寧德市將用兩年時間完成第三次全國土地調(diào)查

寧德網(wǎng)消息(寧德晚報記者 吳寧寧) 全國土地調(diào)查工作每逢十年開展一次，第三次全國土地調(diào)查是一項重要的國情國力調(diào)查，是在第二次全國土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上，全面細(xì)化和完善全國土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，直接掌握翔實準(zhǔn)確的全國土地利用現(xiàn)狀和土地資源變化情況。7月26日，市政府新聞辦專門召開新聞發(fā)布會，通報寧德市第三次全國土地調(diào)查(簡稱“三調(diào)”)工作開展情況，解讀相關(guān)政策，并對媒體和群眾關(guān)心的問題進(jìn)行集中解答。

據(jù)市國土資源局總規(guī)劃師鄭銘介紹，寧德市第三次全國土地調(diào)查起止時間為2017年第四季度至2019年12月31日。今年6月份，市政府成立了寧德市“三調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室掛靠市國土資源局，市政府辦公室印發(fā)了《寧德市第三次全國土地調(diào)查實施方案》，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))成立縣級“三調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室和制定縣級“三調(diào)”實施方案，全面推進(jìn)寧德市“三調(diào)”工作。我局當(dāng)下為“三調(diào)”承辦單位，印發(fā)了《寧德市第三次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)和人員組成的通知》確定了“市三調(diào)辦”人員組成和工作職責(zé)。

在縣級層面，古田縣作為全國第三次土地調(diào)查先行開展縣，古田的“三調(diào)”工作已完成項目招投標(biāo)和設(shè)計方案的評審工作。其他縣(市、區(qū))“三調(diào)”工作也在有條不紊的進(jìn)行，目前正在組建縣級“三調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，編制縣三調(diào)工作實施方案等。下一步寧德市將根據(jù)試點縣的工作成效，適時組織其他縣(市、區(qū))前往古田縣現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，充分吸收有益的做法，規(guī)避工作中的失誤，讓試點縣真正起到試點的作用。

鄭銘表示，寧德市開展“三調(diào)”工作的目的意義主要有，一是全面查實查清土地資源;二是全面細(xì)化和完善全市土地利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù);三是進(jìn)一步完善土地調(diào)查、監(jiān)測和統(tǒng)計制度，實現(xiàn)成果信息化管理與共享;四是滿足生態(tài)文明建設(shè)、空間規(guī)劃編制、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、宏觀調(diào)控、自然資源管理體制改革和統(tǒng)一確權(quán)登記、國土空間用途管制等各項工作的需要;五是貫徹落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度;六是提升國土資源管理精準(zhǔn)化水平，支撐和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展等。

“三調(diào)”工作的主要任務(wù)，有五個方面。一是在“二調(diào)”成果基礎(chǔ)上，按照國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全市范圍內(nèi)利用遙感、測繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料，以正射影像圖為基礎(chǔ)，實地調(diào)查土地的地類、面積和權(quán)屬，全面掌握全市耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉儲、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運輸、水域及水利設(shè)施用地等地類分布及利用狀況;二是細(xì)化耕地調(diào)查，全面掌握耕地數(shù)量、質(zhì)量、分布和構(gòu)成;三是開展低效閑置土地調(diào)查，全面摸清城鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的土地利用狀況;四是建立互聯(lián)共享覆蓋市、縣級二級集影像、地類、范圍、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，完善各級互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng);五是健全土地資源變化信息的調(diào)查、統(tǒng)計和快速更新機(jī)制。相較于“二調(diào)”和年度土地變更調(diào)查，“三調(diào)”是對已有內(nèi)容的細(xì)化、變化內(nèi)容的更新、新增內(nèi)容的補(bǔ)充，并對存在相關(guān)部門管理需求交叉的耕地、園地、林地、草地、養(yǎng)殖水面等地類進(jìn)行利用現(xiàn)狀、質(zhì)量狀況和管理屬性的多重標(biāo)注。