīng)中心、心電診斷中心、臨床檢驗中心、醫(yī)學(xué)影像中心、病理檢驗中心),確保2019年底全面建成。持續(xù)推進5個核心專科(內(nèi)科、外科、兒科、婦科、急診),5個薄弱學(xué)科(新生兒科、精神科、康復(fù)科、血液透析、重癥監(jiān)護)以及手術(shù)室建設(shè),加大緊缺急需專業(yè)人才引進培養(yǎng)力度?! ?/p>
責(zé)任編輯:陳娥