精準扶貧的“國企擔當”——市屬國有企業(yè)助力精準扶貧側記

閩東能源公司駐村干部幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。

寧德網(wǎng)消息（閩東日報記者 鄭雨桐 趙巧紅 文/圖）8月24日，市臨港公司干部吳鍵暉來到他所駐村的屏南縣雙溪鎮(zhèn)樟嶺村，和鎮(zhèn)村干部商量美麗鄉(xiāng)村建設思路。

兩年來，市臨港公司積極發(fā)揮國有企業(yè)的優(yōu)勢，支持樟嶺村建設污水管網(wǎng)電纜下地工程、環(huán)村路工程等，讓村子面貌煥然一新。

2016年，市委、市政府動員社會力量參與精準扶貧，市國資系統(tǒng)積極響應，參與到精準扶貧工作中來，確定了2個市級扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個貧困村作為7家市屬國有企業(yè)的幫扶對象，并配套幫扶資金和措施。同時，指派7名駐村干部開展為期2年的駐村幫扶工作。

由此，一場市屬國有企業(yè)助力精準扶貧的生動故事精彩上演。

發(fā)揮優(yōu)勢，補基礎“短板”

鄉(xiāng)村要脫貧，基礎是關鍵。沒有良好的基礎設施，發(fā)展之路難以“平坦”。

“我們發(fā)揮國有企業(yè)資金、資源、信息等優(yōu)勢，通過項目合作、引進等，帶動市級扶貧開發(fā)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村基礎設施建設。”市國資委主任肖惠明說，為了改善幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的基礎設施，參與幫扶的市屬國有企業(yè)每年配套50萬元（掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)）或30萬元（掛鉤村）扶貧款，并幫助其爭取各類項目資金。

壽山鄉(xiāng)降龍村原先的衛(wèi)生醫(yī)療所依托在村醫(yī)自家房屋內(nèi)，條件簡陋、設備不足、環(huán)境較差，給村民就醫(yī)帶來諸多不便。2016年底，村兩委計劃新建一個村衛(wèi)生醫(yī)療所，可資金不足，無米為炊。

市交投集團駐村干部林志勇在走訪過程中，了解到這一情況，立即向集團反饋。經(jīng)研究，市交投集團決定從2017年的扶貧款中撥15萬元，支持降龍村衛(wèi)生醫(yī)療所建設。

今年，一所嶄新的村衛(wèi)生醫(yī)療所正式投入使用，讓村民欣喜不已。“衛(wèi)生醫(yī)療所條件好了，我們看病也更加放心了。”村民韓世壯說。

國有企業(yè)日常與項目工作接觸較多，積累了許多項目建設的經(jīng)驗，這也成為市屬國有企業(yè)助力精準扶貧的一大“法寶”。

梅花地村位于屏南縣與古田縣交界處，被譽為屏南“南大門”，落地有許多“門戶工程”。

“項目落地對村子發(fā)展很重要，可是我們對項目流程都不是很了解。”梅花地村村支書吳秀芳說，如今，項目各方面要求都很細，必須要專業(yè)人員幫忙，市港務集團駐村干部陳寧昇的到來，幫他們解了燃眉之急。

陳寧昇在公司時，主要負責項目工作，到甘棠鄉(xiāng)梅花地村后，便將關注點放在了項目建設上。招投標、施工、驗收……項目每一個環(huán)節(jié)，陳寧昇都幫著村里規(guī)范流程、監(jiān)督把關，讓“南大門”的形象更加精致。

因地制宜，拓產(chǎn)業(yè)“道路”

鄉(xiāng)村要脫貧，產(chǎn)業(yè)是動力。對于國有企業(yè)而言，產(chǎn)業(yè)運作是強項，如何讓自己的強項，轉化為幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的“強項”？

7家市屬國有企業(yè)以市場為導向，將幫扶企業(yè)的技術、人才、管理等優(yōu)勢與幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的資源、勞動力、市場等優(yōu)勢結合起來，加強產(chǎn)業(yè)方面幫扶。

