寧德市明年起試行生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法

寧德網(wǎng)消息(寧德晚報(bào)記者 林珺) 8月28日，市政府公布《寧德市生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與保障辦法(試行)》，將從2019年1月1日起正式施行。該《辦法》規(guī)定，針對(duì)社會(huì)輿論普遍關(guān)注的生態(tài)環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)問(wèn)題，市、縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)及其負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布信息，主動(dòng)接受新聞媒體采訪，通報(bào)情況，分析形勢(shì)。

據(jù)悉，該《辦法》是為了保障公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與依法有序發(fā)展，推進(jìn)本市生態(tài)文明建設(shè)而制定的?！掇k法》指出，市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每年篩選污染物排放量較大、排放有毒有害污染物等具有較大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)事業(yè)單位，確定下一年度本市重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì)公布。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)向社會(huì)公開(kāi)其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府公報(bào)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、廣播、電視、報(bào)刊等途徑，依法公開(kāi)環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件、重點(diǎn)排污單位名錄以及環(huán)境行政許可、行政處罰等政府環(huán)境信息，并提供信息檢索、查閱和下載等服務(wù)，以便于公眾知曉;可以通過(guò)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查，組織召開(kāi)座談會(huì)、專家論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等方式征求公眾對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)的意見(jiàn)和建議，征求公眾意見(jiàn)時(shí)，征求對(duì)象應(yīng)當(dāng)以可能受相關(guān)事項(xiàng)或者活動(dòng)直接影響的公民、法人及其他組織代表為主，同時(shí)可以征求項(xiàng)目所在地其他特邀代表的意見(jiàn)。

公眾可向負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請(qǐng)獲取相關(guān)政府環(huán)境信息，有關(guān)部門在收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以答復(fù)。公眾可以通過(guò)電話、信函、傳真、網(wǎng)絡(luò)等方式向負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門提出保護(hù)和改善環(huán)境的意見(jiàn)和建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分考慮公眾提出的意見(jiàn)和建議，積極吸納合理的意見(jiàn)和建議，并依法以適當(dāng)?shù)姆绞椒答伖姟９姲l(fā)現(xiàn)任何單位和個(gè)人有污染環(huán)境、破壞生態(tài)、未依法公開(kāi)環(huán)境信息等行為，有權(quán)向負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報(bào)。負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理舉報(bào)事項(xiàng)，并及時(shí)將舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查情況和處理結(jié)果告知實(shí)名舉報(bào)人。接受舉報(bào)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

記者還了解到，寧德市、縣(市、區(qū))人民政府、東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)將建立健全相關(guān)協(xié)調(diào)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)活動(dòng)，對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依法予以獎(jiǎng)勵(lì)。此外，負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)公眾參與工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。而重點(diǎn)排污單位不公開(kāi)或者不如實(shí)公開(kāi)環(huán)境信息的，將由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令公開(kāi)，予以處罰，并予以公告。