寧德市注重發(fā)揮基層黨組織政治功能 為掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

寧德網(wǎng)消息(閩東日?qǐng)?bào)記者 陳小妹) 近日，市委組織部通過(guò)微信公眾號(hào)向全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員發(fā)出一封信，號(hào)召在掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，短短3天收獲5萬(wàn)余名黨員群眾閱讀點(diǎn)贊。這是寧德市組織部門(mén)動(dòng)員黨員群眾投身掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的一個(gè)縮影。

掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展以來(lái)，寧德市堅(jiān)持把掃黑除惡與加強(qiáng)基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把目光聚焦到情況復(fù)雜、基礎(chǔ)薄弱的基層組織，推動(dòng)軟弱渙散基層黨組織整頓、村級(jí)組織換屆等重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤，筑牢黨的執(zhí)政根基。

把軟弱渙散基層黨組織整頓作為重要突破口，集中攻堅(jiān)、重點(diǎn)推進(jìn)。2018年，全市共倒排確定軟弱渙散村164個(gè)、社區(qū)10個(gè)，對(duì)倒排確定的軟弱渙散基層黨組織“癥結(jié)”及其形成原因，有針對(duì)性地建立“五清”整頓工作臺(tái)賬，做到原因清、責(zé)任清、目標(biāo)清、措施清、時(shí)限清。發(fā)揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭聯(lián)系、成員分片包村、復(fù)雜村縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、部門(mén)幫扶整頓、第一書(shū)記駐點(diǎn)幫扶等方式，幫助整頓轉(zhuǎn)化。全市結(jié)合扶貧工作，共安排600多個(gè)市縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位結(jié)對(duì)，選派365名第一書(shū)記駐村幫扶，實(shí)現(xiàn)貧困村、軟弱渙散村等全覆蓋，目前均已基本整頓到位。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)村級(jí)組織換屆選舉工作，防止涉黑涉惡勢(shì)力介入或干擾村級(jí)組織換屆選舉。強(qiáng)化前期摸排，全市共摸排出換屆選舉重點(diǎn)難點(diǎn)村(社區(qū))188個(gè)，采取“1名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)+1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)+1個(gè)攻堅(jiān)組+1名民警”包村攻堅(jiān)，確保換屆前整頓到位。嚴(yán)格資格審查，實(shí)行候選人“村級(jí)初審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級(jí)聯(lián)審”制度，堅(jiān)決將涉黑、涉惡等不符合條件的人擋在門(mén)外。截至目前，全市共取消1022名村“兩委”候選人資格。嚴(yán)肅村級(jí)組織換屆紀(jì)律，明確“十一嚴(yán)禁”紀(jì)律要求和“十種拉票賄選情形”“八種破壞選舉行為”等，通過(guò)制作宣傳漫畫(huà)、公益廣告、有獎(jiǎng)問(wèn)答等，廣泛宣傳教育，特別是嚴(yán)肅打擊干擾換屆選舉行為，查辦了壽寧縣大安鄉(xiāng)伏際村原黨支部副書(shū)記吳某平在換屆選舉過(guò)程中采用微信轉(zhuǎn)賬方式拉票賄選問(wèn)題。截至目前，全市已全面完成2135個(gè)村、188個(gè)社區(qū)黨組織換屆選舉;1662個(gè)村、152個(gè)社區(qū)完成村(居)委會(huì)換屆。

從強(qiáng)化基層黨組織政治功能入手，廣泛組織發(fā)動(dòng)群眾，暢通舉報(bào)渠道，深挖問(wèn)題線(xiàn)索。寧德市組織宣傳發(fā)動(dòng)黨員群眾深入農(nóng)村、社區(qū)，踴躍舉報(bào)、提供涉黑涉惡線(xiàn)索和苗頭性問(wèn)題;指導(dǎo)縣級(jí)設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話(huà)、梳理查核信訪(fǎng)件、建立線(xiàn)索摸排月報(bào)制度，及時(shí)掌握工作開(kāi)展情況，打牢掃黑除惡的群眾基礎(chǔ)。截至目前，市縣組織部門(mén)已收集移交問(wèn)題線(xiàn)索46條，已查實(shí)處理村干涉惡案件9起12人;將問(wèn)題舉報(bào)線(xiàn)索及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，查核打擊了福安市康厝鄉(xiāng)康厝村徐某進(jìn)、徐某飛、王某等利用村干職權(quán)，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中敲詐勒索、強(qiáng)迫交易等涉惡犯罪行為。