寧德市政協(xié)就“培育發(fā)展休閑農業(yè) 推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施”提出四點建議

寧德網消息（陳書姜 整理）

一是把培育發(fā)展休閑農業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要突破口，切實加強組織領導。從戰(zhàn)略和全局的高度深化對發(fā)展休閑農業(yè)的認識，切實把培育發(fā)展休閑農業(yè)擺上各級黨委、政府的重要議事日程，切實加強組織領導，認真進行研究部署；建議建立休閑農業(yè)發(fā)展領導機構和工作協(xié)調機制，制定全市培育發(fā)展休閑農業(yè)的實施意見，出臺和配套扶持政策，推動中央政策落地生效；把休閑農業(yè)發(fā)展納入經濟發(fā)展目標任務考核體系，對取得突出成績的單位和經營主體給予表彰獎勵。

二是加強規(guī)劃引領，引導休閑農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃休閑農業(yè)發(fā)展，著手編制休閑農業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，注重“多規(guī)合一”，引導休閑農業(yè)發(fā)展規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、旅游特色小鎮(zhèn)規(guī)劃、異地扶貧搬遷規(guī)劃等的有效銜接；突出發(fā)展重點，因地制宜、體現(xiàn)特色，打造一批如三都澳休閑漁業(yè)、休閑白茶產業(yè)、千畝高優(yōu)農業(yè)示范園區(qū)、休閑鄉(xiāng)村群落等具有區(qū)域特色的、影響力大的知名品牌，形成規(guī)?；⑻厣?、集約化的休閑農業(yè)發(fā)展格局；注重生態(tài)保護和文化傳承，認真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持綠色導向，合理利用農業(yè)資源，保護農村自然生態(tài)環(huán)境，避免盲目開發(fā)造成資源浪費和環(huán)境破壞?！　?/p>

三是強化政策扶持，鼓勵機制創(chuàng)新。妥善解決休閑農業(yè)發(fā)展用地問題，探索建立以土地股份為基礎的農民合作社，并以此為主體進行土地置換、租賃，盤活閑置宅基地和廢棄園地等，多渠道保障土地的有效供給；加大資金投入，建議設立休閑農業(yè)發(fā)展專項資金，或安排指向性明確的財政扶持資金，精準用于扶持休閑農業(yè)重點項目建設、獎勵休閑農業(yè)示范企業(yè)等，通過整合各類涉農財政資金和鄉(xiāng)村建設資金，向休閑農業(yè)、休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)傾斜支持；大力培育多元經營主體，鼓勵和支持農村集體經濟、農民專業(yè)合作社和民間資本通過股份、合作、獨資等形式參與休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展；加強人才引進和教育培訓，積極吸引“離鄉(xiāng)人才”回鄉(xiāng)投資創(chuàng)辦休閑農業(yè)企業(yè)，通過優(yōu)惠政策吸引新型農業(yè)經營主體和專業(yè)技術人才，鼓勵科研人員到休閑農業(yè)企業(yè)任職、兼職或擔任技術顧問，鼓勵懂管理、有創(chuàng)意、會策劃的大學生以及專業(yè)團隊到鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)；營造支持休閑農業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境，建議有關部門學習借鑒浙江桐廬、德清、舟山等地建立聯(lián)合審批機制、簡化各種證照辦理的做法，認真研究消防、特種行業(yè)經營等領域便利市場準入、加強事中事后監(jiān)管的暫行管理辦法，支持休閑農業(yè)發(fā)展?！　?/p>

四是改善基礎設施，提升公共服務。加強配套基礎設施建設，積極支持農村旅游路、產業(yè)路建設，及時推進農村移動通信、網絡通訊、電商平臺建設、供電、供水工程等休閑農業(yè)配套設施建設；完善公共服務保障體系，開發(fā)寧德休閑農業(yè)APP，構建網絡營銷、網絡預訂和網上支付以及導航等公共服務平臺，充分發(fā)揮市級休閑農業(yè)協(xié)會作用，實現(xiàn)信息、資源、利益共享，為休閑農業(yè)經營主體創(chuàng)造條件。