閩東電力公司掛鉤幫扶甘棠鄉(xiāng)。駐村干部李堅對甘棠鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤為關注，也一直在為甘棠鄉(xiāng)找尋一個適宜的產(chǎn)業(yè)。2017年初，他將目光投向了太陽能光伏發(fā)電項目——以他常年在電力行業(yè)的經(jīng)驗來看，這一發(fā)電項目十分適合日照充足的甘棠鄉(xiāng)。

他的想法得到了公司的支持。閩東電力公司立即聯(lián)系了甘棠鄉(xiāng)政府，并派李堅與鄉(xiāng)人大主席一同前往福安市松羅鄉(xiāng)王家村進行實地考察。

經(jīng)過考察及項目可研論證，甘棠鄉(xiāng)政府決定在甘棠村開展這一項目。閩東電力公司支持甘棠鄉(xiāng)40萬元用于項目建設。當年12月，該項目完成施工，并入國家電網(wǎng)。截至今年6月，累計發(fā)電3.1萬度電，實現(xiàn)收益2.6萬元。

不僅如此，參與幫扶的市屬國有企業(yè)還立足幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村資源特色，因地制宜地幫助其發(fā)展優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)。

過去，壽山鄉(xiāng)梨后村缺乏主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展十分艱難。但梨后村位于鄉(xiāng)村游比較成型的白凌村和前墘村之間，可對接引入旅游路線。市國投公司駐村干部王玨和村干部探討，決定開墾荒山種植果樹，發(fā)展植物觀賞和自主采摘。兩年來，市國投公司投入約20萬元，支持梨后村種植梨樹、臍橙等果樹7000多株。

市城建集團駐村干部陳沖則幫助壽山鄉(xiāng)鄭洋村對接引進圳元一農(nóng)產(chǎn)品有限公司——該公司在村里建立供港蔬菜基地，統(tǒng)一提供種子、化肥和技術服務，實行保底收購價，將農(nóng)民的市場風險降到最低。

“鄉(xiāng)村脫貧致富不易，每一項工作都需要多方助力。市屬國有企業(yè)的參與，幫助我們解決了很多難題。”壽山鄉(xiāng)黨委書記陳紹挺說。

深化共建，結幫扶“對子”

國有企業(yè)在管理上，有著許多先進經(jīng)驗和模式。如何讓這些經(jīng)驗和模式，轉化為幫扶優(yōu)勢？

“我們注重從培育主體意識、培養(yǎng)人才、提升管理、落實項目、創(chuàng)新機制等五個方面細化扶貧方式，確保幫扶措施和效果落實到位。”市國資委黨委專職副書記林柏清說。

2年來，參與幫扶的市屬國有企業(yè)不僅通過村企黨支部共建，結合“立制度”“傳經(jīng)驗”“講典型”等方式，幫助共建村規(guī)范組織架構，提升管理能力，還結合自身經(jīng)營實際，引導貧困村建立企業(yè)化農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，在管理、生產(chǎn)、信息等方面予以指導和支持。

2017年4月起，閩東能源公司黨支部與新田村黨支部開展支部共建，幫助新田村黨支部推進村級組織規(guī)范化建設，做好村級黨組織活動陣地和黨建文化建設。

“我們希望通過支部共建的方式，幫助新田村村兩委提升管理能力，夯實發(fā)展基礎。”閩東能源公司駐村干部劉煜說，如今年1月，閩東能源公司黨支部到新田村開展“學習貫徹十九大精神、奮力推進脫貧攻堅”宣講活動。閩東能源公司還在新田村成立“青年志愿者服務基地”，發(fā)動公司青年到新田村開展志愿活動。

“圍繞支部共建，我們一起開展許多活動，既豐富了雙方的組織生活，也為村子注入了許多活力。”新田村村支書李志玩說。

參與幫扶的市屬國有企業(yè)還從培育人才上入手，開展多種形式培訓，通過授課、培訓辦班、參觀學習等方式，提升貧困戶生產(chǎn)技能。同時，組織掛鉤貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部到國有企業(yè)進行短期跟班學習，學習先進管理經(jīng)驗。